«Ïðèøëà âåñíà, íàñòàëî ëåòî, ñïàñèáî ïàðòèè çà ýòî!»  ýòîé ïðèñêàçêå èç ïîçäíåñîâåòñêîé ýïîõè — èðîíè÷íîå îòðàæåíèå ñóòè ôóíêöèîíèðîâàâøåé òîãäà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. Ïëîõî ýòî èëè õîðîøî, íî äàæå ñìåíà âðåìåí ãîäà â ãîñóäàðñòâå íå ïðîèñõîäèëà áåç âåäîìà «ðóêîâîäÿùåé è íàïðàâëÿþùåé» ðóêè. Íûíå æå, ãîâîðÿò, âñåì óïðàâëÿåò ðûíîê, è ïðèõîä âåñíû, ëåòà è äàæå çèìû ïóùåí íà ñàìîòåê. È ÷òî æå èç ýòîãî ïîëó÷àåòñÿ?
Ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé ðîññèéñêîãî êëèìàòà â ÑÑÑÐ áûëà ñîçäàíà ãèãàíòñêàÿ — íàâåðíîå, ñàìàÿ ìîùíàÿ è îáøèðíàÿ â ìèðå — ñåòü òåïëîñíàáæåíèÿ. ×òî îçíàìåíîâàëî êîíåö ýðû ïå÷åê è äîïîòîïíûõ óãîëüíûõ êîòåëüíûõ.  ðóññêîì ÿçûêå óêîðåíèëèñü ñëîâà «òåïëîöåíòðàëü», «òåïëîñòàíöèÿ» è äàæå «òåïëîýëåêòðîñòàíöèÿ».
Ñëîâà îñòàëèñü, è òðóáû òîæå. Íî íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ òåïëîãåíåðèðóþùàÿ ñèñòåìà ñòðàíû ïîïîëíÿëàñü íîâûìè ñîâðåìåííûìè ãàçîâûìè ìîùíîñòÿìè, òðóáû, ðàçíîñÿùèå ñïàñèòåëüíîå òåïëî ïî íàøåé ñòðàíå, âñå òå æå, äîñòàâøèåñÿ íàì ïî íàñëåäñòâó îò îòöîâ è äåäîâ. Äà ê òîìó æå ïðîðæàâåâøèå íàñêâîçü çà äåñÿòêè ëåò ýêñïëóàòàöèè. Îíè òðåáóþò ñðî÷íîé çàìåíû, íî â óñëîâèÿõ íàøåãî ðûíêà çàíÿòüñÿ ýòèì, ïîõîæå, íåêîìó.
Âîò óæå è ïàðòèéöû èç «Åäèíîé Ðîññèè» ñ çàâåðøåíèåì îòîïèòåëüíîãî ñåçîíà êîíñòàòèðîâàëè äåãðàäàöèþ òåïëîñíàáæàþùåãî õîçÿéñòâà ñòðàíû. Âûâîä ïàðòèè âëàñòè ñäåëàí â æàíðå ôèëüìîâ-êàòàñòðîô: â áëèæàéøèå 10 ëåò ñëåäóåò îæèäàòü âçðûâíîãî ðîñòà ÷èñëà àâàðèé íà òåïëîñåòÿõ. À ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, ìîæåò ïðèâåñòè ê ìàññîâûì ïðîòåñòàì çàìåðçàþùèõ ãðàæäàí. Íó ÷òî æ, ñïàñèáî ïàðòèè çà ýòî...
Ñóòü ïðîáëåìû â òîì, ÷òî ìåíÿåòñÿ ïðîðæàâåâøèõ òðóá ãîðàçäî ìåíüøå, ÷åì âûõîäèò èç ñòðîÿ êàæäûé ãîä.  ðåçóëüòàòå ñèñòåìà òåïëîñíàáæåíèÿ ïðåâðàùàåòñÿ â ðåøåòî, ñîãðåâàþùåå ïî÷âó è âîçäóõ. ×òîáû õîòÿ áû óäåðæàòü èçíîñ ñåòåé íà òåêóùåì óðîâíå, íåîáõîäèìî îáíîâëÿòü åæåãîäíî ïî 4% òðóá, îäíàêî ìåíÿåòñÿ ëèøü 2-3%. Äà è òî â àâðàëüíîì ðåæèìå, â òðåñêó÷èå ìîðîçû, à ýòî ïîðîé â 10 ðàç äîðîæå ïëàíîâîãî ðåìîíòà. È áåç òîãî äåôèöèòíûå äåíüãè â îòðàñëè òðàòÿòñÿ íå íà îáíîâëåíèå èíôðàñòðóêòóðû è ïëàíîâûå ðåìîíòû, à íà àâðàëüíîå ëàòàíèå äûð.  îòðàñëè îòñóòñòâóåò ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå, è åãî íåêîìó âçÿòü íà ñåáÿ.
