Главная Жизнь 01:01 15 Апреля 2005 151
РЫНОК ОПАСЕН ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ
Чаще всего Геннадия ОНИЩЕНКО представляют как главного государственного санитарного врача России. Но у него есть и другая должность: он руководит ведомством с длинным названием - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи
Сухая Светлана

- Геннадий Григорьевич, как вы могли бы коротко сформулировать результаты состоявшегося диалога?
- Главный вывод очевиден. "Горячая линия" показала, что помощь грамотных специалистов "рядовому" потребителю жизненно необходима, причем не раз в году, а постоянно. Было задано множество вопросов: о качестве товаров (от хлеба и консервов до холодильников и компьютеров), о недобросовестной рекламе товаров и услуг, о порядке оплаты услуг ЖКХ, о заброшенных подвалах и сломанных лифтах. Увы, лавина звонков продемонстрировала, что слишком часто люди беспомощно барахтаются в рыночном "море", даже не зная, куда обращаться в случае явного нарушения их прав.
- Раньше, помнится, писали жалобы в газеты...
- Совершенно верно. И прежняя психология у многих осталась по сей день. Ведь советский человек был с рождения уверен, что государство все за него решит, обо всем позаботится. Его задача - лишь быть послушным гражданином. И никто не сомневался, если товар продается в магазине - значит, он проверен. Надо только успеть его "схватить", пока не исчез с прилавка. А сегодня именно такая психология делает людей беззащитными...
- Ваша служба была образована год назад. И к ней перешли функции упраздненных министерств. Например, санитарно-эпидемиологическим надзором раньше занимался Минздрав, а защита прав потребителей была в ведении Министерства по антимонопольной политике. Вам не кажется, что для одного ведомства слишком широкое, практически необъятное поле деятельности?
- Такое решение продиктовано вполне понятной логикой. Происходит интеграция, объединение тесно связанных понятий безопасности человека и прав потребителей. Раньше многие контрольные функции были "спящими", существовали только на бумаге. Например, никто не разбирался, на каком основании поднимают плату за коммунальные услуги. А сейчас мы активно используем право контроля в этой сфере. И, к сожалению, видим, что подъезды чище не становятся, зато цены на услуги коммунальных служб безостановочно растут. Практически не контролировались цены на лекарственные препараты. Кроме того, появляются совершенно новые реалии. Например, в конце прошлого года в Федеральный закон "О защите прав потребителей" были введены нормы, регулирующие сферу так называемых дистанционных продаж. Торговля по телевизору (типа "Магазин на диване"), заказ товаров по телефону или через Интернет - совершенно новое явление. Этот рынок все время растет, значит, права продавца и покупателя должны быть четко обозначены.
- Торговля на расстоянии действительно растет бурными темпами. Какие нарушения здесь наиболее типичны?
- В нашу службу поступает много похожих жалоб. Люди видят рекламу и заказывают товары, так или иначе связанные со здоровьем: тренажеры, массажеры, биодобавки. Во время разговора по телефону представители фирм, естественно, представляются опытными медиками-консультантами. Товар доставляется и продается на дому с помощью курьера. А потом часто обнаруживается какой-то обман или брак. Но вернуть деньги не удается - адреса фирмы нет, телефон молчит. Чаще всего жертвами жуликов становятся пенсионеры и люди с тяжелыми хроническими заболеваниями. Бороться с такими нарушениями трудно. Но сейчас у нас хотя бы появилась необходимая правовая база, чтобы навести порядок на этом "виртуальном" рынке.
- За последние месяцы вы подготовили сразу несколько документов, связанных с "детскими" проблемами: о детском питании, качестве игрушек, о состоянии школ и безопасности всего процесса школьного обучения.
- Эти вопросы - среди самых больных. Детское питание - товар особый, от его качества напрямую зависит здоровье малышей. Вот, скажем, в прошлом году выявлено 365 случаев несоответствия продуктов установленным нормам. Сейчас мы резко ужесточаем все гигиенические требования к производителям детского питания - это касается и сырья, и помещений, и всего технологического процесса. Качество игрушек - ниже всех допустимых норм. Достаточно сказать, что в прошлом году 70 процентов - из тех, что мы проверили, - пришлось изъять из оборота. Причина? Они не соответствовали санитарным нормам, то есть были опасны для ребенка. Грубые нарушения санитарных требований при организации обнаружены в 220 школах. В сельской местности половина из них не имеет центрального отопления, водоснабжения и канализации. С 1 сентября 2004 года по 10 февраля этого года на учебные учреждения было наложено около 6 тысяч штрафов, принято 2 тысячи постановлений о приостановлении деятельности, а 12 дел передано в следственные органы. Судите сами: горячее питание все чаще вытесняет "буфетная" продукция - булочки да бутерброды. О чем вообще можно говорить, если дотации на питание детей из местных бюджетов - примерно полтора рубля в день на ребенка! Мы будем упорно добиваться, чтобы администрации регионов занялись восстановлением льготного и бесплатного питания для учащихся, организацией горячего питания во всех школах. Между прочим, все, о чем мы сейчас говорим, - это прямое нарушение прав маленьких потребителей и их родителей. Еще одна острая проблема - платное высшее образование, которого раньше вообще не было. Здесь права потребителя тоже часто нарушаются.
- Можно привести конкретный пример?
- Образовательные учреждения часто обещают выпускникам диплом государственного образца. Потом выясняется, что у них нет права на выдачу такого диплома. Между тем по закону при поступлении абитуриента обязаны ознакомить со свидетельством о государственной аккредитации (если, конечно, оно существует). Часто в платном институте требуют с учащихся деньги за пересдачу экзаменов или зачетов. Как правило, это тоже незаконно.
- Что ж, картина понятная - обидеть потребителя норовят везде и всюду. Где искать защиты?
- Система такой защиты уже существует, хотя ее, конечно, надо совершенствовать. Верхняя ступенька - наша Федеральная служба и ее территориальные управления в субъектах РФ, где есть специальные отделы защиты прав потребителей. Кроме того, эта работа немыслима без участия общественных организаций, с которыми мы успешно сотрудничаем. Например, налажено активное взаимодействие с Международной конфедерацией обществ потребителей, Всероссийской лигой защитников потребителей, целым рядом региональных объединений - Московским обществом защиты прав потребителей, ООП "Волгоградский городской центр защиты прав потребителей" и многими другими. В эти организации тоже можно обращаться за помощью. Третий "эшелон защиты" - возможно, самый важный - это наша собственная грамотность. Меня радует то, что молодые люди уже сегодня явно лучше знают свои права, готовы их отстаивать, разбираться в юридических тонкостях. Я убежден, что грамотность и даже некоторая агрессивность современного потребителя - обязательное условие построения рыночной экономики.

