Главная Жизнь 01:01 15 Апреля 2005 151
РЫНОК ОПАСЕН ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ
Чаще всего Геннадия ОНИЩЕНКО представляют как главного государственного санитарного врача России. Но у него есть и другая должность: он руководит ведомством с длинным названием - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи
Сухая Светлана

- Геннадий Григорьевич, как вы могли бы коротко сформулировать результаты состоявшегося диалога?
- Главный вывод очевиден. "Горячая линия" показала, что помощь грамотных специалистов "рядовому" потребителю жизненно необходима, причем не раз в году, а постоянно. Было задано множество вопросов: о качестве товаров (от хлеба и консервов до холодильников и компьютеров), о недобросовестной рекламе товаров и услуг, о порядке оплаты услуг ЖКХ, о заброшенных подвалах и сломанных лифтах. Увы, лавина звонков продемонстрировала, что слишком часто люди беспомощно барахтаются в рыночном "море", даже не зная, куда обращаться в случае явного нарушения их прав.
- Раньше, помнится, писали жалобы в газеты...
- Совершенно верно. И прежняя психология у многих осталась по сей день. Ведь советский человек был с рождения уверен, что государство все за него решит, обо всем позаботится. Его задача - лишь быть послушным гражданином. И никто не сомневался, если товар продается в магазине - значит, он проверен. Надо только успеть его "схватить", пока не исчез с прилавка. А сегодня именно такая психология делает людей беззащитными...
- Ваша служба была образована год назад. И к ней перешли функции упраздненных министерств. Например, санитарно-эпидемиологическим надзором раньше занимался Минздрав, а защита прав потребителей была в ведении Министерства по антимонопольной политике. Вам не кажется, что для одного ведомства слишком широкое, практически необъятное поле деятельности?
- Такое решение продиктовано вполне понятной логикой. Происходит интеграция, объединение тесно связанных понятий безопасности человека и прав потребителей. Раньше многие контрольные функции были "спящими", существовали только на бумаге. Например, никто не разбирался, на каком основании поднимают плату за коммунальные услуги. А сейчас мы активно используем право контроля в этой сфере. И, к сожалению, видим, что подъезды чище не становятся, зато цены на услуги коммунальных служб безостановочно растут. Практически не контролировались цены на лекарственные препараты. Кроме того, появляются совершенно новые реалии. Например, в конце прошлого года в Федеральный закон "О защите прав потребителей" были введены нормы, регулирующие сферу так называемых дистанционных продаж. Торговля по телевизору (типа "Магазин на диване"), заказ товаров по телефону или через Интернет - совершенно новое явление. Этот рынок все время растет, значит, права продавца и покупателя должны быть четко обозначены.
- Торговля на расстоянии действительно растет бурными темпами. Какие нарушения здесь наиболее типичны?
- В нашу службу поступает много похожих жалоб. Люди видят рекламу и заказывают товары, так или иначе связанные со здоровьем: тренажеры, массажеры, биодобавки. Во время разговора по телефону представители фирм, естественно, представляются опытными медиками-консультантами. Товар доставляется и продается на дому с помощью курьера. А потом часто обнаруживается какой-то обман или брак. Но вернуть деньги не удается - адреса фирмы нет, телефон молчит. Чаще всего жертвами жуликов становятся пенсионеры и люди с тяжелыми хроническими заболеваниями. Бороться с такими нарушениями трудно. Но сейчас у нас хотя бы появилась необходимая правовая база, чтобы навести порядок на этом "виртуальном" рынке.
- За последние месяцы вы подготовили сразу несколько документов, связанных с "детскими" проблемами: о детском питании, качестве игрушек, о состоянии школ и безопасности всего процесса школьного обучения.
- Эти вопросы - среди самых больных. Детское питание - товар особый, от его качества напрямую зависит здоровье малышей. Вот, скажем, в прошлом году выявлено 365 случаев несоответствия продуктов установленным нормам. Сейчас мы резко ужесточаем все гигиенические требования к производителям детского питания - это касается и сырья, и помещений, и всего технологического процесса. Качество игрушек - ниже всех допустимых норм. Достаточно сказать, что в прошлом году 70 процентов - из тех, что мы проверили, - пришлось изъять из оборота. Причина? Они не соответствовали санитарным нормам, то есть были опасны для ребенка. Грубые нарушения санитарных требований при организации обнаружены в 220 школах. В сельской местности половина из них не имеет центрального отопления, водоснабжения и канализации. С 1 сентября 2004 года по 10 февраля этого года на учебные учреждения было наложено около 6 тысяч штрафов, принято 2 тысячи постановлений о приостановлении деятельности, а 12 дел передано в следственные органы. Судите сами: горячее питание все чаще вытесняет "буфетная" продукция - булочки да бутерброды. О чем вообще можно говорить, если дотации на питание детей из местных бюджетов - примерно полтора рубля в день на ребенка! Мы будем упорно добиваться, чтобы администрации регионов занялись восстановлением льготного и бесплатного питания для учащихся, организацией горячего питания во всех школах. Между прочим, все, о чем мы сейчас говорим, - это прямое нарушение прав маленьких потребителей и их родителей. Еще одна острая проблема - платное высшее образование, которого раньше вообще не было. Здесь права потребителя тоже часто нарушаются.
- Можно привести конкретный пример?
- Образовательные учреждения часто обещают выпускникам диплом государственного образца. Потом выясняется, что у них нет права на выдачу такого диплома. Между тем по закону при поступлении абитуриента обязаны ознакомить со свидетельством о государственной аккредитации (если, конечно, оно существует). Часто в платном институте требуют с учащихся деньги за пересдачу экзаменов или зачетов. Как правило, это тоже незаконно.
- Что ж, картина понятная - обидеть потребителя норовят везде и всюду. Где искать защиты?
- Система такой защиты уже существует, хотя ее, конечно, надо совершенствовать. Верхняя ступенька - наша Федеральная служба и ее территориальные управления в субъектах РФ, где есть специальные отделы защиты прав потребителей. Кроме того, эта работа немыслима без участия общественных организаций, с которыми мы успешно сотрудничаем. Например, налажено активное взаимодействие с Международной конфедерацией обществ потребителей, Всероссийской лигой защитников потребителей, целым рядом региональных объединений - Московским обществом защиты прав потребителей, ООП "Волгоградский городской центр защиты прав потребителей" и многими другими. В эти организации тоже можно обращаться за помощью. Третий "эшелон защиты" - возможно, самый важный - это наша собственная грамотность. Меня радует то, что молодые люди уже сегодня явно лучше знают свои права, готовы их отстаивать, разбираться в юридических тонкостях. Я убежден, что грамотность и даже некоторая агрессивность современного потребителя - обязательное условие построения рыночной экономики.

