Главная Жизнь 01:01 15 Апреля 2005 151
РЫНОК ОПАСЕН ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ
Чаще всего Геннадия ОНИЩЕНКО представляют как главного государственного санитарного врача России. Но у него есть и другая должность: он руководит ведомством с длинным названием - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи
Сухая Светлана

- Геннадий Григорьевич, как вы могли бы коротко сформулировать результаты состоявшегося диалога?
- Главный вывод очевиден. "Горячая линия" показала, что помощь грамотных специалистов "рядовому" потребителю жизненно необходима, причем не раз в году, а постоянно. Было задано множество вопросов: о качестве товаров (от хлеба и консервов до холодильников и компьютеров), о недобросовестной рекламе товаров и услуг, о порядке оплаты услуг ЖКХ, о заброшенных подвалах и сломанных лифтах. Увы, лавина звонков продемонстрировала, что слишком часто люди беспомощно барахтаются в рыночном "море", даже не зная, куда обращаться в случае явного нарушения их прав.
- Раньше, помнится, писали жалобы в газеты...
- Совершенно верно. И прежняя психология у многих осталась по сей день. Ведь советский человек был с рождения уверен, что государство все за него решит, обо всем позаботится. Его задача - лишь быть послушным гражданином. И никто не сомневался, если товар продается в магазине - значит, он проверен. Надо только успеть его "схватить", пока не исчез с прилавка. А сегодня именно такая психология делает людей беззащитными...
- Ваша служба была образована год назад. И к ней перешли функции упраздненных министерств. Например, санитарно-эпидемиологическим надзором раньше занимался Минздрав, а защита прав потребителей была в ведении Министерства по антимонопольной политике. Вам не кажется, что для одного ведомства слишком широкое, практически необъятное поле деятельности?
- Такое решение продиктовано вполне понятной логикой. Происходит интеграция, объединение тесно связанных понятий безопасности человека и прав потребителей. Раньше многие контрольные функции были "спящими", существовали только на бумаге. Например, никто не разбирался, на каком основании поднимают плату за коммунальные услуги. А сейчас мы активно используем право контроля в этой сфере. И, к сожалению, видим, что подъезды чище не становятся, зато цены на услуги коммунальных служб безостановочно растут. Практически не контролировались цены на лекарственные препараты. Кроме того, появляются совершенно новые реалии. Например, в конце прошлого года в Федеральный закон "О защите прав потребителей" были введены нормы, регулирующие сферу так называемых дистанционных продаж. Торговля по телевизору (типа "Магазин на диване"), заказ товаров по телефону или через Интернет - совершенно новое явление. Этот рынок все время растет, значит, права продавца и покупателя должны быть четко обозначены.
- Торговля на расстоянии действительно растет бурными темпами. Какие нарушения здесь наиболее типичны?
- В нашу службу поступает много похожих жалоб. Люди видят рекламу и заказывают товары, так или иначе связанные со здоровьем: тренажеры, массажеры, биодобавки. Во время разговора по телефону представители фирм, естественно, представляются опытными медиками-консультантами. Товар доставляется и продается на дому с помощью курьера. А потом часто обнаруживается какой-то обман или брак. Но вернуть деньги не удается - адреса фирмы нет, телефон молчит. Чаще всего жертвами жуликов становятся пенсионеры и люди с тяжелыми хроническими заболеваниями. Бороться с такими нарушениями трудно. Но сейчас у нас хотя бы появилась необходимая правовая база, чтобы навести порядок на этом "виртуальном" рынке.
- За последние месяцы вы подготовили сразу несколько документов, связанных с "детскими" проблемами: о детском питании, качестве игрушек, о состоянии школ и безопасности всего процесса школьного обучения.
- Эти вопросы - среди самых больных. Детское питание - товар особый, от его качества напрямую зависит здоровье малышей. Вот, скажем, в прошлом году выявлено 365 случаев несоответствия продуктов установленным нормам. Сейчас мы резко ужесточаем все гигиенические требования к производителям детского питания - это касается и сырья, и помещений, и всего технологического процесса. Качество игрушек - ниже всех допустимых норм. Достаточно сказать, что в прошлом году 70 процентов - из тех, что мы проверили, - пришлось изъять из оборота. Причина? Они не соответствовали санитарным нормам, то есть были опасны для ребенка. Грубые нарушения санитарных требований при организации обнаружены в 220 школах. В сельской местности половина из них не имеет центрального отопления, водоснабжения и канализации. С 1 сентября 2004 года по 10 февраля этого года на учебные учреждения было наложено около 6 тысяч штрафов, принято 2 тысячи постановлений о приостановлении деятельности, а 12 дел передано в следственные органы. Судите сами: горячее питание все чаще вытесняет "буфетная" продукция - булочки да бутерброды. О чем вообще можно говорить, если дотации на питание детей из местных бюджетов - примерно полтора рубля в день на ребенка! Мы будем упорно добиваться, чтобы администрации регионов занялись восстановлением льготного и бесплатного питания для учащихся, организацией горячего питания во всех школах. Между прочим, все, о чем мы сейчас говорим, - это прямое нарушение прав маленьких потребителей и их родителей. Еще одна острая проблема - платное высшее образование, которого раньше вообще не было. Здесь права потребителя тоже часто нарушаются.
- Можно привести конкретный пример?
- Образовательные учреждения часто обещают выпускникам диплом государственного образца. Потом выясняется, что у них нет права на выдачу такого диплома. Между тем по закону при поступлении абитуриента обязаны ознакомить со свидетельством о государственной аккредитации (если, конечно, оно существует). Часто в платном институте требуют с учащихся деньги за пересдачу экзаменов или зачетов. Как правило, это тоже незаконно.
- Что ж, картина понятная - обидеть потребителя норовят везде и всюду. Где искать защиты?
- Система такой защиты уже существует, хотя ее, конечно, надо совершенствовать. Верхняя ступенька - наша Федеральная служба и ее территориальные управления в субъектах РФ, где есть специальные отделы защиты прав потребителей. Кроме того, эта работа немыслима без участия общественных организаций, с которыми мы успешно сотрудничаем. Например, налажено активное взаимодействие с Международной конфедерацией обществ потребителей, Всероссийской лигой защитников потребителей, целым рядом региональных объединений - Московским обществом защиты прав потребителей, ООП "Волгоградский городской центр защиты прав потребителей" и многими другими. В эти организации тоже можно обращаться за помощью. Третий "эшелон защиты" - возможно, самый важный - это наша собственная грамотность. Меня радует то, что молодые люди уже сегодня явно лучше знают свои права, готовы их отстаивать, разбираться в юридических тонкостях. Я убежден, что грамотность и даже некоторая агрессивность современного потребителя - обязательное условие построения рыночной экономики.

