ÓÃÀÄÀÉ ÑÒÐÀÍÓ
Äëÿ íà÷àëà, íàø óâàæàåìûé ÷èòàòåëü, ÿ õî÷ó ïðåäëîæèòü âàì, âïîëíå â äóõå âðåìåíè, ñûãðàòü â ïîçíàâàòåëüíóþ èãðó. Óñëîâèÿ òàêîâû: ÿ íàçûâàþ âàì ïðèçíàêè èëè ïàðàìåòðû ñòðàíû, à âû óãàäûâàåòå, êàê îíà íàçûâàåòñÿ. Åñëè âîçðàæàåòå - ïðîñòî îòëîæèòå ýòó çàìåòêó, åñëè ñîãëàñíû - íà÷íåì.
Èòàê, ëåò äåñÿòü íàçàä â ýòîé ñòðàíå áûë èçáðàí ïåðâûé ïðåçèäåíò ðåñïóáëèêè, èçáðàí âïåðâûå äåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì. Äî òîãî ñòðàíà, î êîòîðîé ìû ãîâîðèì, ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé æåñòêî òîòàëèòàðíîå, çàêðûòîå îáùåñòâî, â êîòîðîì ñóðîâî ïîäàâëÿëèñü âñå ðîñòêè äåìîêðàòè÷åñêèõ ñâîáîä è ïðàâ ÷åëîâåêà. Ïðåçèäåíò - ïîíà÷àëó î÷åíü ïîïóëÿðíûé è äàæå ëþáèìûé ñâîèìè ñîãðàæäàíàìè - íà÷àë ðàäèêàëüíûå ðåôîðìû ïðîçàïàäíîãî òîëêà ñ îïîðîé íà çàéìû ÌÂÔ è íà ôèíàíñîâóþ îïÿòü æå ïîìîùü Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Âïðî÷åì, âî âíåøíåé ïîëèòèêå ïðèîðèòåòíûìè ñ÷èòàëèñü îòíîøåíèÿ ñ "áëèæíèì çàðóáåæüåì" - ñòðàíàìè-ñîñåäÿìè. Øëè ãîäû ðåôîðì, è ïî ìåðå ïîÿâëåíèÿ èõ ïåðâûõ ðåçóëüòàòîâ ïîïóëÿðíîñòü ïðåçèäåíòà ñòàëà êàòàñòðîôè÷åñêè ïàäàòü. ×òî, ñîáñòâåííî, áûëî âïîëíå îáúÿñíèìî, ïîñêîëüêó ðåçóëüòàòû åãî äåÿòåëüíîñòè îêàçàëèñü òàêîâû: ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà, íàïðÿìóþ çàâèñèìàÿ îò äîëëàðà, áûëà ñëàáîé, íàëîãîâàÿ ñèñòåìà îñòàâàëàñü êðàéíå íåñîâåðøåííîé è íå ïîçâîëÿëà îòå÷åñòâåííûì ïðîèçâîäèòåëÿì ðàçâåðíóòüñÿ â ïîëíóþ ñèëó; îòå÷åñòâåííûé êàïèòàë ñòàë óòåêàòü çà ãðàíèöó, à âíóòðè ñòðàíû ñêëàäûâàëèñü êîððóìïèðîâàííûå êëàíû îëèãàðõîâ è âîðîâàòûõ ÷èíîâíèêîâ, êîòîðûå âîâñþ ïîëüçîâàëèñü ïëîäàìè òîòàëüíîé ïðèâàòèçàöèè ãîññîáñòâåííîñòè. Ìàëî òîãî - ðåçêî âûðîñëà áåçðàáîòèöà, áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ îêàçàëîñü çà ÷åðòîé áåäíîñòè, à ðàçãóë ïðåñòóïíîñòè äîñòèã ñâîåãî àïîãåÿ...
