Курс на глобализацию
1 июня правительство КНР обнародовало генеральный план создания и развития порта свободной торговли (ПСТ) в провинции Хайнань. Его цель — к середине столетия превратить островную провинцию на юге Китая в зону свободной торговли мирового уровня.
Генеральный секретарь ЦК КПК, Председатель КНР и глава Центрального военного совета Си Цзиньпин подчеркнул важность строительства порта свободной торговли в провинции Хайнань и призвал уделить приоритетное внимание инновациям в институциональной интеграции.
Строительство порта свободной торговли в провинции Хайнань является значительным стратегическим решением по содействию инновациям и развитию социализма с китайской спецификой, а также задачей огромной важности в рамках совершенствования китайской политики реформ и открытости в новую эпоху, говорится в указании Си Цзиньпина.
Лидер КНР призвал органы власти провинции Хайнань действовать смело и инициативно, чтобы создать прочную основу для строительства порта свободной торговли, а центральные власти, в свою очередь, должны поддерживать смелые реформы и инновации провинции Хайнань.
Политическая и институционная система ПСТ в провинции Хайнань, ориентированная на либерализацию и упрощение процедур торговли и инвестиций, будет «в основном создана» к концу 2025 года и станет «более зрелой» к концу 2035 года, говорится в указанном плане, совместно обнародованном ЦК КПК и Госсоветом КНР.
Китайские власти ожидают, что Хайнань, крупнейшая специальная экономическая зона Китая, станет передовой линией интеграции Китая в мировую экономическую систему. Это было стратегическое решение ЦК КПК, основанное на ситуации внутри страны и на международной арене. Как говорится в обнародованном плане, мир переживает новый раунд грандиозного развития, крупных перемен и серьезных корректировок, когда активно продвигаются протекционизм и унилатерализм, а экономическая глобализация сталкивается с еще большими вызовами. В этих условиях строительство ПСТ в провинции Хайнань имеет жизненно важное значение для развития экономики открытого типа, углубления рыночных реформ и улучшения бизнес-среды. Это стратегический выбор в пользу высококачественного развития и конкретных шагов для поддержки экономической глобализации и построения сообщества единой судьбы человечества.
Вместо излишней торопливости ради сиюминутных интересов и быстрых результатов Китай будет постепенно продвигать реализацию плана. Провинция Хайнань получит больше автономии в проведении реформ и стимулы для разработки более гибких и эффективных законов и систем регулирования, устранения институциональных препятствий, мешающих развитию производства.
Строительство ПСТ в провинции Хайнань будет способствовать достижению стратегических целей страны в области институциональных инноваций, стимулов роста и большей открытости. Хайнань будет укреплять обмены и сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии, а также содействовать совместному развитию с регионом Большого залива Гуандун — Сянган — Аомэнь.
Генеральный план также предусматривает использование возможностей, открывающихся в связи с технологической и промышленной революцией, фокусируясь на развитии туризма, современных услуг и высокотехнологичных отраслей, чтобы создать новые конкурентные преимущества островной провинции Китая.
Хорошее начало — половина дела
В апреле 2018 года Китай объявил о намерении построить пилотную зону свободной торговли, охватывающую весь остров Хайнань, а также изучить вопрос создания порта свободной торговли с китайской спецификой.
Поскольку провинция Хайнань сосредотачивается на развитии современных услуг, высоких технологий и туризма, некоторые крупнейшие предприятия и компании инвестировали в Хайнань, в том числе Temasek, SOSV и Deloitte.
Данные провинциального управления коммерции показали, что в 2019 году в провинции Хайнань было создано 338 предприятий с иностранными инвестициями, что на 102,4% больше показателя 2018 года, а объем фактически использованного иностранного капитала достиг 1,5 млрд долларов США, увеличившись на 107,8% в годовом исчислении.
С января по апрель текущего года объем фактически использованных иностранных инвестиций провинции Хайнань составил около 316 млн долларов США, что на 252,3% больше, чем за тот же период в 2019 году. В провинции было открыто 110 новых предприятий с иностранными инвестициями, которые занимаются торговлей, инвестициями, медициной и логистикой.
3 июня состоялось торжественное открытие 11 индустриальных парков, созданных в провинции Хайнань. Они предоставляют площадки для работы в трех главных сферах: туризм, современные услуги и передовые технологии.
«Предприятия с иностранными инвестициями стали важной силой, способствующей развитию экономики провинции Хайнань», — считает Пэн Вэй, замначальника управления коммерции провинции Хайнань. По его словам, Хайнань будет стремиться к максимальной открытости, создавая тем самым более благоприятную бизнес-среду за счет лучшего использования иностранного капитала, содействия высококачественному развитию торговли и услуг.
«Двери Китая открываются все шире и шире, а Хайнань становится новой высотой реформ и открытости, — сказал Хань Шэнцзянь, глава управления международного экономического развития провинции Хайнань. — Особая политика ПСТ в провинции Хайнань имеет большое значение, особенно в условиях эпидемии COVID-19. Она отражает твердую решимость Китая расширить свою открытость и предоставить больше возможностей для глобальных инвесторов».
Налоговые стимулы
Согласно циркуляру, совместно выпущенному Министерством финансов КНР и Главным государственным налоговым управлением Китая, ставки налога на прибыль в порту свободной торговли Хайнань будут снижены до 15% для компаний в определенных отраслях. Компании, работающие в сфере туризма, современных услуг и высоких технологий, будут полностью освобождены от уплаты подоходного налога на доходы от новых прямых иностранных инвестиций.
Работающие на острове Хайнань высококвалифицированные и востребованные физические лица будут платить подоходный налог не более 15% от своего валового дохода, доходов от бизнеса и утвержденных правительством пособий, полученных на территории порта свободной торговли.
Эти правила вступили в силу 1 января 2020 года и будут действовать до 31 декабря 2024 года.