À ìåæ òåì óæå ñåé÷àñ òåïëîïîòåðè â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ äîñòèãàþò 80%, 26% òðóá ñëóæàò áîëåå 25 ëåò è íóæäàþòñÿ â ïîëíîé è ñðî÷íîé çàìåíå. Óäåëüíîå ÷èñëî àâàðèé íà 1000 êì ìàãèñòðàëåé ñ 266 â 2007-ì âûðîñëî äî 400 â 2015 ãîäó!
Ìàëî êòî çíàåò, ÷òî ìèíóâøåé çèìîé íà îñîáûé êîíòðîëü â Ìèíèñòåðñòâå ñòðîèòåëüñòâà Ðîññèè ïîïàëè íå òàêèå óæ çàõîëóñòíûå ãîðîäà: Èæåâñê, Ñìîëåíñê è äàæå Ñàíêò-Ïåòåðáóðã.  ýòèõ ãîðîäàõ ïðîèçîøëè òûñÿ÷è êðóïíûõ è ìåëêèõ àâàðèé. Ñòðàíà î íèõ è íå çíàåò. Äàæå â íàøåé Ñåâåðíîé ñòîëèöå, ýòîì ôàñàäå, îáðàùåííîì ê Åâðîïå, êèïÿòîê ñòðóèëñÿ ïî çèìíèì óëèöàì ñâûøå òûñÿ÷è ðàç, à æèòåëè ñîòåí äîìîâ îáîãðåâàëèñü ó ñîñåäåé èëè ïîä êàçåííûìè êðûøàìè. Ñèòóàöèþ â Èæåâñêå ïðèøëîñü áðàòü íà êîíòðîëü ïîëíîìî÷íîìó ïðåäñòàâèòåëþ ïðåçèäåíòà ïî Ïðèâîëæñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó. Òåïåðü íà íåêîòîðûõ ÷èíîâíèêîâ èæåâñêîé àäìèíèñòðàöèè çàâåäåíû óãîëîâíûå äåëà, íî âðÿä ëè òþðüìà ïîìîæåò ðåøèòü ïðîáëåìó. Íàêàçàíèÿ âîðîâ è íåðàäèâûõ íóæíû, íî åùå íóæíåå íîâûå òðóáû. Èçíîñ ñåòåé, ïîâòîðþ, êðèòè÷åí. È â Èæåâñêå, è â áîëüøèíñòâå äðóãèõ ãîðîäîâ Ðîññèè ÆÊÕ òðåáóåò ìàñøòàáíîãî îáíîâëåíèÿ, íî... Ðûíîê òàêèìè âåùàìè íå èíòåðåñóåòñÿ.
Çàãëÿíèòå â ñâîè ïëàòåæêè ïî ÆÊÕ: ó ìíîãèõ ïëàòà çà òåïëî ñîñòàâëÿåò áîëüøå ïîëîâèíû âñåõ çàòðàò. Íî â òåïëîâîì õîçÿéñòâå — ïîðî÷íûé êðóã: òàðèôû ðàñòóò, íî èíâåñòèöèé íåò, òåïëîñíàáæåíèå óáûòî÷íî, õîòÿ ñóùåñòâóåò ñòàáèëüíûé ñïðîñ íà íåãî. ×åðåç äûðÿâûå òðóáû âìåñòå ñ òåïëîì óòåêàþò è íàøè äåíåæêè. Òåïëîñíàáæàþùèå îðãàíèçàöèè, ñòðåìÿñü óäåðæàòü ñâîè ïðèáûëè, êà÷àþò ïî ïðîðæàâåâøèì òðóáàì èçáûòî÷íîå òåïëî. Áëàãî íå ó âñåõ åñòü òåïëîñ÷åò÷èêè — ñêîëüêî ïîäàëè, çà ñòîëüêî è çàïëàòè. Ïðè ýòîì äåíåã íà çàìåíó òðóá êàê íå áûëî, òàê è íåò. Íå ïîìîãàþò è äîòàöèè ãîñóäàðñòâà — îíè òîæå óëåòàþò â òó æå ðæàâóþ òðóáó...