Êàçàëîñü, ÷òî òàêîé ïðåçèäåíò íèêîãäà íå ñìîæåò ïîáåäèòü â íîâûõ âûáîðàõ è ñíîâà ñòàòü ãëàâîé ãîñóäàðñòâà. Àí íåò. Óìåëî ïîñòðîåííàÿ ïðåçèäåíòñêàÿ êàìïàíèÿ, áåçóäåðæíîå âîñïåâàíèå ïîçèòèâíûõ ðåçóëüòàòîâ ðåôîðì (êîòîðûå òîæå áûëè), õîðîøî ðàçûãðàííûå óãðîçû âîçâðàòà ê òîòàëèòàðíîìó ïðîøëîìó ñäåëàëè ñâîå äåëî, è ïðåçèäåíò áûë èçáðàí íà âòîðîé ñðîê. Îäíàêî íå ïðîøëî è ãîäà, è ñòðàíà ðàçî÷àðîâàëàñü â íåì îêîí÷àòåëüíî. Êî âñåìó òîìó, î ÷åì óæå áûëî ñêàçàíî, ïðèáàâèëèñü ïîäîçðåíèÿ â ëè÷íîé êîððóìïèðîâàííîñòè ãëàâû ãîñóäàðñòâà, åãî ñåìüè è áëèæàéøåãî îêðóæåíèÿ, ÷òî ðåçêî îáîñòðèëî îòíîøåíèÿ ïðåçèäåíòà è ïàðëàìåíòà. À òóò åùå íà ñòðàíó îáðóøèëñÿ äåôîëò, ïîäêîñèâøèé è áåç òîãî õèëóþ ôèíàíñîâî-áàíêîâñêóþ ñèñòåìó, ñòðàäàâøóþ îò íåïîìåðíûõ âûïëàò ïî âíåøíèì äîëãàì. È â êîíöå êîíöîâ â ðåñïóáëèêå íà÷àëîñü òî, ÷åãî íå áûëî íèêîãäà: ó÷àñòèëèñü íåâûïëàòû çàðïëàò, êàê ïðàâèëî, ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû.  ïðîâèíöèè ñòàëè âîçíèêàòü ñòèõèéíûå áóíòû.
Îäíàêî ïðåçèäåíò ñëîâíî íå çàìå÷àë íè÷åãî ýòîãî è äàæå ïîïûòàëñÿ ïîéòè íà íîâûå âûáîðû, ÷òî ïðîòèâîðå÷èëî êîíñòèòóöèè ðåñïóáëèêè, çàïðåùàþùåé ãëàâå ãîñóäàðñòâà èçáèðàòüñÿ òðèæäû. Ýòî ïåðåïîëíèëî ÷àøó òåðïåíèÿ èçáèðàòåëÿ, è ñîâñåì íåäàâíî â ñòðàíå ïîÿâèëñÿ íîâûé ïðåçèäåíò - ýíåðãè÷íûé, äàëåêèé îò ïîïóëèñòñêèõ çàÿâëåíèé è îáåùàíèé ñâîåãî ïðåäøåñòâåííèêà. Íîâûé ãëàâà ãîñóäàðñòâà çàÿâèë î ïðèîðèòåòå íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ â ýêîíîìèêå è â ïîëèòèêå, î íåîáõîäèìîñòè îñâîáîæäàòüñÿ èç íåïîñèëüíîãî ÿðìà çàéìîâ ÌÂÔ, îá óíè÷òîæåíèè ëþáûõ ïðèâèëåãèé äëÿ îëèãàðõîâ è èñêîðåíåíèè êîððóïöèè, î ñêîðåéøåé ðåôîðìå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, î ñîãëàñèè è ñëàæåííîé ðàáîòå âñåõ âåòâåé âëàñòè â ñòðàíå. Âñå, î ÷åì ñêàçàë íîâûé ïðåçèäåíò, îí íåçàìåäëèòåëüíî è àêòèâíî íà÷àë âíåäðÿòü â æèçíü.
Íó à òåïåðü ñêàæèòå, î êàêîé ñòðàíå èäåò ðå÷ü?
Íåò, óâàæàåìûé ÷èòàòåëü, âû íå óãàäàëè: ýòî íå Ðîññèÿ. Ðå÷ü èäåò î äàëåêîé Àðãåíòèíå, î åå ïåðâîì äåìîêðàòè÷åñêè èçáðàííîì ïðåçèäåíòå Êàðëîñå Ñàóëå Ìåíåìå, î íûíåøíåì ãëàâå ýòîãî ãîñóäàðñòâà - Ôåðíàíäî äå ëà Ðóà è î "ïîðòåíüîñ" - ãðàæäàíàõ ýòîé þæíîàìåðèêàíñêîé ñòðàíû, èçâåñòíîé íàì, ïîæàëóé, òåì, ÷òî îíà - ðîäèíà òàíãî, ôóòáîëèñòà Ìàðàäîíû è ïèñàòåëÿ Õîðõå Ëóèñà Áîðõåñà.