Жизнь 00:18 / 23 Января 2026 15905
Кущевка на Неве

Главу питерского муниципального округа «Дачное» Вадима Сагалаева и его заместителя Игоря Заболотного задержали по делу о тройном убийстве

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Фото: Николай Гынгазов, globallookpress.com

Целый букет обвинений предъявила прокуратура Выборгского района Петербурга 35-летнему Максиму Шарипову. Бывший зампредседателя комитета по инвестициям Смольного обвиняется по трем статьям УК, связанным с взяточничеством....

Их задача – защита критически важных объектов

Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Президент России Владимир Путин подписал указ о направлении в 2026 году россиян, пребывающих в мобилизационном резерве Воружённых сил РФ, на специальные сборы для защиты критических важных объектов. Документ размещён на сайте официального опубликования...

Речь идёт о Днепропетровской и Черниговской областях

Фото: Lorena Sopana/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Власти Черниговской и Днепропетровской областей Украины объявили обязательную эвакуацию жителей из ряда населённых пунктов. Она должна завершиться в течение месяца. Решение об эвакуации в Черниговской области было принято на совете обороны....

Ему запретили въезд в Россию сроком на 50 лет

Фото: Вадим Ахметов/Ura.ru, globallookpress.com

Главу этнической диаспоры в Пермском крае лишили российского гражданства за угрозу национальной безопасности. Он был выдворен из страны, сообщила пресс-служба регионального управления Федеральной службы безопасности. «За совершение действий,...

Жизнь 00:02 / 16 Января 2026 9705
Назад в СССР

Мода на все советское захватила россиян. Почему же нас так тянет в прошлое?

