Ñðåäè êðóïíûõ, âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííûõ íåôòÿíûõ êîìïàíèé Ðîññèè â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà îñòàëàñü íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îäíà - ÀÎ íåôòÿíàÿ êîìïàíèÿ "Ðîñíåôòü". È õîòÿ îíà ôîðìàëüíî ÿâëÿåòñÿ îòêðûòûì àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì, ãîñóäàðñòâó íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïðèíàäëåæèò áîëåå 95 ïðîöåíòîâ åå àêöèé.
ÑÏÐÀÂÊÀ:
Íåôòÿíàÿ êîìïàíèÿ "Ðîñíåôòü" îñíîâàíà ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè N 357 îò 22 àïðåëÿ 1993 ãîäà. Îáðàçîâàíà êàê ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå íà áàçå ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè "Ðîñíåôòåãàç", ñîçäàííîé â îêòÿáðå 1991 ãîäà íà áàçå óïðàçäíåííîãî Ìèíèñòåðñòâà íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè ÑÑÑÐ. Ïðåçèäåíòîì êîðïîðàöèè â ìîìåíò ñîçäàíèÿ ÿâëÿëñÿ Ëåâ ×óðèëîâ. Â 1998 ãîäó ÀÎ ÍÊ "Ðîñíåôòü" äîáûëà 12,6 ìëí. òîíí íåôòè.
Åùå â 1998 ãîäó ïëàíèðîâàëîñü ïðîâåñòè ïðèâàòèçàöèþ êîìïàíèè, ïðîäàâ êîíòðîëüíûé ïàêåò íà îòêðûòîì êîíêóðñå. Òîãäà â ïîêóïêå "Ðîñíåôòè" âûðàçèëè çàèíòåðåñîâàííîñòü ïðàêòè÷åñêè âñå êðóïíûå ðîññèéñêèå êîìïàíèè. Èíîñòðàííûì èíâåñòîðàì ó÷àñòâîâàòü â ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâî íå ðàçðåøèëî. Íî àâãóñòîâñêèé ôèíàíñîâûé êðèçèñ âíåñ ñâîè êîððåêòèâû â ïëàíû ïðàâèòåëüñòâà, è ïðîäàæà áûëà îòëîæåíà íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê. Ñ òåõ ïîð, íàäî îòìåòèòü, ðîñò öåí íà íåôòü è ñòàáèëèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî ñòîèìîñòü àêöèé "Ðîñíåôòè", ïî îöåíêàì àíàëèòèêîâ êðóïíåéøèõ çàïàäíûõ èíâåñòèöèîííûõ êîìïàíèé, âûðîñëà ïî ìåíüøåé ìåðå áîëåå ÷åì â äâà ðàçà. Íî ýòè îöåíêè ñïðàâåäëèâû ëèøü îò÷àñòè, òàê êàê ñîâåðøåííî íåïîíÿòíîé âûãëÿäèò ïîïûòêà ìåíåäæåðîâ ÍÊ "Ðîñíåôòü" ñêóïèòü àêòèâû ñâîèõ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé.
Êîíå÷íî, ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîâûøåíèÿ èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè êîìïàíèè êîíñîëèäàöèÿ àêòèâîâ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé â ñîáñòâåííîñòè ãîëîâíîé êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ áëàãîïðèÿòíûì ôàêòîðîì. Îäíàêî ñîìíåíèÿ âñå æå âîçíèêàþò. Òàê, ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ â íåôòÿíîé îòðàñëè, ñåãîäíÿ àêòèâû òàêèõ êðóïíåéøèõ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé "Ðîñíåôòè", êàê "Ïóðíåôòåãàç" è "Ñàõàëèíìîðíåôòåãàç", ñêóïàþòñÿ òîï-ìåíåäæåðàìè ãîëîâíîé êîìïàíèè. Íàçûâàþò äàæå êîíêðåòíîãî ïîêóïàòåëÿ ïàêåòîâ àêöèé ó ðàáîòíèêîâ ýòèõ ïðåäïðèÿòèé - "ÒÑË-Èíòåðíåøíë". Ïðè÷åì ïîðòôåëüíûå èíâåñòîðû ïðîñòî âûíóæäåíû ðàññòàâàòüñÿ ñî ñâîèìè ïàêåòàìè àêöèé ïî çàíèæåííûì öåíàì, òàê êàê â ïðîòèâíîì ñëó÷àå îíè ìîãóò ïðîñòî çà íèõ íè÷åãî íå ïîëó÷èòü.
