- Ñåãîäíÿ â Êðàñíîÿðñêîì êðàå, îáðåìåíåííîì íåïðîñòîé ñõåìîé òåððèòîðèàëüíîãî åäèíñòâà ñ ñàìîñòîÿòåëüíûìè ñóáúåêòàìè Ôåäåðàöèè Òàéìûðîì è Ýâåíêèåé (ïëþñ îñîáàÿ èñòîðèÿ îòíîøåíèé ñ Õàêàñèåé), äàæå ñàìîìó ÿðîìó ãîñóäàðñòâåííèêó ÿñíî: íóæíî òàê âûñòðàèâàòü ïîëèòèêó â ðåãèîíå, ÷òîáû êàæäîìó õîòåëîñü â íåì æèòü âìåñòå, â åäèíîì ïðîñòðàíñòâå, à íå áåæàòü, ñëîìÿ ãîëîâó, â ïîèñêàõ ëó÷øåé äîëè. Êîìôîðòíî ëè ÷óâñòâóþò ñåáÿ íàøè áëèæàéøèå ñîñåäè?
- Êàê ðàç òàêàÿ çàäà÷à è ïîñòàâëåíà ïåðåä íàøèì óïðàâëåíèåì ãóáåðíàòîðîì Àëåêñàíäðîì Ëåáåäåì. Ìû ñåé÷àñ óòî÷íÿåì ñàì ïðåäìåò ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêè, - çàòåì, âîçìîæíî, ðîäèòñÿ çàêîí.
Âåäü ÷òî ñîáîé ïðåäñòàâëÿåò íà ïðàêòèêå òàêàÿ ïîëèòèêà? Ïðîñòîå ñëîæåíèå âñåõ "ïîëèòèê" â åäèíîå öåëîå? Ýòî íå òàê. Åñòü òî, ÷òî íàñ äåéñòâèòåëüíî îáúåäèíÿåò ñ òåìè æå ñåâåðÿíàìè, íàïðèìåð, à åñòü âîïðîñû, êîòîðûå äîëæíû ðåøàòüñÿ òîëüêî íà ìåñòàõ. Íàøà çàäà÷à - ñôîðìèðîâàòü òàêèå óñëîâèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ñ ñîñåäÿìè, áëèæíèìè è äàëüíèìè, ïðè êîòîðûõ Êðàñíîÿðñêèé êðàé ðàçâèâàëñÿ áû êàê êîíêóðåíòîñïîñîáíàÿ òåððèòîðèÿ. È âîò òóò íàøè ïðîáëåìû òåñíî ïåðåïëåòàþòñÿ ñ îáùåðîññèéñêèìè.
- ×òî âû èìååòå â âèäó?
- À òî, ÷òî ó íàñ, êàê è â Ðîññèè â öåëîì, òîæå íàáëþäàåòñÿ äèñïðîïîðöèÿ ìåæäó ðàçìåðàìè ñåâåðíûõ òåððèòîðèé è ÷èñëåííîñòüþ ïðîæèâàþùåãî òàì íàñåëåíèÿ.
Ñêàæåì, â Íîðèëüñêîì ïðîìûøëåííîì ðàéîíå ñîçäàíà ìîùíàÿ ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà, íî íàñêîëüêî ýôôåêòèâíî îíà èñïîëüçóåòñÿ? Èëè Ýâåíêèéñêèé àâòîíîìíûé îêðóã - îí âñåãäà áûë "ïðèâÿçàí" ñ òî÷êè çðåíèÿ îáðàçîâàíèÿ, íàóêè, ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ê Êðàñíîÿðñêó. Êàê òåïåðü âñå ýòî âîññòàíîâèòü? Âåäü ó êàæäîãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òåïåðü íå òîëüêî ñâîÿ ñèìâîëèêà è ñâîÿ âëàñòü, íî è îòäåëüíî ñóùåñòâóþùèå áþäæåòû, ñâîè ôèíàíñû...
