Ñòðàííîå âïå÷àòëåíèå îñòàâëÿþò íûíåøíèå ïðåäâûáîðíûå äåáàòû, ãäå âñå âäðóã îïîë÷èëèñü íà êàíäèäàòà, âñåãî ëèøü çàãîâîðèâøåãî î ïðîáëåìàõ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè áåç ïðèíÿòîãî â âûñîêèõ êàáèíåòàõ îïòèìèçìà. À âåäü îíè, ýòè ïðîáëåìû, è ïîñëå 18 ìàðòà íèêóäà íå äåíóòñÿ. È ïîáåäèòåëþ, ÷üå èìÿ âñåì óæå äàâíî èçâåñòíî, ïðèäåòñÿ âûñòðàèâàòü íîâûé êóðñ. Ïîòîìó ÷òî ñòàðûé ñåáÿ èñ÷åðïàë — è ýòî ïîíÿòíî äàæå äàëåêèì îò ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ãðàæäàíàì.
Êàêèì îí äîëæåí áûòü — ýòîò íîâûé êóðñ? Íà ýòó òåìó ãîâîðèëè êàíäèäàòû â ïðåçèäåíòû, ïîëèòèêè è ýêñïåðòû íà çàñåäàíèè Ýêîíîìè÷åñêîãî êëóáà ÔÁÊ.
Äèðåêòîð Èíñòèòóòà ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà ÔÁÊ Èãîðü Íèêîëàåâ ñðàçó áîäðî îòìåòèë: «Ñåãîäíÿ åñòü èç ÷åãî âûáèðàòü». Íî ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî äîëÿ íàñåëåíèÿ, äåéñòâèòåëüíî îçíàêîìèâøàÿñÿ ñ ïðîãðàììàìè êàíäèäàòîâ â ïðåçèäåíòû, íè÷òîæíî ìàëà — ïî ðàçíûì îïðîñàì, îò 3 äî 13%. Íó ÷òî æ, ïîïûòàåìñÿ õîòÿ áû îò÷àñòè âîñïîëíèòü ýòîò ïðîáåë.
Èòàê, äëÿ íà÷àëà ïðî ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó. Îíà ó íàñ î÷åíü ìàëåíüêàÿ — âñåãî 1,7% îò ìèðîâîé, à ïî ôèíàíñîâûì àêòèâàì íå ïðåâûøàåò 0,4-0,5%. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: íà äîëþ ÑØÀ è Åâðîñîþçà ïðèõîäèòñÿ áîëüøå ïîëîâèíû ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Òî åñòü îíè áåç íàñ îáîéäóòñÿ, à ìû áåç íèõ — òîëüêî ñ î÷åíü áîëüøèìè ïîòåðÿìè. Ïî íåêîòîðûì îöåíêàì, ñåãîäíÿ ñàíêöèè îáõîäÿòñÿ Ðîññèè â 3,5 òðëí ðóáëåé â ãîä.
Íàøà ýêîíîìèêà ïðîäîëæàåò áàçèðîâàòüñÿ íà íåôòè è ãàçå, íî ìèðîâàÿ êîíúþíêòóðà èçìåíèëàñü. Ðàçðàáîòêà â ÑØÀ ñëàíöåâûõ ìåñòîðîæäåíèé ïðèíåñëà ïåðìàíåíòíóþ óãðîçó äåìïèíãà íà ñûðüåâîé ðûíîê. Òîëüêî íà óãëåâîäîðîäàõ Ðîññèÿ óæå íå ìîæåò îáåñïå÷èòü ñåáå ïðèåìëåìûé óðîâåíü äîõîäîâ.
Ñ ó÷åòîì íåâûñîêîãî òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ïðîìûøëåííîñòè è ÷åòûðåõêðàòíîãî îòñòàâàíèÿ ïî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà îò íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàí áåç êîðåííîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ Ðîññèÿ îáðå÷åíà íà «îòñòàâàíèå íàâñåãäà» óæå ÷åðåç 10 ëåò èëè ðàíüøå.
Íî ýêîíîìèêà — êàê àâòîìîáèëü: ïðèâåçåò èëè íå ïðèâåçåò êóäà íóæíî, â íåìàëîé ñòåïåíè çàâèñèò è îò òîãî, êòî ñèäèò çà ðóëåì. Çäåñü âñå åùå òðåâîæíåå: âñå óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé — îò ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà äî êðàåâ è îáëàñòåé — ïîñòðîåíî íà ÷èíîâíè÷åñòâå, êîòîðîìó âîîáùå íèêóäà íå íóæíî åõàòü. Îíî æèâåò îò ðåíòû, ïîïàäàåò íà äîëæíîñòè íå ïî ñïîñîáíîñòÿì è êâàëèôèêàöèè, à ïî èíûì ïàðàìåòðàì. Åãî áëàãîïîëó÷èå çàâÿçàíî íà ëîÿëüíîñòè âûøåñòîÿùåìó íà÷àëüíèêó.
