Êóðñ íà ãëîáàëèçàöèþ
1 èþíÿ ïðàâèòåëüñòâî ÊÍÐ îáíàðîäîâàëî ãåíåðàëüíûé ïëàí ñîçäàíèÿ è ðàçâèòèÿ ïîðòà ñâîáîäíîé òîðãîâëè (ÏÑÒ) â ïðîâèíöèè Õàéíàíü. Åãî öåëü — ê ñåðåäèíå ñòîëåòèÿ ïðåâðàòèòü îñòðîâíóþ ïðîâèíöèþ íà þãå Êèòàÿ â çîíó ñâîáîäíîé òîðãîâëè ìèðîâîãî óðîâíÿ.
Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ÖÊ ÊÏÊ, Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ è ãëàâà Öåíòðàëüíîãî âîåííîãî ñîâåòà Ñè Öçèíüïèí ïîä÷åðêíóë âàæíîñòü ñòðîèòåëüñòâà ïîðòà ñâîáîäíîé òîðãîâëè â ïðîâèíöèè Õàéíàíü è ïðèçâàë óäåëèòü ïðèîðèòåòíîå âíèìàíèå èííîâàöèÿì â èíñòèòóöèîíàëüíîé èíòåãðàöèè.
Ñòðîèòåëüñòâî ïîðòà ñâîáîäíîé òîðãîâëè â ïðîâèíöèè Õàéíàíü ÿâëÿåòñÿ çíà÷èòåëüíûì ñòðàòåãè÷åñêèì ðåøåíèåì ïî ñîäåéñòâèþ èííîâàöèÿì è ðàçâèòèþ ñîöèàëèçìà ñ êèòàéñêîé ñïåöèôèêîé, à òàêæå çàäà÷åé îãðîìíîé âàæíîñòè â ðàìêàõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êèòàéñêîé ïîëèòèêè ðåôîðì è îòêðûòîñòè â íîâóþ ýïîõó, ãîâîðèòñÿ â óêàçàíèè Ñè Öçèíüïèíà.
Ëèäåð ÊÍÐ ïðèçâàë îðãàíû âëàñòè ïðîâèíöèè Õàéíàíü äåéñòâîâàòü ñìåëî è èíèöèàòèâíî, ÷òîáû ñîçäàòü ïðî÷íóþ îñíîâó äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïîðòà ñâîáîäíîé òîðãîâëè, à öåíòðàëüíûå âëàñòè, â ñâîþ î÷åðåäü, äîëæíû ïîääåðæèâàòü ñìåëûå ðåôîðìû è èííîâàöèè ïðîâèíöèè Õàéíàíü.
Ïîëèòè÷åñêàÿ è èíñòèòóöèîííàÿ ñèñòåìà ÏÑÒ â ïðîâèíöèè Õàéíàíü, îðèåíòèðîâàííàÿ íà ëèáåðàëèçàöèþ è óïðîùåíèå ïðîöåäóð òîðãîâëè è èíâåñòèöèé, áóäåò «â îñíîâíîì ñîçäàíà» ê êîíöó 2025 ãîäà è ñòàíåò «áîëåå çðåëîé» ê êîíöó 2035 ãîäà, ãîâîðèòñÿ â óêàçàííîì ïëàíå, ñîâìåñòíî îáíàðîäîâàííîì ÖÊ ÊÏÊ è Ãîññîâåòîì ÊÍÐ.
Êèòàéñêèå âëàñòè îæèäàþò, ÷òî Õàéíàíü, êðóïíåéøàÿ ñïåöèàëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà Êèòàÿ, ñòàíåò ïåðåäîâîé ëèíèåé èíòåãðàöèè Êèòàÿ â ìèðîâóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó. Ýòî áûëî ñòðàòåãè÷åñêîå ðåøåíèå ÖÊ ÊÏÊ, îñíîâàííîå íà ñèòóàöèè âíóòðè ñòðàíû è íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Êàê ãîâîðèòñÿ â îáíàðîäîâàííîì ïëàíå, ìèð ïåðåæèâàåò íîâûé ðàóíä ãðàíäèîçíîãî ðàçâèòèÿ, êðóïíûõ ïåðåìåí è ñåðüåçíûõ êîððåêòèðîâîê, êîãäà àêòèâíî ïðîäâèãàþòñÿ ïðîòåêöèîíèçì è óíèëàòåðàëèçì, à ýêîíîìè÷åñêàÿ ãëîáàëèçàöèÿ ñòàëêèâàåòñÿ ñ åùå áîëüøèìè âûçîâàìè.  ýòèõ óñëîâèÿõ ñòðîèòåëüñòâî ÏÑÒ â ïðîâèíöèè Õàéíàíü èìååò æèçíåííî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè îòêðûòîãî òèïà, óãëóáëåíèÿ ðûíî÷íûõ ðåôîðì è óëó÷øåíèÿ áèçíåñ-ñðåäû. Ýòî ñòðàòåãè÷åñêèé âûáîð â ïîëüçó âûñîêîêà÷åñòâåííîãî ðàçâèòèÿ è êîíêðåòíûõ øàãîâ äëÿ ïîääåðæêè ýêîíîìè÷åñêîé ãëîáàëèçàöèè è ïîñòðîåíèÿ ñîîáùåñòâà åäèíîé ñóäüáû ÷åëîâå÷åñòâà.