Î÷åâèäíî, ÷òî òàêèå äåéñòâèÿ ðóêîâîäñòâà, åñëè îíè íà ñàìîì äåëå èìåþò ìåñòî, íàíîñÿò ñåðüåçíûé óðîí èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè êîìïàíèè "Ðîñíåôòü". Ïîêóïàòü ïðåäïðèÿòèå, àêòèâû äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé êîòîðîãî óæå êîíñîëèäèðîâàíû äðóãèìè ñòðóêòóðàìè, ñåãîäíÿ íå áóäåò íè îäíà êîìïàíèÿ â ìèðå - íè ðîññèéñêàÿ, íè çàðóáåæíàÿ.
Ñàì ïðåçèäåíò ÍÊ "Ðîñíåôòü" Ñ. Áîãäàí÷èêîâ, íàçíà÷åííûé íà ýòîò ïîñò â îêòÿáðå 1998 ãîäà, åñòåñòâåííî, îòâåðãàåò âñå îáâèíåíèÿ â ïîïûòêå ïðèâàòèçàöèè êîìïàíèè "èçíóòðè". Ïî åãî ñëîâàì, ñêóïêà àêöèé è ñìåíà óïðàâëÿþùèõ â äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèÿõ îñóùåñòâëÿþòñÿ â öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà "äî÷êàìè" êîìïàíèè. Îäíàêî ÷åé ýòî â èòîãå áóäåò êîíòðîëü - ìåíåäæìåíòà èëè ãîñóäàðñòâà, - íåëüçÿ ñêàçàòü äî òåõ ïîð, ïîêà íå ïðîéäóò ñîáðàíèÿ àêöèîíåðîâ â äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Òîëüêî íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ ìîæíî áóäåò âûÿñíèòü, êàêèå ïàêåòû àêöèé è â ÷üè ðóêè ïîïàëè. Íî òîãäà óæå ñäåëàòü ãîñóäàðñòâî íè÷åãî íå ñìîæåò, òàê êàê ïðîñòî áóäåò ïîñòàâëåíî ïåðåä ôàêòîì - êîíòðîëü íàä "äî÷êàìè" ïîëíîñòüþ ïîòåðÿí.
Ê ñëîâó ñêàçàòü, ÍÊ "Ðîñíåôòü" âëàäååò áëîêèðóþùèìè ïàêåòàìè ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñâîèõ äî÷åðíèõ êîìïàíèÿõ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ýòî 38 ïðîöåíòîâ óñòàâíîãî êàïèòàëà. Îñòàëüíûå àêöèè íàõîäÿòñÿ â ñîáñòâåííîñòè òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ, äðóãèõ êîìïàíèé.  ýòèõ óñëîâèÿõ ñîáðàòü êîíòðîëüíûå ïàêåòû òðóäíî, íî âïîëíå ðåàëüíî, åñëè òî÷íî èçâåñòíî, ÷òî öåíû âäðóã íå ïîäñêî÷àò è ìîæíî ñïîêîéíî çàíèìàòüñÿ ñêóïêîé àêöèé.
Ïðè ýòîì íûíåøíèé ïðåçèäåíò "Ðîñíåôòè" Ñ. Áîãäàí÷èêîâ âñå îáâèíåíèÿ ïåðåêëàäûâàåò íà ïëå÷è ñâîèõ ïðåäøåñòâåííèêîâ. Ìîë, èìåííî îíè äîâåëè òîò æå "Ïóðíåôòåãàç" äî ïðîäàæè çà äîëãè, ðàçìûëè ãîñïàêåò â "Êðàñíîäàðíåôòåãàçå" è â íåêîòîðûõ äðóãèõ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, íàõîäÿùèõñÿ íà þãå Ðîññèè.
Íî ôàêò îñòàåòñÿ ôàêòîì - äî ñèõ ïîð àêöèè äî÷åðíèõ êîìïàíèé ÍÊ "Ðîñíåôòü" ñòîÿò äåøåâëå, ÷åì ó äðóãèõ íåôòåäîáûâàþùèõ êîìïàíèé. Ýêñïåðòû ñâÿçûâàþò ýòî ïðåæäå âñåãî ñ òåì, ÷òî ïîñòîÿííîå îòòÿãèâàíèå ïëàíîâ ïî ïðîäàæå ãîñêîìïàíèè äåëàåò åå ìåíåå ïðèâëåêàòåëüíîé äëÿ èíâåñòîðîâ. Ðóêîâîäñòâî ñåãîäíÿ ìîæåò çà áåñöåíîê ñêóïèòü êîíòðîëüíûå ïàêåòû äîáûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé, è òîãäà ïðèâàòèçàöèÿ âîîáùå ìîæåò íå ïîíàäîáèòüñÿ. Êîìó íóæíà êîìïàíèÿ, äî÷åðíèå ïðåäïðèÿòèÿ êîòîðîé íå ïîä÷èíÿþòñÿ ãîëîâíîìó ðóêîâîäñòâó?
