Íà êîíåö îêòÿáðÿ íàìå÷åíî çíàêîâîå çàñåäàíèå Ãîññîâåòà, êîòîðîå ãîòîâèòñÿ óæå áîëåå ïîëóãîäà. Îíî áóäåò ïîñâÿùåíî ïðîáëåìàì çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðåæäå âñåãî — ìîäåðíèçàöèè ïåðâè÷íîãî çâåíà. Äîñòóïíîñòü è êà÷åñòâî ìåäèöèíñêîé ïîìîùè âûçûâàþò âñå áîëüøóþ òðåâîãó è ó ñïåöèàëèñòîâ, è ó ãðàæäàí. Ïðàâèòåëüñòâî è Ìèíçäðàâ óìóäðèëèñü çäåñü íàëîìàòü ñòîëüêî äðîâ, ÷òî èñïðàâèòü ñèòóàöèþ áóäåò î÷åíü òðóäíî.
Ïðåñëîâóòàÿ îïòèìèçàöèÿ æåñòîêî óäàðèëà ïî áîëüíûì ëþäÿì. Èç-çà ñòðàííîé ñïåøêè, íåïðîäóìàííîñòè, âîïèþùèõ ÷èíîâíè÷üèõ ïåðåãèáîâ, ñòðåìëåíèÿ ñýêîíîìèòü âåçäå è âñþäó ðåôîðìû îáåðíóëèñü ìàñøòàáíûìè ïðîâàëàìè. Ñôåðó çäðàâîîõðàíåíèÿ ñîòðÿñàþò íåøóòî÷íûå âçðûâû. ×åãî ñòîÿò õîòÿ áû íåîæèäàííûå èñ÷åçíîâåíèÿ æèçíåííî âàæíûõ ëåêàðñòâ, â òîì ÷èñëå è äëÿ îíêîëîãè÷åñêèõ áîëüíûõ. Ñòðåññû ó ïàöèåíòîâ, ïàíèêà ó ðîäíûõ è áëèçêèõ. À íà äðóãîì ïîëþñå, â ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, âîçíèêàþò îñòðåéøèå êîíôëèêòû ìåæäó âðà÷àìè è àäìèíèñòðàöèåé. Ñâåðõ ìåðû ïåðåãðóæåííûå äîêòîðà, âûíóæäåííûå ðàáîòàòü íà èçíîñ, íà÷èíàþò ïèñàòü ìàññîâûå çàÿâëåíèÿ îá óõîäå. Ïðîòåñòíûå àêöèè íàáèðàþò ñèëó.  ìèíóâøèå ìåñÿöû â íåñêîëüêèõ ðåãèîíàõ ìåäèêè îáúÿâèëè î ãîòîâíîñòè ïîéòè íà êðàéíèé øàã — íà÷àòü «èòàëüÿíñêèå çàáàñòîâêè». È íà÷àëüñòâî âûíóæäåíî áûëî èäòè íà ïåðåãîâîðû.
Íàêàë ñòðàñòåé ïîðîé çàøêàëèâàåò. Ïðîòåñòóþò è ïàöèåíòû. Íåäàâíî â Íîÿáðüñêå äîâåäåííàÿ äî îò÷àÿíèÿ òÿæåëîáîëüíàÿ æåíùèíà, êîòîðîé áûëè íåîáõîäèìû ìåäèöèíñêèå îáñëåäîâàíèÿ, âñòàëà â ïèêåò âîçëå ãîðîäñêîé áîëüíèöû. Ïîòîêè æàëîá èäóò â èíñòàíöèè, áóðëèò è èíòåðíåò. Âîò ÷òî ïèøóò ðîññèÿíå. «Ïîíÿòíî, ÷òî çäðàâîîõðàíåíèå ó íàñ ïî ñðàâíåíèþ ñ ñîâåòñêèì ïåðèîäîì âñå áîëåå íåäîñòóïíî ðÿäîâîìó ãðàæäàíèíó. Íî â 2019 ãîäó óõóäøåíèå çäåñü îáðåëî õàðàêòåð êðèçèñà, êîòîðûé âèäåí íåâîîðóæåííûì âçãëÿäîì (olga-olga always [58.5K])». «Êðèçèñ íà÷àëñÿ åùå ïðè ìèíèñòðå çäðàâîîõðàíåíèÿ Ãîëèêîâîé, êîãäà íà÷àëàñü «îïòèìèçàöèÿ» — ñîêðàùåíèå ðàñõîäîâ íà ìåäèöèíó. Íà íåñêîëüêî äåðåâåíü îñòàëñÿ îäèí ôåëüäøåðñêèé ïóíêò, ëþäÿì ïðèõîäèëîñü äîáèðàòüñÿ äî áîëüíèöû ïî 40-60 êì, à òî è áîëüøå. Ó íàñ â ãîðîäå ñ 80-òûñÿ÷íûì íàñåëåíèåì ïðèíèìàþò âñåãî äâà õèðóðãà-òðàâìàòîëîãà. À åùå ïðèõîäÿò èç îêðåñòíûõ äåðåâåíü.  èòîãå íà îäíîãî õèðóðãà ïðèõîäÿòñÿ 60 òûñÿ÷ ïðèêðåïëåííûõ, ÷òî íå ñîîòâåòñòâóåò íèêàêèì íîðìàì è çäðàâîìó ñìûñëó (Âåíèàìèíû÷ 65 [65.6K])». «Ðàáîòàÿ â ìåäèöèíå, âèæó ïðîáëåìó ãëàçàìè è ïàöèåíòà, è ðàáîòíèêà ñêîðîé ïîìîùè. Îñòðûé äåôèöèò êàäðîâ. Óæå ñ÷èòàåòñÿ ÷óòü ëè íå íîðìîé ðàáîòà ïî ãðàôèêó ñóòêè ÷åðåç ñóòêè. Åùå ïðîáëåìà — ñîêðàùåíèå êîåê â ñòàöèîíàðàõ. Òå çàáîëåâàíèÿ, êîòîðûå ðàíüøå ëå÷èëè â ñòàöèîíàðàõ, òåïåðü ëå÷èì àìáóëàòîðíî, ïàöèåíòîâ îñòàâëÿåì äîìà. À îïëàòà òðóäà òàêàÿ, ÷òî õî÷åòñÿ ïëàêàòü. Ìåäèêè óñòàþò è óõîäÿò — êòî íà ïåíñèþ, êòî ïðîñòî èç ìåäèöèíû (åëåíêî [32.5K])».
Ñåãîäíÿ äëÿ ìíîãèõ ðîññèÿí ïðîáèòüñÿ ê âðà÷ó — òðóäíåéøàÿ çàäà÷à íå òîëüêî â ãëóáèíêå, íî è â êðóïíûõ ãîðîäàõ. Áîëüíûå íåäåëÿìè è ìåñÿöàìè íå ìîãóò ïîïàñòü ê íóæíîìó ñïåöèàëèñòó èëè ïðîéòè îáñëåäîâàíèå. È ýòî íåóäèâèòåëüíî ïðè íûíåøíåé êàäðîâîé ñèòóàöèè: â Ðîññèè íå õâàòàåò áîëåå 25 òûñÿ÷ âðà÷åé è 130 òûñÿ÷ ìåäèêîâ â ñðåäíåì çâåíå (ìåäñåñòåð, ôåëüäøåðîâ). Ââåëè ýëåêòðîííóþ çàïèñü â ïîëèêëèíèêè, à ÷òî òîëêó, åñëè ó÷àñòêîâîãî òåðàïåâòà âîîáùå íåò â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ...
Ñ 2000-ãî ïî 2017-é â õîäå áðàâûõ ðåôîðì êîëè÷åñòâî áîëüíèö â íàøåé ñòðàíå óìåíüøèëîñü âäâîå: ñ 10,7 òûñÿ÷è äî 5,3 òûñÿ÷è. À ÷èñëî êîåê â ñòàöèîíàðàõ çà òîò æå ïåðèîä ñîêðàòèëîñü ïî÷òè íà ïîëìèëëèîíà. Íà òðåòü óæàëàñü ñåòü ñòàíöèé ñêîðîé ïîìîùè. Ìåæäó òåì çàáîëåâàåìîñòü íàñåëåíèÿ ñóùåñòâåííî âûðîñëà.