Íî èìåííî ýòî è ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêè àäìèíèñòðàöèè êðàÿ, ñîçäàâøåé íàøå óïðàâëåíèå â êîíöå ìèíóâøåãî ãîäà. Ïåðâîå, ÷òî ìû ïîïûòàëèñü âîññòàíîâèòü, - ýòî "âåðíóòü" ñåâåðíûå òåððèòîðèè â ëîíî êðàåâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è çàâÿçàòü òåñíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ òàêèì êðóïíåéøèì ðîññèéñêèì àíêëàâîì, êàê Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, êóëüòóðíîé ñòîëèöåé ñòðàíû.
Ïî÷åìó Ñàíêò-Ïåòåðáóðã? Äà ïîòîìó, ÷òî íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé íàçàä èìåííî ïèòåðñêèå àðõèòåêòîðû ðàçðàáàòûâàëè ñõåìó ãåíåðàëüíîé çàñòðîéêè Êðàñíîÿðñêà, èìåííî ëåíèíãðàäñêèå çàâîäû èçãîòàâëèâàëè äëÿ ñèáèðÿêîâ íåîáõîäèìîå èì îáîðóäîâàíèå, ñòðîèëè òóðáèíû è ò.ï.
Ñåé÷àñ, êîíå÷íî, äî òàêèõ ýïîõàëüíûõ êîíòàêòîâ äàëåêî. Íî âåäü "ìîñòèê" íàâåñòè - â íàøèõ ñèëàõ! È ìû åãî óñïåøíî íàâîäèì: ïî÷òè òðèñòà ñîâìåñòíûõ ïðîãðàìì ðîäèëîñü â õîäå íàøèõ "äíåé" íà áåðåãàõ Íåâû è îòâåòíîãî øàãà ïåòåðáóðæöåâ, ïîáûâàâøèõ íåäàâíî ó íàñ â êðàå ñ îòâåòíûì âèçèòîì. Íî ýòîò "ìîñòèê" ìîæåò ïîñëóæèòü è óêðåïëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîñòè: â ñâîå âðåìÿ èìåííî â Ïåòåðáóðãå Ïåòð "ðóáèë îêíî â Åâðîïó". À Êðàñíîÿðñêèé êðàé ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñàìûé âûãîäíûé è ñàìûé óäîáíûé ôîðïîñò ïî ïóòè çàâÿçûâàíèÿ Ðîññèåé òåñíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ Êèòàåì è äðóãèìè ñòðàíàìè Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè.
×òî æå êàñàåòñÿ íàøèõ îòíîøåíèé ñ ñåâåðíûìè òåððèòîðèÿìè, òî ó÷èòûâàÿ, ÷òî Íîðèëüñêèé ïðîìðàéîí äàåò ñåãîäíÿ äî 80 ïðîöåíòîâ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò êðàÿ, ìû ïðîñòî îáÿçàíû ïîääåðæèâàòü ñ íèì òåñíûå ñâÿçè.
-  ýòîé ñâÿçè ó ìåíÿ, Âàäèì Âèêòîðîâè÷, âîïðîñ: òîëüêî íåäàâíî áûë ðàçðåøåí êîíôëèêò, âûçâàííûé ðåøåíèåì Òàéìûðñêîé Äóìû î ïåðåàäðåñîâêå íîðèëüñêèõ ïëàòåæåé çà íåäðîïîëüçîâàíèå â îêðóæíóþ êàçíó. Õîòÿ, êàê ÿ ïîíèìàþ, òàì òîæå ïðåêðàñíî ïîíèìàþò, ÷åì ýòî ìîãëî îáåðíóòüñÿ äëÿ êðàÿ. ×òî æå ýòî òîãäà çà îòíîøåíèÿ?