Âìåñòî èçëèøíåé òîðîïëèâîñòè ðàäè ñèþìèíóòíûõ èíòåðåñîâ è áûñòðûõ ðåçóëüòàòîâ Êèòàé áóäåò ïîñòåïåííî ïðîäâèãàòü ðåàëèçàöèþ ïëàíà. Ïðîâèíöèÿ Õàéíàíü ïîëó÷èò áîëüøå àâòîíîìèè â ïðîâåäåíèè ðåôîðì è ñòèìóëû äëÿ ðàçðàáîòêè áîëåå ãèáêèõ è ýôôåêòèâíûõ çàêîíîâ è ñèñòåì ðåãóëèðîâàíèÿ, óñòðàíåíèÿ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ïðåïÿòñòâèé, ìåøàþùèõ ðàçâèòèþ ïðîèçâîäñòâà.
Ñòðîèòåëüñòâî ÏÑÒ â ïðîâèíöèè Õàéíàíü áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü äîñòèæåíèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé ñòðàíû â îáëàñòè èíñòèòóöèîíàëüíûõ èííîâàöèé, ñòèìóëîâ ðîñòà è áîëüøåé îòêðûòîñòè. Õàéíàíü áóäåò óêðåïëÿòü îáìåíû è ñîòðóäíè÷åñòâî ñî ñòðàíàìè Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, à òàêæå ñîäåéñòâîâàòü ñîâìåñòíîìó ðàçâèòèþ ñ ðåãèîíîì Áîëüøîãî çàëèâà Ãóàíäóí — Ñÿíãàí — Àîìýíü.
Ãåíåðàëüíûé ïëàí òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò èñïîëüçîâàíèå âîçìîæíîñòåé, îòêðûâàþùèõñÿ â ñâÿçè ñ òåõíîëîãè÷åñêîé è ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèåé, ôîêóñèðóÿñü íà ðàçâèòèè òóðèçìà, ñîâðåìåííûõ óñëóã è âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ îòðàñëåé, ÷òîáû ñîçäàòü íîâûå êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà îñòðîâíîé ïðîâèíöèè Êèòàÿ.
Õîðîøåå íà÷àëî — ïîëîâèíà äåëà
 àïðåëå 2018 ãîäà Êèòàé îáúÿâèë î íàìåðåíèè ïîñòðîèòü ïèëîòíóþ çîíó ñâîáîäíîé òîðãîâëè, îõâàòûâàþùóþ âåñü îñòðîâ Õàéíàíü, à òàêæå èçó÷èòü âîïðîñ ñîçäàíèÿ ïîðòà ñâîáîäíîé òîðãîâëè ñ êèòàéñêîé ñïåöèôèêîé.
Ïîñêîëüêó ïðîâèíöèÿ Õàéíàíü ñîñðåäîòà÷èâàåòñÿ íà ðàçâèòèè ñîâðåìåííûõ óñëóã, âûñîêèõ òåõíîëîãèé è òóðèçìà, íåêîòîðûå êðóïíåéøèå ïðåäïðèÿòèÿ è êîìïàíèè èíâåñòèðîâàëè â Õàéíàíü, â òîì ÷èñëå Temasek, SOSV è Deloitte.
Äàííûå ïðîâèíöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ êîììåðöèè ïîêàçàëè, ÷òî â 2019 ãîäó â ïðîâèíöèè Õàéíàíü áûëî ñîçäàíî 338 ïðåäïðèÿòèé ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè, ÷òî íà 102,4% áîëüøå ïîêàçàòåëÿ 2018 ãîäà, à îáúåì ôàêòè÷åñêè èñïîëüçîâàííîãî èíîñòðàííîãî êàïèòàëà äîñòèã 1,5 ìëðä äîëëàðîâ ÑØÀ, óâåëè÷èâøèñü íà 107,8% â ãîäîâîì èñ÷èñëåíèè.