Åùå íåñêîëüêî ëåò íàçàä ñïåöèàëèñòû ïðåäóïðåæäàëè, ÷òî îïòèìèçàöèÿ âåäåò ê êðàéíå íåãàòèâíûì ïîñëåäñòâèÿì — ñíèæåíèþ äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ÷ðåçìåðíîìó óâåëè÷åíèþ íàãðóçîê íà âðà÷åé. Íàâåðõó, êàê âîäèòñÿ, íå óñëûøàëè. À ñåãîäíÿ ïðèõîäèòñÿ äîðîãî ïëàòèòü çà ãðóáåéøèå îøèáêè Ìèíçäðàâà è ïðàâèòåëüñòâà. Èññëåäîâàíèå, ïðîâåäåííîå ÔÎÌîì â íûíåøíåì ãîäó, îòðàçèëî òðåâîæíóþ êàðòèíó: áîëåå ïîëîâèíû îïðîøåííûõ ñ÷èòàþò, ÷òî äåëà â ðîññèéñêîì çäðàâîîõðàíåíèè îáñòîÿò ïëîõî, ëèøü 7% äàëè ïîçèòèâíûå îòâåòû, ñâûøå òðåòè ðåñïîíäåíòîâ óâåðåíû, ÷òî ñèòóàöèÿ â çäðàâîîõðàíåíèè ïðîäîëæàåò óõóäøàòüñÿ. Êñòàòè, â 2015-ì, êîãäà òîëüêî íà÷èíàëàñü ðàñêðóòêà íûíåøíèõ ðåôîðì, íåãàòèâíûõ îòâåòîâ ñîöèîëîãàì áûëî â ïîëòîðà ðàçà ìåíüøå, ÷åì ñåãîäíÿ. Òàê ÷òî æå çà íîâàöèè, êîòîðûå ïðèâåëè ê óõóäøåíèþ ñèòóàöèè?
×èñëî óìåðøèõ â Ðîññèè â ïðîøëîì ãîäó âïåðâûå çà ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò óâåëè÷èëîñü. Îñîáóþ òðåâîãó âûçûâàåò âûñîêàÿ ñìåðòíîñòü â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå. Íå äîæèâ äî ïåíñèè, çàâåðøèëè ñâîé æèçíåííûé ïóòü ïî÷òè 400 òûñÿ÷ ðîññèÿí — êàæäûé ïÿòûé óìåðøèé â ïðîøëîì ãîäó. Ñðåäè ãëàâíûõ ïðè÷èí — áîëåçíè ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ è îíêîëîãèÿ. Ïî ðàñ÷åòàì Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ, âåðîÿòíîñòü óìåðåòü â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå (15-60 ëåò) ó ìóæ÷èí â íàøåé ñòðàíå ïî÷òè âäâîå âûøå, ÷åì â ðàçâèòûõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ.
Ñìåðòíîñòü îò îíêîëîãèè íå ñíèæàåòñÿ, à ðàñòåò.  ðàñ÷åòå íà 100 òûñÿ÷ æèòåëåé îíà â Ðîññèè âûøå, ÷åì â ÑØÀ, Àâñòðèè, Èñïàíèè, Ôèíëÿíäèè, Òóðöèè, Øâåéöàðèè è åùå äâóõ äåñÿòêàõ ãîñóäàðñòâ. Ãäå æå, ñïðàøèâàåòñÿ, óñïåõè ïðè ïðîâåäåíèè ðàííåé äèàãíîñòèêè, î êîòîðûõ íàì ïîñòîÿííî äîêëàäûâàþò?
Âëàäèìèð Ïóòèí â õîäå ñîñòîÿâøåéñÿ íåñêîëüêî ìåñÿöåâ íàçàä «Ïðÿìîé ëèíèè» íàçâàë òðè îñíîâíûå ïðîáëåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ: äîñòóïíîñòü ïåðâè÷íîãî çâåíà, äåôèöèò êàäðîâ è ëåêàðñòâåííîå îáåñïå÷åíèå. Íî ýòè ïðîáëåìû âñòàëè âî âåñü ðîñò íå ñåãîäíÿ. Ñîñòàâëÿþòñÿ ïëàíû, ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïðîãðàììû, êèïèò áóìàæíàÿ ðàáîòà, à, ê ïðèìåðó, â Êðàñíîäàðñêîì êðàå äîñòóïíîñòü ïåðâè÷íîãî çâåíà ñíèçèëàñü íà 25%. Íà íåäàâíåé âñòðå÷å ñ ãëàâîé ïðàâèòåëüñòâà Äìèòðèåì Ìåäâåäåâûì ïðåçèäåíò íå ñêðûâàë îçàáî÷åííîñòè: «Îêàçûâàëè ïîìîùü ïåðâè÷íîìó çâåíó çäðàâîîõðàíåíèÿ äâàæäû, ïî ñóòè, äâàæäû ñ ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ íàïðÿìóþ, ïðîñòî íàïðÿìóþ. Ïîòîì ýòî âñå êóäà-òî óïëûâàåò...»