В моем детстве простые вещи запоминали сразу - на то они и простые

Гузель Агишева
Труд

Забыла наушники, а за окном темень, ничего не видно, так что высматривать что-то и отвлекаться не получается. Двери вагона на шарнирах — каждый входящий и выходящий энергично их распахивает...

Бывшего начальника одного из петербургских ОМВД арестовали за «крышевание» торговцев спиртным без лицензии

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд

Очередной руководитель полиции арестован за крупную взятку в Ленобласти. Суд отправил под стражу на два месяца теперь уже бывшего начальника ОМВД по Кировскому району Геннадия Рошку. Полковнику полиции вменяют получение взяток...

Хищники выходят к населённым пунктам, бродят по дорогам и заходят в частный сектор в поисках пищи

В российских регионах рядом с жилыми домами стали всё чаще появляться волки. Об этом сообщают в пятницу, 16 октября, подписчики Telegram-канала Shot. Хищники выходят к населённым пунктам, бродят по дорогам и заходят в частный сектор в поисках...

Жизнь 00:01 / 23 Октября 2026 4535
Календарь: 23 октября

В этот день в 1958 году Борис Пастернак назван лауреатом Нобелевской премии по литературе

Труд

1748 Завершено строительство первой в Российской империи химической лаборатории, основанной М. В. Ломоносовым. 1812 Москва, оставленная без боя после Бородинского сражения, освобождена от французов. 1814 Хирург Джозеф...

А еще - брачные договоры и соглашения о разделе имущества

Максим Башкеев
Труд

Россияне стали гораздо чаще заключать брачные договоры и соглашения о разделе имущества при разводе: налицо кратный рост числа нотариально заверенных документов. Что и как делят граждане? В последние пять лет в России...