Òàêèì «âîäèòåëÿì» íå íóæíî íè÷åãî ìåíÿòü èëè ñîâåðøåíñòâîâàòü — â èõ èíòåðåñàõ ñîõðàíåíèå òîãî, ÷òî åñòü.
Âûõîä: ãîñóäàðñòâî äîëæíî âçÿòü îáÿçàòåëüñòâî íå óâåëè÷èâàòü äîëþ ýêîíîìèêè â ñâîèõ ðóêàõ, à íåìåäëÿ ïðèñòóïèòü ê ñíèæåíèþ ýòîé äîëè. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü áîëåå íå îñïàðèâàåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, ÿâëÿåòñÿ íåïðèêîñíîâåííîé. Ãîñóäàðñòâî óñòàíàâëèâàåò ÷åòêèå ãðàíèöû ñâîåãî âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, çàïðåùàåò ñèëîâûì âåäîìñòâàì çàíèìàòüñÿ ðàçðåøåíèåì õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ, áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ñîãëàñîâàíèÿ âñåõ çíà÷èìûõ äëÿ ýêîíîìèêè ðåøåíèé ñ áèçíåñ-ñîîáùåñòâîì.  ñòðàíå ââîäèòñÿ îòâåòñòâåííîñòü äîëæíîñòíûõ ëèö çà ïðè÷èíåíèå óùåðáà ýêîíîìèêå.
Áåç ýòîãî Ðîññèÿ, ñíîâà âîøåäøàÿ â çàñòîé, ìîæåò èç íåãî óæå íå âûéòè: ñòàáèëüíîñòü ó íàñ ñóùåñòâóåò ðàäè ñòàáèëüíîñòè, ìû æèâåì â âå÷íîì ñåãîäíÿ, âìåñòî òîãî ÷òîáû ñîçäàâàòü çàâòðà. À åñëè ñòðàíà ñòîèò íà ìåñòå, òî ïåðåñòàþò ðàçâèâàòüñÿ íàóêà, îáðàçîâàíèå, äåãðàäèðóåò ñðåäíèé êëàññ, íå ðàñòåò ñàìîñîçíàíèå ëþäåé — è ìû âñå áîëüøå îòñòàåì îò äðóãèõ.
Ê òîìó æå ýêîíîìèêà, êàê è âî âðåìåíà ñîöèàëèçìà, ñíîâà ñòàëà ñëóæàíêîé ïîëèòè÷åñêèõ àìáèöèé. Ýòî íå ïðîñòî íåïðèåìëåìî, íî è ñìåðòåëüíî îïàñíî.
Ïðèäåòñÿ ïîäíàïðÿ÷üñÿ è ìíîãîå ïîìåíÿòü, ÷òîáû âûáðàòüñÿ èç çàìêíóòîãî êðóãà. Ïðåæäå âñåãî íàäî ïðåêðàòèòü ïðèíèìàòü áþäæåò ñòðàíû, ãäå ïîñòîÿííî óðåçàþòñÿ ðàñõîäû íà ìåäèöèíó, íàóêó è îáðàçîâàíèå. Íîðìàëèçîâàòü îòíîøåíèÿ ñ íàøèì áåçóñëîâíûì è âñå åùå ãëàâíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïàðòíåðîì — ñòðàíàìè Åâðîñîþçà. Ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå äîëãîñðî÷íîé öåëè ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ îá àññîöèàöèè ñ ÅÑ. È ñäåëàòü ïðèîðèòåòîì çàáîòó î ÷åëîâå÷åñêîì êàïèòàëå.
Òåïåðü î ñîöèàëüíîé ñôåðå.  Ðîññèè íå âåäåòñÿ, à â ëó÷øåì ñëó÷àå òîëüêî îáîçíà÷àåòñÿ áîðüáà ñ áåäíîñòüþ. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïîâûøåíèè ìèíèìàëüíîé çàðïëàòû äî óðîâíÿ ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà âûÿñíèëîñü, ÷òî çàðïëàòó íóæíî ïîäíèìàòü â îñíîâíîì â áþäæåòíûõ îòðàñëÿõ. Òî åñòü ãåíåðàòîðîì áåäíîñòè ôàêòè÷åñêè ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íåäîïëà÷èâàåò ó÷èòåëÿì, âðà÷àì è ó÷åíûì. Ñëåäóåò ïðèíÿòü ïðîãðàììó äàëüíåéøåãî ïîýòàïíîãî ïîâûøåíèÿ ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà — äî ñðåäíååâðîïåéñêîãî óðîâíÿ.