- À âû îáðàòèëè âíèìàíèå íà ðåàêöèþ ãóáåðíàòîðà êðàÿ? Âåçäå øóìÿò, êðè÷àò, à îí, "êàê âîäû â ðîò íàáðàë". Ïîòîìó ÷òî ïðèâûê ïîëàãàòüñÿ íà ñèëó äîãîâîðîâ, à íå íà îòäåëüíûå ýìîöèè. Ó íàñ æå ñ Òàéìûðîì ñóùåñòâóåò ãåíåðàëüíîå ñîãëàøåíèå, êîòîðûì è îïðåäåëåíû âñå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó íàøèìè ðåãèîíàìè êàê â ñôåðå ôèíàíñîâ, òàê è âî âñåì îñòàëüíîì. È îí îêàçàëñÿ ïðàâ: èçáðàííûé ãóáåðíàòîðîì Òàéìûðñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà Àëåêñàíäð Õëîïîíèí îòìåíèë ðåøåíèå äóìöåâ...
- Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ñóäüáà âñåãî êðàÿ çàâèñèò îò âîëè îäíîãî ÷åëîâåêà...
- Ïîòîìó-òî ìû è ðàáîòàåì ñåé÷àñ íàä âûïîëíåíèåì ãëàâíîé çàäà÷è, ïîñòàâëåííîé ïåðåä íàìè ãóáåðíàòîðîì: ñîçäàíèå åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, êîòîðîå áû îáúåäèíÿëî íàøè òåððèòîðèè.
Âîò, ñêàæåì, â òîì æå Íîðèëüñêå î÷åíü ìàëî èíôîðìàöèè î Êðàñíîÿðñêîì êðàå: íà äâåñòè ñ ëèøíèì òûñÿ÷ íàñåëåíèÿ ïðèõîäèò ìåíåå ñîòíè ýêçåìïëÿðîâ êðàåâîé ãàçåòû! À âåäü êîãäà-òî â òîé æå Ýâåíêèè âûõîäèëà êðàåâàÿ èíôîðìàöèîííàÿ ïðîãðàììà "ÈÊÑ", îñóùåñòâëÿëèñü ñîâìåñòíûå ïðîåêòû. Ìû îïÿòü-òàêè ñíîâà äîëæíû æèòü â åäèíîì èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå!
- Íî äëÿ ýòîãî ó íàñ äîëæíû áûòü è îáùèå èíòåðåñû...
- À îíè óæå åñòü. Âîçüìåì, íàïðèìåð, ñíàáæåíèå íîðèëü÷àí ïðîäîâîëüñòâèåì è ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ - ëåò äåñÿòü íàçàä ïî÷òè ïîëîâèíà âñåãî, ÷òî çàâîçèëîñü íà ñåâåð, èìåëî êðàñíîÿðñêóþ "ïðîïèñêó". Ïîòîì ýòè ñâÿçè áûëè óòåðÿíû, è â Íîðèëüñê ïðèøëè äåñÿòêè è ñîòíè òîðãîâûõ ôèðì ñî âñåãî ñâåòà. ×òî â îáùåì-òî ïîíÿòíî: íåìíîãî ó íàñ â Ðîññèè íàéäåòñÿ òàêèõ ðåãèîíîâ ñî ñòîëü âûñîêèì ïëàòåæíûì ñïðîñîì íàñåëåíèÿ, ñ òàêèìè äóõîâíûìè è êóëüòóðíûìè òðàäèöèÿìè. È ïîñòåïåííî äîëÿ êðàñíîÿðñêîé ïðîäóêöèè â íîðèëüñêîì èìïîðòå óïàëà äî íóëÿ...