Ïðèâàòèçàöèÿ "Ðîñíåôòè" ñòîÿëà â ïëàíàõ ïðàâèòåëüñòâà íà 2001 ãîä. Íî èìåííî ðóêîâîäèòåëè êîìïàíèè äîáèëèñü òîãî, ÷òîáû ýòè ïëàíû èçìåíèëèñü.  ñåíòÿáðå 2000 ãîäà Ñ. Áîãäàí÷èêîâ â èíòåðâüþ îäíîé èç ãàçåò çàÿâèë, ÷òî ãîòîâ çàïëàòèòü â ôåäåðàëüíûé áþäæåò 50-60 ìëí. äîëëàðîâ, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü ïðîäàæó àêöèé ïðåäïðèÿòèÿ.
 òî æå âðåìÿ, ïî äàííûì èç ñàìîé êîìïàíèè, Ñ. Áîãäàí÷èêîâ ïîäñòðàõîâàë ñåáÿ îò âîçìîæíîé îòñòàâêè ñ ïîñòà ïðåçèäåíòà "Ðîñíåôòè". Êàê ñîîáùàëîñü â ïå÷àòè, îí âçÿë îò ëèöà êîìïàíèè íåñêîëüêî êðåäèòîâ, îäíèì èç óñëîâèé äîñðî÷íîãî âîçâðàòà êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ åãî îòñòðàíåíèå îò ðóêîâîäñòâà êîìïàíèåé. Òàê, â ìàðòå 2000 ãîäà ÍÊ "Ðîñíåôòü" îáúÿâèëà î âûïóñêå îáëèãàöèé íà ñóììó â 100 ìëí. äîëëàðîâ ñ ïðàâîì äîñðî÷íîãî ïîãàøåíèÿ â ñëó÷àå îòñòàâêè ïðåçèäåíòà. Ñòîèò ëè ãîâîðèòü, ÷òî â ìèðîâîé ïðàêòèêå ïîäîáíûõ êðåäèòîâ ñåðüåçíûì ïðåäïðèÿòèÿì íå âûäàþò?.. Òî åñòü çàëîãîì ôàêòè÷åñêè âûñòóïèëè íå òîëüêî àêòèâû ïðåäïðèÿòèÿ, íî è ñóäüáà åãî ïðåçèäåíòà - øàã áåñïðåöåäåíòíûé â ïðàêòèêå êîðïîðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ.
Ñåãîäíÿ ãîñóäàðñòâî îêàçàëîñü ïåðåä íåîáõîäèìîñòüþ ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ äîõîäîâ â áþäæåò 2001 ãîäà. Âîçìîæíîñòü ïðîäàæè 6 ïðîöåíòîâ àêöèé ÍÊ "ËÓÊÎÉË" â âèäå äåïîçèòàðíûõ ðàñïèñîê íà çàïàäíûõ ðûíêàõ áîëüøèíñòâîì ýêñïåðòîâ ñòàâèòñÿ ïîä ñîìíåíèå: ïîñëå ïðîäàæè ïàêåòà àêöèé ðîññèéñêîé êîìïàíèè íåôòÿíîé êîìïàíèåé "Áðèòèø Ïåòðîëåóì" åùå îäèí êðóïíûé ïàêåò ðûíîê ìîæåò ïðîñòî íå "ïåðåâàðèòü".
Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ãîñóäàðñòâî ñåãîäíÿ ìîæåò èçìåíèòü ñâîå ìíåíèå î ïðèâàòèçàöèè "Ðîñíåôòè", íî â ýòîì ñëó÷àå äî ïðîäàæè ïîòðåáóåòñÿ ïðîâåñòè òùàòåëüíûé àóäèò, ïðè÷åì ñ ïðèâëå÷åíèåì çàïàäíûõ àóäèòîðñêèõ ôèðì. È åñëè ýòîò àóäèò ïîäòâåðäèò âûâîä àêòèâîâ äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé "Ðîñíåôòè" åãî æå ðóêîâîäèòåëÿìè, òî ïðèâëåêàòåëüíîñòü êîìïàíèè, à ñëåäîâàòåëüíî, è ñóììà, êîòîðóþ ïðàâèòåëüñòâî è áþäæåò ñìîãóò çà íåå ïîëó÷èòü, ñíèçèòñÿ ìíîãîêðàòíî.