Îäíàêî íå óäèâèòåëüíû ëè ñîâïàäåíèÿ, ó÷èòûâàÿ, ÷òî Àðãåíòèíà íàõîäèòñÿ íå ïðîñòî äàëåêî îò Ðîññèè - ïî÷òè ñóòêè ïîëåòà, - íî è ðàçíèöó â íàøåé èñòîðèè, òðàäèöèÿõ, íàöèîíàëüíûõ îñîáåííîñòÿõ? 10 ëåò âûñîêîëîáûå ýêñïåðòû îò ïîëèòèêè è ýêîíîìèêè ïóãàëè íàñ, íåðàçóìíûõ, òåì, ÷òî Ðîññèÿ ìîæåò ñêàòèòüñÿ íà ëàòèíîàìåðèêàíñêóþ ìîäåëü ðàçâèòèÿ. 10 ëåò ìû è íå ïîäîçðåâàëè, ÷òî óæå ðàçâèâàåìñÿ ïî ýòîé ìîäåëè, ïîâòîðÿÿ åå îñîáåííîñòè äàæå â äåòàëÿõ. È âîò íàêîíåö ãðóïïà ðîññèéñêèõ ñåíàòîðîâ âî ãëàâå ñ Åãîðîì Ñòðîåâûì ðåøèëà ñâîèìè ãëàçàìè ïîñìîòðåòü, ÷òî æå ýòî çà ëàòèíîàìåðèêàíñêàÿ ìîäåëü, òàê ëè îíà ñòðàøíà, êàê ãîâîðÿò î íåé, è çàçîðíî ëè Ðîññèè ðàçâèâàòüñÿ â ðàìêàõ ýòîé ìîäåëè? Íàøè âîñïîëüçîâàëèñü ïðèãëàøåíèåì àðãåíòèíöåâ è îòïðàâèëèñü ñ âèçèòîì â Áóýíîñ-Àéðåñ.
ÊÓÌÏÀÐÑÈÒÀ - ÏÅÑÎ - ÄÎËËÀÐ
Êàê ãîâîðèò Äîìèíãî Êàâàëëî - àâòîð àðãåíòèíñêîé "øîêîâîé òåðàïèè" è àíàëîã íàøåãî Åãîðà Ãàéäàðà - ìàÿòíèê ðåôîðì â ýòîé ñòðàíå ðàñêà÷èâàåòñÿ ìåæäó òàíãî - ñèìâîëîì íàöèîíàëüíîé ñàìîáûòíîñòè, ïðåñëîâóòîé íàðîäíîé äóøè Àðãåíòèíû - è ìåñòíîé âàëþòîé ïåñî, îò íàöèîíàëüíîñòè êîòîðîé òåïåðü îñòàëîñü òîëüêî íàçâàíèå ïî ïðè÷èíå æåñòêîé ïðèâÿçêè ê äîëëàðó ÑØÀ è ïîýòîìó íàçûâàåìîé íà àìåðèêàíñêèé ìàíåð ïðîñòî "êýø", ÷òî îçíà÷àåò "íàëè÷íûå äåíüãè".  òîì, î ÷åì ãîâîðèò Êàâàëëî, ñëûøèòñÿ íå÷òî äî áîëè çíàêîìîå ðóññêîìó ñåðäöó: òàê èëè èíà÷å, íî âñå ïðîøåäøåå äåñÿòèëåòèå íàøèõ "ìåòàíèé è ïîèñêîâ", ïî ñóòè, ñâîäèëîñü ê àìïëèòóäå àðãåíòèíñêîãî ìàÿòíèêà - îò íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ â ýêîíîìèêå è ïîëèòèêå ê çàâèñèìîñòè îò ÌÂÔ, àìåðèêàíñêîãî äîëëàðà è îáðàòíî. Êñòàòè, íå ñëó÷àéíî èìåííî Äîìèíãî Êàâàëëî áûë ïðèãëàøåí â Ìîñêâó ïðàâèòåëüñòâîì Âèêòîðà ×åðíîìûðäèíà â êà÷åñòâå êîíñóëüòàíòà ïîñëå ôèíàíñîâîãî êðèçèñà â àâãóñòå 1998 ãîäà.