Ìû ñòàëè àíàëèçèðîâàòü: à êàê ìîæíî âûïðàâèòü ñèòóàöèþ? Äåéñòâîâàâøåå ðàíüøå óòâåðæäåíèå î òîì, ÷òî "Êðàñíîÿðñê áëèæå", à ïîòîìó è ïðîäóêöèþ ìîæíî ïðåäëàãàòü äåøåâëå, óæå íå ñðàáàòûâàåò. Âðåìåíà çàâîçà íà ñåâåð ãíèëîé êàðòîøêè è ïîäãíèâøèõ ÿáëîê äàâíî ïðîøëè, è çà ñâîè íåìàëûå äåíüãè, çàðàáîòàííûå íåëåãêèì òðóäîì, ñåâåðÿíå õîòÿò ïîëó÷àòü äîñòîéíûé è êà÷åñòâåííûé ïðîäóêò. Ïîýòîìó ãëàâíûìè ñåé÷àñ ñòàëè àâèàïåðåâîçêè: õîòü è äîðîãî íà ïåðâûé âçãëÿä, çàòî òîâàð äîñòàâëåí òî÷íî òàêîé æå, êàê è â ëþáîì åâðîïåéñêîì ãîðîäå. À ñàìîëåòîì - ÷òî èç Ìîñêâû âåçòè, ÷òî èç Îìñêà, ÷òî èç Êðàñíîÿðñêà - êàêàÿ ðàçíèöà? Èç Ìîñêâû äàæå äåøåâëå ïîëó÷àåòñÿ...
Îäíàêî è ñåâåðÿíå, è æèòåëè þæíûõ ðàéîíîâ êðàÿ ïðåêðàñíî ïîíèìàþò âñå âûãîäû îò òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. È íåäàâíî ñîçäàííàÿ Íîðèëüñêàÿ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ êîðïîðàöèÿ ëèøíèé ðàç ýòî ïîäòâåðäèëà: êðàñíîÿðñêàÿ ïðîäóêöèÿ âîâñå íå çàáûòà íîðèëü÷àíàìè, à íàîáîðîò - ïîëüçóåòñÿ ïîâûøåííûì ñïðîñîì. È êàê òóò íå óïîìÿíóòü ìýðà Íîðèëüñêà Îëåãà Áóäàðãèíà, êîòîðûé íå ðàç çàÿâëÿë î òîì, ÷òî ïðè ðàâíîì êà÷åñòâå è îäèíàêîâîé öåíå ïðèîðèòåò äîëæåí îòäàâàòüñÿ ìåñòíûì ïðîèçâîäèòåëÿì.
Ìåñòíûì - ýòî çíà÷èò êðàñíîÿðñêèì, êîòîðûå òîæå, êñòàòè, íå íàìåðåíû ñèäåòü ñëîæà ðóêè. 8-9 ñåíòÿáðÿ, íàïðèìåð, â Íîðèëüñêå âïåðâûå â èñòîðèè ïðîøåë "Ïðàçäíèê óðîæàÿ", êîòîðûé äîëæåí ñòàòü ñóùåñòâåííîé âåõîé â ðàçâèòèè íàøèõ ðåãèîíàëüíûõ ñâÿçåé. Íà íåãî ïðèáóäóò îêîëî ñòà ðóêîâîäèòåëåé è âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ èç òðèíàäöàòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàéîíîâ êðàÿ, à òàêæå òàêèõ êðóïíûõ ïðîèçâîäèòåëåé ïðîäóêòîâ â ðåãèîíå, êàê êðàñíîÿðñêèé "Çóáð", "Ìèëêî", "Êðàñíîÿðñêèé õëåá", Ìèíóñèíñêèé ðûáîçàâîä, êîíäèòåðñêàÿ ôàáðèêà èç À÷èíñêà è ò.ä. Ìû õîòèì, ÷òîáû îíè ïîõîäèëè ïî ìàãàçèíàì, ïîñìîòðåëè íà ïðèëàâêè - âåäü ìíîãèå èç íèõ äî ýòîãî íèêîãäà íà ñåâåðå íå áûëè. Äà è ïðîñòî ïîîáùàëèñü ñ ñåâåðÿíàìè - ýòî âåäü òîæå ïîëåçíî.