Новинкой нынешнего туристического сезона стали наглые кражи прямо в салонах пассажирских воздушных лайнеров

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Труд

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Такое ощущение, что военные чиновники используют этот парк как собственный карман

Алекс Зверев
Труд

Очередной уголовный скандал разворачивается вокруг центрального парка «Патриот» Министерства обороны РФ: за взяточничество в особо крупном размере задержан гендиректор парка Игорь Васильев — бывший сотрудник...

Жизнь 11:01 / 24 Октября 2026 4058
Последняя колонка

О косатках, бурятской красавице, шкатулке с секретом и о том, как браконьер и медведь добычу не поделили

Труд

Косатка в профиль и анфас Любителям морского туризма на Камчатке теперь будет проще знакомиться с крупнейшими морскими хищниками, с некоторых пор ставшими знаменитыми. Ихтиолог Татьяна Ивкович 20 лет изучала косаток,...

Жизнь 00:01 / 16 Октября 2026 3984
«Тут все стали храбрыми...»

Как приграничный Белгород превратился в город фаталистов

Анжелика Заозерская, Белгород - Москва
Труд
Девушки, которые гуляли в парке Победы, и глазом не моргнули, когда объявили о воздушной опасности. Фото автора

Шикарное бабье лето уже третью неделю радует жителей прифронтовой Белгородской области. Здесь возникает особое чувство при взгляде на увядающую природу, при каждом вдохе влажного осеннего воздуха. Слишком реальна возможность в одно...

Жизнь 00:01 / 06 Ноября 2026 2746
Календарь: 6 ноября

В этот день в 1612 году отряды Дмитрия Пожарского и Кузьмы Минина вошли в Московский Кремль

Труд

1612 Вступление отрядов Дмитрия Пожарского и Кузьмы Минина в Московский Кремль. 1860 Авраам Линкольн избран 16-м президентом США от Республиканской партии. 1893 Скончался Петр Чайковский, композитор. Он оставил обширное...

В национальном парке «Виштынецкий» в Калининградской области имеются и благородные европейские олени.

Владислав Ржевский, Калининград
Труд

Среди прочей живности в национальном парке «Виштынецкий», созданном 1 апреля 2024-го в Калининградской области, имеются и благородные европейские олени. Причем, по словам специалистов, эти животные, обитающие...

Что такое солодейтинг и надо ли с ним бороться

Ирина Хмара
Труд

Среди молодых россиян набирает популярность новый необычный тренд — свидания с самим собой. Или, как их еще называют, солодейтинг. Это похоже на обычное свидание: нужно забронировать столик, красиво одеться, можно даже...

«Думаю, что подобного рода атаки будут продолжаться», - отметил Юрий Кнутов

Удары Вооружённых сил России по Южному мосту в Киеве могут быть началом большой операции по блокировке главных транспортных путей в столице Украины. Такое мнение высказал в своём комментарии для издания «Московский комсомолец» военный...

Жизнь 19:01 / 26 Сентября 2026 2521
Последняя колонка

На Кубани в рамках программы восстановления естественной фауны выпустили на волю полтысячи птиц

Труд

На Кубань прилетели фазаны В Тимашевском районе Краснодарского края экологи предприятия «Кубанский фазан» выпустили на волю 500 птиц. Птенцов выращивали в вольерах в естественных условиях, чтобы они...

Жизнь 20:01 / 03 Октября 2026 2440
Последняя колонка

Про земляка Сусанина, сычей, медведей и неплательщиков за услуги ЖКХ

Труд

Сусанину неловко за такого земляка Директор коммунального предприятия костромского поселка Сусанино «пилил» бюджет вместо деревьев и кустов. По информации из областной прокуратуры, он заключил со своим приятелем...

Жизнь 18:01 / 07 Ноября 2026 2435
Последняя колонка

Американский инженер создал нейросеть, способную понимать растения

Труд

Статья за бутерброд с икрой Пока дальневосточные власти сообщают о падении производства красной икры, местные браконьеры вполне успешно добывают деликатес подручными средствами. В Хабаровском крае прокуратура Охотского района...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Oк

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?