Ирина Хмара
Труд
Фото: Komsomolskaya Pravda/Global Look Press, globallookpress.com

Один из трендов наступившего года — небывалый спрос на ретровещи эпохи СССР. То, что не так давно россияне массово тащили на помойку, теперь идет нарасхват. В моде снова шкафы и буфеты из 1960-1970-х....

Противник понёс их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр» и «Восток»

Фото: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки «Центр» и «Восток» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки без малого 700 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

Противник потерял более десятка единиц бронетехники и пять артиллерийских орудий

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки «Север» и «Юг» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки более 400 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

Подразделения группировки войск «Запад» заняли Богуславку, группировки «Днепр» - Лукьяновское

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции российские войска освободили два населённых пункта. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Село Богуславку в Харьковской области...

Так называется подразделение национальной гвардии Украины

Кадр видео: пресс-служба Министерства обороны РФ

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России уничтожили в Купянске бойцов украинского корпуса «Хартия», которые хвастались «освобождением» города. Об этом сообщил Telegram-канал Shot. Как сообщают российские...

Жизнь 00:01 / 06 Февраля 2026 5983
Из жизни развалин

Снос бывшего ТЦ у станции метро «Приморская» превратился в бесконечный аттракцион

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Вот он, результат половинчатых решений... Фото из открытых источников

Бурно началась новая сессия Законодательного собрания Петербурга. Хотя слушания по законопроекту губернатора об ужесточении ответственности для недобросовестных владельцев киосков вроде бы жарких дебатов не предвещали. Но в предвыборный...

Жизнь 21:01 / 31 Января 2026 3944
Последняя колонка

Астраханскую область наводнили сайгаки

Труд
Фото: Konstantin Tarusov/Russian Look, globallookpress.com

Акула в горах Кавказа Эколог Кабардино-Балкарского государственного университета Аубекир Хатухов передал в краеведческий музей уникальные находки. Экспедиция обнаружила в песчаных отложениях горной реки Черек зубы огромной ископаемой...

Прокуратура Москвы составила портрет среднестатистического преступника по итогам минувшего года. И вот что получилось

Ольга Лернер
Труд
Фото: Александра Погиба/news.ru, globallookpress.com

Итак, 81,4% преступлений пришлось на долю мужчин, всего более 25 тысяч случаев, на счету женщин 5 тысяч правонарушений. У большинства правонарушителей не было постоянного источника дохода. Преобладающий возраст —...

Жизнь 20:01 / 17 Января 2026 3495
Последняя колонка

Розовые фламинго вернулись в Поволжье

Труд
Фото: jspix/imageBROKER.com, globallookpress.com

Как спасали хаски Эта история с чудесным спасением сибирской хаски в горах Сочи может тронуть и черствые сердца. А все началось с того, что сотрудница железнодорожной станции сообщила о раненом волке, сбитом поездом...

Жизнь 00:01 / 16 Января 2026 3236
Вася + Юля

Современная история о любви и о войне

Андрей Гореловский
Труд
Юля и Вася мечтают о мире и о детях

Как же доставала нас, жителей московского района Люблино, эта компания «молодняка», оккупирующих по вечерам детскую площадку в нашем дворе. Пивасик, матерок, визг девчонок и прочие прелести: А когда эти «деточки»...

Коварная все-таки это вещь - затяжные праздники и каникулы. Настоящее испытание для семьи

Максим Башкеев
Труд
В январе-феврале в загсах обычно фиксируют резкое увеличение числа разводов. Фото: Imago/Zoonar.com/Dmitrii Marchen, globallookpress.com

Две недели тесного общения могут выдержать далеко не все пары, вот и статистика это подтверждает: в январе-феврале в загсах обычно фиксируют резкое увеличение числа разводов. Как будет на этот раз? Обратимся к данным...

Жизнь 20:01 / 24 Января 2026 2988
Последняя колонка

Департамент ЖКХ Новосибирска следит за подрядчиками с помощью ИИ

Труд
Фото: Shatokhina Natalia/news.ru, globallookpress.com

Хеопс его знает… В социальных сетях Костромы появилось объявление о продаже кусочка пирамиды Хеопса. Торговец уверяет, что это подлинный камень, который он привез из Египта. Раритет выставлен на торги за 12 млн рублей. Продавец поясняет,...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?