Èíîãäà ëþäè, óñëûøàâ âûðàæåíèå «âåòåðàí òðóäà», ïðèðàâíèâàþò ýòî çâàíèå ê ãîñóäàðñòâåííûì íàãðàäàì Ðîññèè — íàïðèìåð, ê çâàíèþ Ãåðîÿ ÐÔ èëè ê îðäåíó «Çà çàñëóãè ïåðåä Îòå÷åñòâîì». Î òîì, ÷òî æå òàêîå «âåòåðàí òðóäà» íà ñàìîì äåëå, ðàññêàçûâàþò ýêñïåðòû ñëóæáû Ïðàâîâîãî êîíñàëòèíãà ÃÀÐÀÍÒ Åëåíà Ïàðàñîöêàÿ è Þëèÿ Áàäàëÿí.
— ßâëÿåòñÿ ëè çâàíèå «Âåòåðàí òðóäà», ïðèñâîåííîå â ãîðîäå Ìîñêâå èëè äðóãîì ãîðîäå Ðîññèè (ÑÑÑÐ), ãîñóäàðñòâåííîé íàãðàäîé ÐÔ?
— Ïîëîæåíèå î ãîñóäàðñòâåííûõ íàãðàäàõ ÐÔ (äàëåå — Ïîëîæåíèå) óòâåðæäåíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà îò 7 ñåíòÿáðÿ 2010 ãîäà ¹ 1099 «Î ìåðàõ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîé íàãðàäíîé ñèñòåìû ÐÔ» (äàëåå — Óêàç Ïðåçèäåíòà ¹ 1099). Ñîãëàñíî ï. 1 Ïîëîæåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííûå íàãðàäû ÿâëÿþòñÿ âûñøåé ôîðìîé ïîîùðåíèÿ ãðàæäàí ÐÔ çà çàñëóãè â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, ýêîíîìèêè, íàóêè, êóëüòóðû, èñêóññòâà è ïðîñâåùåíèÿ, â óêðåïëåíèè çàêîííîñòè, îõðàíå çäîðîâüÿ è æèçíè, çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, âîñïèòàíèè, ðàçâèòèè ñïîðòà, çà çíà÷èòåëüíûé âêëàä â äåëî Îòå÷åñòâà è îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà, çà àêòèâíóþ áëàãîòâîðèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü è èíûå çàñëóãè ïåðåä ãîñóäàðñòâîì.
Ïîëíûé è èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü ãîñóäàðñòâåííûõ íàãðàä ÐÔ ñîäåðæèòñÿ â ï. 2 Óêàçà Ïðåçèäåíòà ¹ 1099. Âñå ïî÷åòíûå çâàíèÿ ÐÔ ïåðå÷èñëåíû â ïï. «ä» ï. 2 Óêàçà Ïðåçèäåíòà ¹ 1099, íî ïðè ýòîì çâàíèå «Âåòåðàí òðóäà» â äàííîì ïåðå÷íå îòñóòñòâóåò. Ñëåäîâàòåëüíî, çâàíèå «Âåòåðàí òðóäà» çàêîíîäàòåëü íå îòíîñèò ê ÷èñëó ãîñóäàðñòâåííûõ íàãðàä.
Îäíàêî èìåííî íàëè÷èå ãîñóäàðñòâåííûõ íàãðàä ÐÔ (ëèáî áûâøåãî ÑÑÑÐ) ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèñâîåíèÿ ãðàæäàíèíó çâàíèÿ «Âåòåðàí òðóäà». Ñîãëàñíî ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 12 ÿíâàðÿ 1995 ãîäà ¹ 5-ÔÇ «Î âåòåðàíàõ», âåòåðàíàìè òðóäà ÿâëÿþòñÿ ëèöà, èìåþùèå óäîñòîâåðåíèå «Âåòåðàí òðóäà»; íàãðàæäåííûå îðäåíàìè èëè ìåäàëÿìè ëèáî óäîñòîåííûå ïî÷åòíûõ çâàíèé ÑÑÑÐ èëè ÐÔ, ëèáî íàãðàæäåííûå âåäîìñòâåííûìè çíàêàìè îòëè÷èÿ â òðóäå è èìåþùèå òðóäîâîé ñòàæ, íåîáõîäèìûé äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè ïî ñòàðîñòè èëè çà âûñëóãó ëåò; ëèöà, íà÷àâøèå òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü â íåñîâåðøåííîëåòíåì âîçðàñòå â ïåðèîä Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû è èìåþùèå òðóäîâîé ñòàæ íå ìåíåå 40 ëåò äëÿ ìóæ÷èí è 35 ëåò äëÿ æåíùèí.
Äàííàÿ íîðìà çàêîíà íàïðÿìóþ ñîîòíîñèòñÿ ñ ï. 11 Ïîëîæåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííûõ íàãðàäàõ, ñîãëàñíî êîòîðîìó ëèöàì, íàãðàæäåííûì ãîñóäàðñòâåííûìè íàãðàäàìè, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 4 ñò. 7 Çàêîíà î âåòåðàíàõ ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðèñâîåíèÿ çâàíèÿ «Âåòåðàí òðóäà» îïðåäåëÿþòñÿ çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ. Òàê, íàïðèìåð, â Ìîñêâå äåéñòâóåò ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû îò 27.06.2006 ¹ 443-ÏÏ «Î ïðèñâîåíèè çâàíèÿ «Âåòåðàí òðóäà» (âìåñòå ñ «Ïîëîæåíèåì î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ ïðèñâîåíèÿ çâàíèÿ «Âåòåðàí òðóäà»).
Òàêèì îáðàçîì, çâàíèå «Âåòåðàí òðóäà» íå ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîé íàãðàäîé, à ëèøü îïðåäåëÿåò ïðàâîâîé ñòàòóñ ëèöà, ïðåäîñòàâëÿþùèé ïðàâî íà ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè è ëüãîòû.
Ñ òåêñòàìè äîêóìåíòîâ, óïîìÿíóòûõ â îòâåòå ýêñïåðòîâ, ìîæíî îçíàêîìèòüñÿ â ñïðàâî÷íîé ïðàâîâîé ñèñòåìå ÃÀÐÀÍÒ.