 Ðîññèè âîçîáíîâèëèñü äèñêóññèè ïî ïîâîäó èäåè ïåðåõîäà íà ïðîãðåññèâíóþ øêàëó íàëîãà íà ëè÷íûå äîõîäû — ÍÄÔË, ñ ïîâûøåíèåì äî 20% è äàæå äî 70%. Íî äëÿ íà÷àëà êóäà âàæíåå ïîëíîñòüþ îñâîáîäèòü îò ýòîãî íàëîãà ìàëîèìóùèõ — 22 ìëí ÷åëîâåê, êîòîðûå çà ïîñëåäíèå ÷åòûðå ãîäà íå òîëüêî âïëîòíóþ ïðèáëèçèëèñü ê ÷åðòå áåäíîñòè, íî ìíîãèå óæå çàñòóïèëè çà íåå. Îñâîáîäèòü íå òîëüêî îò ÍÄÔË, íî è îò íàëîãà íà èìóùåñòâî (â îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ). Ýòî íå òîëüêî îáëåã÷èò æèçíü ìèëëèîíàì, íî è ïîâûñèò ïîêóïàòåëüíóþ ñïîñîáíîñòü íàñåëåíèÿ, ÷òî ïîäñòåãíåò ýêîíîìèêó.
Ýôôåêòèâíàÿ áîðüáà ñ áåäíîñòüþ íåâîçìîæíà ïðè ñèñòåìå «äâîéíîé ñòàòèñòèêè» è «äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ». Ó íàñ Öåíòðîáàíê âî âñåóñëûøàíèå îáúÿâëÿåò «ðàñ÷åòíóþ» èíôëÿöèþ â 3,5%, à ïîòîì âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî â ñòðàíå åñòü åùå è «íàáëþäàåìàÿ» èíôëÿöèÿ, êîòîðàÿ â 2017 ãîäó ñîñòàâèëà 11,5% — òàê ïîäíÿëèñü öåíû äëÿ ãðàæäàí Ðîññèè è åå þðèäè÷åñêèõ ëèö. Íî èíäåêñàöèÿ ïåíñèé ïðîèçâîäèòñÿ ïî «ðàñ÷åòíîé» èíôëÿöèè! À òàêîå ðàçíî÷òåíèå ïàõíåò îòêðîâåííûì îáìàíîì.
 ñîöèàëüíîé ñôåðå ñåãîäíÿ ñóùåñòâóåò ñèñòåìà «òðåõ ìåäèöèí»: îáùåé, ÷èíîâíè÷üåé è êîðïîðàòèâíîé. Ýòè ëèøíèå íåïðîèçâîäèòåëüíûå ðàñõîäû è óñèëåíèå ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà ñëåäóåò ëèêâèäèðîâàòü. Áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå ëå÷åíèÿ â çàðóáåæíûõ êëèíèêàõ, ïðè íàëè÷èè ìåäèöèíñêèõ ïîêàçàíèé, îñòàâèòü òîëüêî äëÿ äåòåé, îòìåíèâ åãî äëÿ ãîññëóæàùèõ ëþáîãî ðàíãà...
Ýòî ëèøü ìàëàÿ ÷àñòü ïðåäëîæåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ïðîãðàììàõ êàíäèäàòîâ â ïðåçèäåíòû ÐÔ. Íî ñàìè ïðîãðàììû íàõîäÿòñÿ â îòêðûòîì äîñòóïå â èíòåðíåòå — èõ ìîæíî (íóæíî!) íàéòè, ïðî÷åñòü, ïðîàíàëèçèðîâàòü. Ó ðîññèÿí åùå åñòü äëÿ ýòîãî öåëûé ìåñÿö.
Íà ÿçûê ïðîñèòñÿ âîïðîñ: çà÷åì òåðÿòü íà íèõ âðåìÿ? Íè äëÿ êîãî íå ñåêðåò, êòî ñòàíåò ïîáåäèòåëåì, à ïðîãðàììû ïðîèãðàâøèõ ïðàêòè÷åñêè íèãäå íå ðåàëèçóþòñÿ íîâîé âëàñòüþ äàæå ÷àñòè÷íî, âêëþ÷àÿ ñàìûå ëó÷øèå ðàçäåëû è ïðåäëîæåíèÿ. Ýòî ãëóïî, íî ñïðàâåäëèâî: íà òî è ñóùåñòâóþò âûáîðû, ïîñëå êîòîðûõ «ïîáåäèòåëü ïîëó÷àåò âñå» è ðåàëèçóåò ñîáñòâåííîå âèäåíèå ðåôîðì.
Åñëè, êîíå÷íî, îíî åñòü.