Íó è, ðàçóìååòñÿ, ïîçíàêîìèëè íîðèëü÷àí ñî ñâîåé ïðîäóêöèåé. ×òîáû çàâîåâàòü ýòîò ðûíîê, íóæíà ïðîäóêöèÿ âûñî÷àéøåãî êà÷åñòâà. Åñëè öåíà è êà÷åñòâî èõ íå óñòðîèò, âòîðîãî òàéìà óæå íå áóäåò...
- Ýòî, êîíå÷íî, õîðîøî, ÷òî ó íàñ îïÿòü íà÷èíàþò âîçîáíîâëÿòüñÿ îáîðâàííûå ðåôîðìàìè ñâÿçè. Íî ñåâåð âñå ðàâíî îñòàíåòñÿ ñåâåðîì, à þã þãîì. Ðàçâå íå òàê?
- À ýòî êàê ïîñìîòðåòü... Ìû, íàïðèìåð, âñå ñåé÷àñ äåëàåì äëÿ òîãî, ÷òîáû òà æå ôóòáîëüíàÿ êîìàíäà "Ìåòàëëóðã" âîñïðèíèìàëàñü æèòåëÿìè êðàÿ íå êàê êîìàíäà "ÊðàÇÀ", à êàê êîìàíäà êðàÿ. È òóò ñâîþ ëåïòó âíîñÿò è íîðèëü÷àíå. Òî æå êàñàåòñÿ è õîêêåéíîé êîìàíäû "Åíèñåé" - ïóñòü ëó÷øå íàøè ïîäðîñòêè ìå÷òàþò ñòàòü Ëîìàíîâûìè...
- À íå Àíàòîëèÿìè Áûêîâûìè...
- Âîò èìåííî... Òî åñòü íóæíî êóëüòèâèðîâàòü â íàøèõ îòíîøåíèÿõ ìåæäó ðåãèîíàìè òî, ÷òî íàñ îáúåäèíÿåò, à íå ðàçúåäèíÿåò. Ó÷èòüñÿ æèòü ñ âûãîäîé äëÿ êàæäîãî. Òîãäà è âîçìîæíîñòè êàæäîãî áóäóò ðàñêðûâàòüñÿ ïîëíåå. Ó ñåáÿ â Êðàñíîÿðñêîì êðàå ìû ñåé÷àñ èäåì ïî ïóòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ, èìåÿ ïåðåä ñîáîé ãëàâíóþ öåëü - äîëæåí ñóùåñòâîâàòü êàêîé-òî óñðåäíåííûé è åäèíûé ñîöèàëüíûé ñòàíäàðò, à òå òåððèòîðèè, êîòîðûå ðàáîòàþò ëó÷øå, äîëæíû ëó÷øå è æèòü.
- È ïîñëåäíèé âîïðîñ. ×òî îæèäàåòñÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ íà ìåæðåãèîíàëüíîì óðîâíå ó íàñ â êðàå?
- Ãëàâíîå, êîíå÷íî, - ýòî ïîäïèñàíèå íîâîãî ìåæáþäæåòíîãî äîãîâîðà ñ Òàéìûðîì, êîòîðûé è äîëæåí ñòàòü îñíîâíûì ðåãóëÿòîðîì íàøèõ âçàèìîîòíîøåíèé ñ ñåâåðÿíàìè. Âòîðîå - ýòî îôîðìëåíèå íàøèõ îòíîøåíèé ñ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãîì è îòêðûòèå â ýòîì ãîðîäå êðàñíîÿðñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Íó è, íàêîíåö, ýòî âûðàáîòêà áèçíåñ-ïëàíà ïî ïåðåðàáîòêå îâîùåé â þæíûõ ðàéîíàõ êðàÿ è ðàçâèòèå äðóæåñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ãîðîäàìè Íîðèëüñêîì è Ìèíóñèíñêîì...
Âñå æå îòíîøåíèÿ ñ Ñåâåðîì äëÿ íàñ áûëè è îñòàþòñÿ ïðèîðèòåòíûìè.