Ïî äàííûì Ìèíýíåðãî, êîýôôèöèåíò ïîëåçíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òîïëèâà â îòðàñëè ñ 2007 ãîäà ñíèçèëñÿ íà 5-6% è â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿåò 40%. Òî åñòü ïîòåðè — 60%! Ýòî âòðîå âûøå, ÷åì â Ôèíëÿíäèè. Ñìåíÿåìîñòü ñåòåâîé âîäû â Ðîññèè (èç-çà óòå÷åê) ñîñòàâëÿåò 18 ðàç â ãîä, à â Ôèíëÿíäèè — 2 ðàçà â ãîä. À ÷òî íà ÒÝÑ? Ñðîê ñëóæáû 53% âñåõ êîòëîâ íà òåïëîâûõ ñòàíöèÿõ Ðîññèè îò 30 äî 50 ëåò, à 20% — ñâûøå ïîëóâåêà. Òðåáóåòñÿ ñðî÷íàÿ çàìåíà, íî äåíåã íà ýòî íåò.
Óæå î÷åâèäåí ìàñøòàá áåäñòâèÿ.  ýòîé âàæíåéøåé äëÿ ãðàæäàí îòðàñëè îòñóòñòâóåò ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå, íåóêëîííî ñíèæàþòñÿ èíâåñòèöèè, òàðèôû óñòàíàâëèâàþòñÿ áåç ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé, çàòî íàëèöî íàâÿçûâàíèå óñëóã òåïëîñíàáæåíèÿ ïîòðåáèòåëþ ïóòåì èçáûòî÷íîé ïîäà÷è òåïëà...
Íî ÷òî äåëàòü-òî? Ýêñïåðòû «Åäèíîé Ðîññèè» äàþò äî áîëè çíàêîìûé ðåöåïò: óæåñòî÷èòü êîíòðîëü çà ðàñõîäîâàíèåì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Åùå ïðåäëàãàåòñÿ ãàðàíòèðîâàòü ó÷àñòíèêàì ïðèáûëü îò ýêîíîìèè, äîñòèãíóòîé çà ñ÷åò èíâåñòèöèé â ðåêîíñòðóêöèþ è ìîäåðíèçàöèþ òåïëîâîãî õîçÿéñòâà.  êðèòè÷íûõ ðåãèîíàõ — «ðàññìîòðåòü âîïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè ëüãîò, â òîì ÷èñëå íàëîãîâûõ, äëÿ èíâåñòîðîâ... ñîçäàòü ãîññèñòåìó ïîääåðæêè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ â ñôåðå òåïëîñíàáæåíèÿ, òàêèõ êàê ñîôèíàíñèðîâàíèå è ñóáñèäèðîâàíèå ïðîöåíòíûõ ñòàâîê». Ìóäðûå ñîâåòû. Íî êòî âñåì ýòèì çàéìåòñÿ?
Äëÿ ÷àñòè÷íîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì òåïëîâîãî õîçÿéñòâà ðàíåå ïðè ó÷àñòèè ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ áûëà ðàçðàáîòàíà êîíöåïöèÿ ïåðåõîäà ê òàê íàçûâàåìîé àëüòåðíàòèâíîé êîòåëüíîé, â öåëîì îäîáðåííàÿ ïðåçèäåíòîì Ðîññèè. Îäíàêî ñðîêè îïÿòü íå ñîáëþäàþòñÿ, äî êîíöà 2015 ãîäà òàê è íå áûëà ðàçðàáîòàíà âñÿ íåîáõîäèìàÿ íîðìàòèâíàÿ áàçà. È âîò óæ âåñíà ïðèøëà, à ñ íåé è î÷åðåäíîé ïåðèîä ïîäãîòîâêè ê íîâîìó îòîïèòåëüíîìó ñåçîíó. Ìíîãèå ãðàæäàíå, õëåáíóâøèå ëèõà â ìîðîçû, çàïàñàþòñÿ äðîâàìè è íàäåþòñÿ íà ïå÷óðêè. Óæ îíè-òî çíàþò, ÷òî çèìó â Ðîññèè íèêàêèìè ïàðòèéíûìè ïîñòàíîâëåíèÿìè îòìåíèòü íåâîçìîæíî.