Óäàëîñü ëè àðãåíòèíöàì çà ãîäû ðåôîðì ïðåçèäåíòà Ìåíåìà äîáèòüñÿ îùóòèìûõ ïîçèòèâíûõ ðåçóëüòàòîâ? Äëÿ òîãî ÷òîáû ýòî ïîíÿòü, íàäî ïðåäñòàâèòü, ñ ÷åãî ïðèøëîñü íà÷àòü ïåðâûì àðãåíòèíñêèì ðåôîðìàòîðàì. Ïî ñóùåñòâó, Ìåíåì ïîëó÷èë â íàñëåäñòâî ñòðàíó, ðàçãðàáëåííóþ è óíèæåííóþ ãîäàìè ïðàâëåíèÿ âîåííîé õóíòû, ó÷èíèâøåé ñàìûé ìàññîâûé òåððîð â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå. Ýêîíîìèêè ïðîñòî íå ñóùåñòâîâàëî: ãèïåðèíôëÿöèÿ äîñòèãàëà 5000 ïðîöåíòîâ â ãîä. Ðåôîðìàòîðàì óäàëîñü ïîñòàâèòü ãåíåðàëèòåò ïîä æåñòêèé ãðàæäàíñêèé êîíòðîëü, çà íåñêîëüêî ëåò ÂÂÏ Àðãåíòèíû âûðîñ íà 42 ïðîöåíòà, à èíôëÿöèÿ óïàëà äî íóëåâîé îòìåòêè. Ïî êà÷åñòâó æèçíè Àðãåíòèíà ïåðåìåñòèëàñü çà ïîñëåäíèå 10 ëåò ñî 106-ãî ìåñòà íà 39-å. Ýòî íåñîìíåííûå ïîçèòèâíûå ñäâèãè. Î íåãàòèâíûõ, âîçíèêøèõ â ïîñëåäíåå âðåìÿ, ìû ñ âàìè óæå çíàåì. È òåïåðü ðîññèéñêîé äåëåãàöèè ïðåäñòîÿëî âûÿñíèòü, êàêîé ïóòü èçáåðåò Àðãåíòèíà äàëüøå.
Íå ñêðîþ, èìåííî ýòîò âîïðîñ ÷àùå âñåãî çàäàâàë ñâîèì ñîáåñåäíèêàì â Áóýíîñ-Àéðåñå è ÿ. Âèöå-ïðåçèäåíò Àðãåíòèíû è ïðåäñåäàòåëü ñåíàòà Êàðëîñ Àëüáåðòî Àëüâàðåñ, îòâå÷àÿ íà íåãî, ñ óâåðåííîñòüþ ñêàçàë, ÷òî ïåðâûé ýòàï ðåôîðì ïîçâîëèë ñîçäàòü ñòàðòîâóþ ïëîùàäêó äëÿ ðîñòà íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, íî òåïåðü, êîãäà òàêàÿ ïëîùàäêà ñîçäàíà, îíè îùóòèëè â ïîëíîé ìåðå çàâèñèìîñòü íàöèîíàëüíîé âàëþòû, íàêðåïêî ïðèâÿçàííîé ê àìåðèêàíñêîìó äîëëàðó. Ýòî êàê ãèïñîâûé êîðñåò íà òåëå, êîòîðûé íåîáõîäèì áîëüíîìó, íî ìåøàåò ñâîáîäíî äâèãàòüñÿ çäîðîâîìó ÷åëîâåêó, ñêàçàë Àëüâàðåñ.  ðåçóëüòàòå íàøè êðóïíåéøèå ïðåäïðèÿòèÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è ïðîìûøëåííîñòè ðàáîòàþò òîëüêî âïîëñèëû.