Ñ ÿíâàðÿ ïî àïðåëü òåêóùåãî ãîäà îáúåì ôàêòè÷åñêè èñïîëüçîâàííûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé ïðîâèíöèè Õàéíàíü ñîñòàâèë îêîëî 316 ìëí äîëëàðîâ ÑØÀ, ÷òî íà 252,3% áîëüøå, ÷åì çà òîò æå ïåðèîä â 2019 ãîäó.  ïðîâèíöèè áûëî îòêðûòî 110 íîâûõ ïðåäïðèÿòèé ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ òîðãîâëåé, èíâåñòèöèÿìè, ìåäèöèíîé è ëîãèñòèêîé.
3 èþíÿ ñîñòîÿëîñü òîðæåñòâåííîå îòêðûòèå 11 èíäóñòðèàëüíûõ ïàðêîâ, ñîçäàííûõ â ïðîâèíöèè Õàéíàíü. Îíè ïðåäîñòàâëÿþò ïëîùàäêè äëÿ ðàáîòû â òðåõ ãëàâíûõ ñôåðàõ: òóðèçì, ñîâðåìåííûå óñëóãè è ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè.
«Ïðåäïðèÿòèÿ ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè ñòàëè âàæíîé ñèëîé, ñïîñîáñòâóþùåé ðàçâèòèþ ýêîíîìèêè ïðîâèíöèè Õàéíàíü», — ñ÷èòàåò Ïýí Âýé, çàìíà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ êîììåðöèè ïðîâèíöèè Õàéíàíü. Ïî åãî ñëîâàì, Õàéíàíü áóäåò ñòðåìèòüñÿ ê ìàêñèìàëüíîé îòêðûòîñòè, ñîçäàâàÿ òåì ñàìûì áîëåå áëàãîïðèÿòíóþ áèçíåñ-ñðåäó çà ñ÷åò ëó÷øåãî èñïîëüçîâàíèÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, ñîäåéñòâèÿ âûñîêîêà÷åñòâåííîìó ðàçâèòèþ òîðãîâëè è óñëóã.
«Äâåðè Êèòàÿ îòêðûâàþòñÿ âñå øèðå è øèðå, à Õàéíàíü ñòàíîâèòñÿ íîâîé âûñîòîé ðåôîðì è îòêðûòîñòè, — ñêàçàë Õàíü Øýíöçÿíü, ãëàâà óïðàâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðîâèíöèè Õàéíàíü. — Îñîáàÿ ïîëèòèêà ÏÑÒ â ïðîâèíöèè Õàéíàíü èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå, îñîáåííî â óñëîâèÿõ ýïèäåìèè COVID-19. Îíà îòðàæàåò òâåðäóþ ðåøèìîñòü Êèòàÿ ðàñøèðèòü ñâîþ îòêðûòîñòü è ïðåäîñòàâèòü áîëüøå âîçìîæíîñòåé äëÿ ãëîáàëüíûõ èíâåñòîðîâ».
Íàëîãîâûå ñòèìóëû
Ñîãëàñíî öèðêóëÿðó, ñîâìåñòíî âûïóùåííîìó Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ ÊÍÐ è Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì íàëîãîâûì óïðàâëåíèåì Êèòàÿ, ñòàâêè íàëîãà íà ïðèáûëü â ïîðòó ñâîáîäíîé òîðãîâëè Õàéíàíü áóäóò ñíèæåíû äî 15% äëÿ êîìïàíèé â îïðåäåëåííûõ îòðàñëÿõ. Êîìïàíèè, ðàáîòàþùèå â ñôåðå òóðèçìà, ñîâðåìåííûõ óñëóã è âûñîêèõ òåõíîëîãèé, áóäóò ïîëíîñòüþ îñâîáîæäåíû îò óïëàòû ïîäîõîäíîãî íàëîãà íà äîõîäû îò íîâûõ ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.
Ðàáîòàþùèå íà îñòðîâå Õàéíàíü âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå è âîñòðåáîâàííûå ôèçè÷åñêèå ëèöà áóäóò ïëàòèòü ïîäîõîäíûé íàëîã íå áîëåå 15% îò ñâîåãî âàëîâîãî äîõîäà, äîõîäîâ îò áèçíåñà è óòâåðæäåííûõ ïðàâèòåëüñòâîì ïîñîáèé, ïîëó÷åííûõ íà òåððèòîðèè ïîðòà ñâîáîäíîé òîðãîâëè.
Ýòè ïðàâèëà âñòóïèëè â ñèëó 1 ÿíâàðÿ 2020 ãîäà è áóäóò äåéñòâîâàòü äî 31 äåêàáðÿ 2024 ãîäà.