80 лет назад на нынешней площади Победы состоялся первый советский парад

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
По площади чеканят шаг летчики, участвовавшие в Восточно-Прусской операции. Фото из открытых источников

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Российские войска ведут в городе встречные бои, отражая атаки противника

Кадр видео Министерства обороны России

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

В домах столетней постройки исчезают перекрытия, стены, а также силы и средства на их восстановление

Ирина Смирнова
Труд
Фото из открытых источников

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Жизнь 00:02 / 14 Ноября 2025 5463
Столицу смыла волна

Осенью петербургские историки традиционно вспоминают грандиозное наводнение, случившееся в городе на Неве осенью 1924 года…

Ирина Смирнова
Труд
Фотографии ЦГАКФФД СПб

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

Росстат отрапортовал о сокращении разницы в доходах самых богатых и самых бедных россиян

Анатолий Журин
Труд
Фото: © Federation Council of Russia, globallookpress.com

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Жизнь 20:01 / 08 Ноября 2025 3967
Последняя колонка

Саратовские грибники принесли из леса по корзине трюфелей

Труд
Трюфель. Фото: © Gustavo Valiente, globallookpress.com

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Очередная эпопея с хищениями в сфере ЖКХ Петербурга развернулась в Невском районе

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Судя по всему, горожан еще ждут сюрпризы с распилом средств, отпущенных на ЖКХ. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

Дано ли нам, нынешним, испытать чувство всеобщего единения?

Надежда Арабкина, спецкор «Труда»
Труд
Сейчас люди или на одном «вайбе», или нет. Фото: Алексей Белкин/news.ru, globallookpress.com

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Жизнь 19:01 / 29 Ноября 2025 3211
Последняя колонка

В Калининграде задержали похитителя дверных ручек

Труд
Фото: © Belkin Alexey, globallookpress.com

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Жизнь 19:01 / 13 Декабря 2025 3198
Последняя колонка

Росприроднадзор потребовал выселить крокодила из новосибирского гипермаркета

Труд
Кубинский крокодил (Crocodylus rhombifer). Фото: globallookpress.com

Новые трассы на Эльбрусе На Эльбрусе, самой известной вершине Кавказа высотой 5600 метров, открылся очередной горнолыжный сезон. Минувшим летом на восточных склонах построены еще две канатные дороги и проложены 5 км...

Сумма штрафа составила три тысячи рублей

Фото: Demian Stringer/Zumapress.com, globallookpress.com

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

Жизнь 19:20 / 06 Декабря 2025 2993
Последняя колонка

ИИ признан научным словом года в России

Труд

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...

Бывшая замминистра строительства ДНР Юлия Мирваезова обвиняется в краже денег по 14 государственным контрактам

Кадр видеозаписи с хостинга YouTube

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...

Жизнь 00:08 / 21 Ноября 2025 2947
Докажите, что вы не дрон!

Найден еще один способ защитить нас от беспилотников? Жулики аплодируют

Марина Крючкова
Труд
Фото: Drazen Zigic, ru.freepik.com

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Покупательница недвижимости Полина Лурье сочла предложение неразумным

Фото: «Комсомольская правда»/Роман Денисов, globallookpress.com

Певица Лариса Долина предложила возвращать купившей у ней квартиру Полине Лурье деньги за недвижимость в течение трёх с лишним лет. Об этом рассказала РИА Новости адвокат покупательницы Светлана Свириденко. «Спустя полтора года судебных...

Каких-то десять лет потребовалось правоохранителям на то, чтобы пресечь воровство земель Министерства обороны под Петербургом

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Ущерб государству от самозахвата десятков гектаров может составлять миллиарды рублей. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Многолетнюю схему по хищению земель Министерства обороны наконец-то пресекли правоохранительные органы. Их об этом просили добрый десяток лет, но они почему-то так долго запрягали... Председателя правления садоводства «Защита»,...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?