Êóäà æå óïëûâàåò, êàêèì îáðàçîì? Âûñîêîêëàññíûé ñïåöèàëèñò ïî ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ â íàøåé ñòðàíå è çà ðóáåæîì, äîêòîð ìåäèöèíñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Íàòàëüÿ ÊÐÀÂ×ÅÍÊÎ, îòâå÷àÿ íà ìîè âîïðîñû, íàçâàëà ãëàâíûå áåäû ðîññèéñêîãî çäðàâîîõðàíåíèÿ. Âî-ïåðâûõ, îòñóòñòâèå äåÿòåëüíîãî, ýíåðãè÷íîãî, åäèíîãî îòðàñëåâîãî øòàáà, íàäåëåííîãî øèðîêèìè ïîëíîìî÷èÿìè. Âî-âòîðûõ, íåêîìïåòåíòíîñòü íûíåøíèõ óïðàâëåíöåâ îò ìåäèöèíû, ñîâåðøàþùèõ íåïðîñòèòåëüíûå îøèáêè. Â-òðåòüèõ, íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå îòðàñëè.
Ìèíçäðàâ èçäàåò ïðèêàçû, ïðîâîäèò ñîâåùàíèÿ, ãîòîâèò ðàïîðòû, íî ðåàëüíûõ âëàñòíûõ ôóíêöèé ó âåäîìñòâà íåìíîãî.  ðåãèîíàõ ìåäèöèíñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè ðóêîâîäÿò ìåñòíûå ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ. È ïîëó÷àåòñÿ ëîñêóòíîå îäåÿëî. Äëÿ ìàñøòàáíûõ ðåôîðì íóæíà åäèíàÿ âîëÿ, öåíòð, îáëàäàþùèé ðåàëüíîé âëàñòüþ è öåëèêîì îòâå÷àþùèé çà ðåçóëüòàòû. À ñåãîäíÿ ìèíèñòåðñòâî èçäàåò ïðèêàç ïî ëåêàðñòâàì, ïîñëå êîòîðîãî áîëüíèöû íå ìîãóò êóïèòü íóæíûå ìåäèêàìåíòû...
À ôèíàíñèðîâàíèå? Íàì ðàññêàçûâàþò, êàê ìíîãî âûäåëÿåòñÿ äåíåã íà çäðàâîîõðàíåíèå, à èõ êàòàñòðîôè÷åñêè íå õâàòàåò íà ëåêàðñòâà, íà çàðïëàòó ìåäèêîâ, íà ëå÷åíèå, îñîáåííî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîå. Ïðåñëîâóòûå êâîòû äóøàò íàøó ìåäèöèíó. Âîò ïðèìåð: èçâåñòíûé Íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèé öåíòð èíòåðâåíöèîííîé êàðäèîàíãèîëîãèè ìîæåò äåëàòü 2 òûñÿ÷è ñëîæíåéøèõ êàðäèîëîãè÷åñêèõ îïåðàöèé â ãîä, à äåíåã äàþò, êàê ðàññêàçàë íåäàâíî àêàäåìèê Äàâèä Èîñåëèàíè, òîëüêî íà 250 îïåðàöèé, â 8 ðàç ìåíüøå.
 Ãåðìàíèè, Ôðàíöèè, Àíãëèè, Àâñòðèè, Èòàëèè, Øâåöèè ãîñðàñõîäû íà çäðàâîîõðàíåíèå ñîñòàâëÿþò 7-8% ÂÂÏ â ãîä, à â Ðîññèè — òîëüêî 3,2%, à â ïðåäñòàâëåííîì ïðîåêòå áþäæåòà íà 2020-2022 ãîäû è òîãî ìåíüøå — 2,9%. Ýòó ñóììó, ïî ðàñ÷åòàì, íàäî êàê ìèíèìóì óäâîèòü. Åñëè æå îñòàâèòü çäðàâîîõðàíåíèå íà ãîëîäíîì ïàéêå, òî ðåøèòü îñòðåéøèå ïðîáëåìû íå óäàñòñÿ, îíè áóäóò òîëüêî íàðàñòàòü.