À â ýòî âðåìÿ
Â÷åðà â Ñî÷è îòêðûëñÿ òðàäèöèîííûé Ðîññèéñêèé èíâåñòèöèîííûé ôîðóì. Îðãàíèçàòîðû àíîíñèðîâàëè ó÷àñòèå «128 êðóïíûõ îòå÷åñòâåííûõ è èíîñòðàííûõ êîìïàíèé», õîòÿ óïîìèíàíèå ïîñëåäíèõ â äàííîì ïåðå÷íå ñêîðåå äàíü òðàäèöèè. Íà ÷åòâåðòîì ãîäó ýêîíîìè÷åñêèõ ñàíêöèé, êîòîðûå ïðîäîëæàþò óæåñòî÷àòüñÿ, äàæå ëèáåðàëüíûì ìèíèñòðàì ïîíÿòíî, ÷òî ñ-åðüåçíûé èíîñòðàííûé êàïèòàë íå ñòàíåò âêëàäûâàòü äåíüãè â Ðîññèþ. Äà íàì ïî áîëüøîìó ñ÷åòó ýòî è íå íóæíî, ïîñêîëüêó ïðàâèòåëüñòâî íå çíàåò, êóäà ñâîè äåíüãè äåâàòü. Êàæäûé ìåñÿö Ìèíôèí íàïðàâëÿåò ìèëëèàðäû íåôòåäîëëàðîâ íà ïîêóïêó öåííûõ áóìàã ÔÐÑ è ÅÖÁ, òî åñòü ðîññèéñêèå äåíüãè ðàáîòàþò íà ýêîíîìèêó êîíêóðåíòîâ, êîòîðûå ê òîìó æå îáúÿâèëè ïðîòèâ íàñ ýêîíîìè÷åñêèå ñàíêöèè. Íî íà ôîðóìå íèêòî íå ãîâîðèë, êàê ïîâåðíóòü ýòè ôèíàíñîâûå ïîòîêè, êàê çàñòàâèòü èõ ðàáîòàòü íà îòå÷åñòâåííóþ ýêîíîìèêó.
 ïåðâûé äåíü ôîðóìà ïðåìüåð Äìèòðèé Ìåäâåäåâ íàãðàäèë ëàóðåàòîâ êîíêóðñà «Ïðåìèÿ ðàçâèòèÿ».  íîìèíàöèè «Ëó÷øèé èíôðàñòðóêòóðíûé ïðîåêò» ïðèç ïîëó÷èë «Òðàíñõîëäëèçèíã» çà ïðîåêò ïðèîáðåòåíèÿ âàãîíîâ äëÿ ìîñêîâñêîãî ìåòðî. Ëó÷øèì ïðîåêòîì â öèôðîâîé ýêîíîìèêå è ëó÷øèì èííîâàöèîííûì ñòàðòàïîì ñòàëè «Ñìàðòñèäñ» è «Àâðîðà Ðîáîòèêñ». Ïåðâûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé IT-ïëàòôîðìó äëÿ àâòîìàòèçàöèè ïåðåâîçêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ãðóçîâ, âòîðîé — ñèñòåìó àâòîíîìíîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé òåõíèêîé, ìåõàíèçìû êîòîðîé êîíòðîëèðóþòñÿ ÷åðåç öåíòðàëüíûé êîìïüþòåð. Ëàóðåàòîâ ìîæíî ïîçäðàâèòü, íî ðàçâå òàêîãî ðàçâèòèÿ æäåò ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà? Ýòî íå êîñìè÷åñêèé è íå àòîìíûé ïðîåêò, íå Òðàíññèá è äàæå íå Äíåïðîãýñ. Óâû...
Ãîëîñ
Èãîðü Íèêîëàåâ, äèðåêòîð Èíñòèòóòà ñòðàòåãè÷åñêîãî àíàëèçà ÔÁÊ
— Ïî÷åìó âàæíî, ÷òîáû òå èäåè, êîòîðûå ìû çäåñü óñëûøàëè, ïðîãðàììû, êîòîðûå ìû ñåãîäíÿ îáñóæäàëè, ïîëó÷àëè ãîëîñà íà âûáîðàõ — è ÷åì áîëüøå ãîëîñîâ, òåì ëó÷øå? Ïîòîìó ÷òî îäíî äåëî, åñëè çà õîðîøóþ èäåþ ïðîãîëîñîâàëè 100 òûñÿ÷ èçáèðàòåëåé, à ñîâñåì äðóãîå — åñëè èõ ìèëëèîíû. Ðàçíîå áóäåò îòíîøåíèå âëàñòè ê ýòèì èäåÿì. Ðèñê òîãî, ÷òî îíè áóäóò îòáðîøåíû èëè âûõîëîùåíû, çíà÷èòåëüíî ìåíüøå. À ìû ñåãîäíÿ íå òàê áîãàòû, ÷òîáû ðàçáðàñûâàòüñÿ õîðîøèìè èäåÿìè.