Åãîð Ñòðîåâ, ãîâîðèâøèé íà ýòó æå òåìó ñ ïðåçèäåíòîì Ôåðíàíäî äå ëà Ðóà, ðàññêàçàë ìíå, ÷òî ãëàâà ãîñóäàðñòâà ïîíèìàåò âñþ ïàãóáíîñòü çàâèñèìîñòè íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè îò ïëîòíîé îïåêè ÌÂÔ è àìåðèêàíñêîé âàëþòû. Ñêîðåå âñåãî, äåëàåò âûâîä Ñòðîåâ, Àðãåíòèíà â áëèæàéøåå âðåìÿ ïîïûòàåòñÿ èçáàâèòüñÿ îò ýòîé óíèçèòåëüíîé çàâèñèìîñòè è ñäåëàòü àêöåíò íà ñòàáèëèçàöèè ïåñî íå çà ñ÷åò àìåðèêàíñêîãî äîëëàðà, à íà îñíîâå ïîñòóïàòåëüíîãî è ìîùíîãî ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Âûõîäèò, è íàì íàäî ñòðåìèòüñÿ ê òîìó æå, êîëü ñêîðî è ìû ðàçâèâàåìñÿ ïî "àðãåíòèíñêîé ìîäåëè"...
È åùå íà îäèí âîïðîñ èñêàëè íàøè ñåíàòîðû îòâåò â äàëåêîé Àðãåíòèíå: íå ïîçâîëèò ëè ëàòèíîàìåðèêàíñêèé îïûò ðåôîðìèðîâàòü ðîññèéñêèé Ñîâåò Ôåäåðàöèè ìåíåå ðàäèêàëüíî è ñ áîëüøèì óâàæåíèåì ê ãóáåðíàòîðàì? Âûÿñíèëîñü, ÷òî àðãåíòèíöû, âî-ïåðâûõ, ñâîèõ ñåíàòîðîâ èçáèðàþò, à íå íàçíà÷àþò, êàê ïðåäïîëàãàåòñÿ ñäåëàòü ó íàñ. Âî-âòîðûõ, èçáèðàþò ïî òðè ÷åëîâåêà îò àäìèíèñòðàòèâíîé òåððèòîðèè. Â-òðåòüèõ, äâîå îáÿçàòåëüíî èçáèðàþòñÿ îò ïàðòèè, ïîëó÷èâøåé íà âûáîðàõ áîëüøèíñòâî â äàííîé àäìèíèñòðàòèâíîé ïðîâèíöèè, è åùå îäèí - îò ïàðòèè, çàíÿâøåé âòîðîå ìåñòî. Àðãåíòèíñêèå ñåíàòîðû èçáèðàþòñÿ íà 6 ëåò è íå ÿâëÿþòñÿ ïðè ýòîì ãëàâàìè òåððèòîðèé. Ïîñìîòðèì, íàñêîëüêî ïîëåçíîé îêàæåòñÿ ëàòèíîàìåðèêàíñêàÿ ìîäåëü è äëÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè...
Åùå Áîðõåñ â ñâîå âðåìÿ çàìåòèë êîíòðàñò ìåæäó óòðåííèì è âå÷åðíèì Áóýíîñ-Àéðåñîì. Ñî âðåìåí âåëèêîãî ïèñàòåëÿ ãîðîä íàâåðíÿêà èçìåíèëñÿ, íî è òåïåðü óòðî è âå÷åð â ïðåêðàñíîé ñòîëèöå Àðãåíòèíû âñå òàê æå íå ïîõîæè. Õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî íåïðåìåííûì âå÷åðíèì àòðèáóòîì ãîðîäà, êàê è ïðåæäå, îñòàåòñÿ èìïðîâèçèðîâàííîå òàíãî íà åãî àâåíèäàõ è áóëüâàðàõ, à óòðåííèì - îãðîìíûå î÷åðåäè íà áèðæè òðóäà. Çà äåíü î÷åðåäè ðàññàñûâàþòñÿ, è ê âå÷åðó, êîãäà íàä áóëüâàðàìè èç äèíàìèêîâ çâó÷èò ãîëîñ ëåãåíäàðíîãî èñïîëíèòåëÿ òàíãî Êàðëîñà Ãàðäåëÿ, íà÷èíàåò êàçàòüñÿ, ÷òî ðàññîñàëàñü è ïðîáëåìà áåçðàáîòèöû. Àõ, åñëè áû àðãåíòèíñêàÿ æèçíü ñîñòîÿëà òîëüêî èç âå÷åðîâ...