Прошедшее на днях правительственное совещание по организации детского отдыха должно было продемонстрировать повышенное внимание власти к подрастающему поколению. А что еще кроме внимания предлагается нашим детям?
Каникулы, лето, солнце, детство босоногое... Так и хочется прибавить: море, лагерь, друзья... На высоком совещании горделиво звучали цифры. Свыше 5,75 млн детей в России смогут провести лето в санатории или лагере. В рамках федерального проекта по капремонту действующих и строительству новых детских лагерей за три года отремонтировано 136 и возведено 336 новых объектов детского отдыха, благодаря чему появились 160 тысяч новых мест для отдыха. А к 2030 году планируется ввести еще более 200 тысяч мест...
Что там будет к 2030-му, нам не дано предугадать. А что здесь и сейчас? Где наберется сил перед новым учебным годом то самое будущее России, о котором говорится с высоких трибун? «Что касается доступности детского отдыха, всего этим летом будут функционировать 40,5 тысячи детских лагерей, что на 280 больше, чем в прошлом году. Из них 2 тысячи стационарные, — сообщил на совещании министр просвещения господин Кравцов. — Благодаря этому на отдых в детский лагерь смогут отправиться более 5,5 млн детей — на 100 тысяч больше, чем в 2025-м».
Впечатлились? Собственно, цифры не новые. О 40 тысячах лагерей говорил в прошлом октябре и вице-премьер Чернышенко. И если у министра Кравцова в текущем году заработали 280 новых детских лагерей, то в прошлом году вице-премьер Чернышенко заявлял о 400. Ко времени подсуетилась «Единая Россия», выступив с инициативой о выделении (из госбюджета, из наших налогов, разумеется, а не из партийной кассы) 3 млрд рублей на поддержку летнего отдыха детей. И все по заявкам избирателей. Что тут говорить, детская тема всегда была выигрышной, это подметил еще Остап Бендер, заботившийся о беспризорниках.
Но давайте разберемся, что стоит за красивыми цифрами. И в этом нам поможет председатель Госдумы Вячеслав Володин. Пару лет назад депутаты были не на шутку озабочены ухудшением ситуации с детским летним отдыхом. По такому поводу в Госдуму приглашались вице-премьер Чернышенко, министр просвещения Кравцов, министр здравоохранения Мурашко и другие ответственные лица.
Тогда спикер Володин сокрушался о том, что «за последние 13 лет общее количество детских лагерей снизилось на четверть, до 39 055». А большинство действующих лагерей для детского отдыха, по его же словам, представляют собой лагеря дневного пребывания при школах, а не загородные здравницы, где дети могут отдыхать на свежем воздухе. Володин привел тогда данные, которые гораздо ближе к реальности, чем нынешняя картина маслом: «Сегодня отдыхом в детских лагерях охвачены 28% школьников. Но при этом 90% из них оставались в городах».
Как видим, с тех пор мало что изменилось. Разве что стационарных лагерей стало еще меньше (2 тысячи), а лагерей при школах, по сути групп продленного дня, — чуть больше. Отчего общее число детских летних лагерей — 40 тысяч — не изменилось. К этому можно добавить, что в 1990 году стационарных детских лагерей отдыха было 23 тысячи. И с тех пор их число сократилось, как нам докладывает министр Кравцов, более чем в 11 раз. Так чем же тут хвалиться?
В СССР детские лагеря, такие как «Артек», «Орленок», «Океан» и прочие, не столь знаменитые, но дорогие ребячьему сердцу, принадлежали либо государству, либо предприятиям и организациям. После перехода к капитализму многие из тех предприятий развалились вместе с лагерями, земля под ними была распродана.
Перед моими глазами наглядный пример: детский лагерь «Отличник», что располагался в 50 км к югу от центра Москвы в лесу. Это был полноценный комплекс для отдыха санаторного типа со своей инфраструктурой. Для обслуживающего персонала в двух шагах были построены жилые дома. В 90-х детей выгнали, лагерь пришел в запустение. Территорию выкупил инвестор, который на месте детских корпусов возвел коттеджный поселок «для своих». Резиденция отделена от внешнего мира высоченным забором и военизированной охраной. По слухам, там обитает совладелец «Новатэк», миллиардер из списка «Форбс», и его окружение. Капитализм, понимаешь...
Но вернемся к детям. Помимо того что детских стационарных лагерей, не говоря уже о санаториях, где возможен полноценный отдых, всего-то пара тысяч на всю страну, еще и путевки отпугивают своими ценами: от 50 тысяч рублей в пригородный лагерь до 140 тысяч у моря. В самом деле, каждая ли российская семья способна выделить на отдых ребенка 50 тысяч рублей? А если их двое? Про море уже и не говорю. Как подсчитали эксперты, только 1% российских детей отдыхают в лагерях на морских курортах, а 70%, даже с учетом отдыха с родителями, никогда моря не видели.
Недавно губернаторы Хабаровского края, Смоленской, Омской, Вологодской, Калининградской областей отчитались о подорожании детского отдыха на 7-30%. Что неудивительно: при реальной инфляции в 30% отдых не может не дорожать. Как пишут, в среднем стандартная путевка в летний лагерь на 21 день подорожала за год до 60 тысяч. Это речь о путевках, частично субсидируемых государством, рыночная же их стоимость в полтора-два раза выше. Например, путевка в лагеря в ближнем Подмосковье на 15 дней обойдется в 80-100 тысяч. Да, государство компенсирует часть стоимости малоимущим, но эта процедура непростая. Специалисты туристического рынка говорят, что спрос на детские стационарные лагеря упал. Это связано со снижением платежеспособности населения, а также с военными рисками. Чтобы как-то заинтересовать клиентов, лагеря предлагают укороченные смены — по 7-10 дней, которые обходятся дешевле. Но разве это отдых? Скорее имитация.
Так что большинству наших детей в лучшем случае приходится довольствоваться так называемыми лагерями при школах. И это еще не самый плохой вариант. Все лучше, чем слоняться по дворам, когда родители зарабатывают на хлеб насущный. Чем это может закончиться, говорят многочисленные примеры. Пару дней назад за попытку взорвать автомашину сотрудника оборонного предприятия были задержаны двое подростков. Ранее за аналогичные преступления были арестованы три девушки и парень. Следы тянутся на Украину...
В последнее время участились поджоги бензозаправок малолетними преступниками. И это неудивительно, если даже у взрослых дядей, которым государство доверило воспитание подрастающего поколения, рыльце в пушку. Только что в ходе слушания дела «организованного молодежного сообщества» гособвинитель потребовал приговорить к 21 году лишения свободы некоего Алексея Любцова, бывшего руководителя Федерального государственного учреждения «Ресурсный молодежный центр» (РМЦ). Он, кстати, выходец из так называемой Молодой гвардии «Единой России», возглавлял там международный отдел. Ездил по сопредельным странам, учил местную молодежь любить Россию. А потом, организуя фиктивные «всероссийские конкурсы молодежных проектов», эта гоп-компания выписывала себе через подставных лиц гранты и похитила таким образом 273 млн бюджетных рублей из средств, отпущенных «на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе развитие творческих способностей и повышение ее гражданской ответственности». На 143 фиктивных грантополучателя в среднем выписывалось по 1,2-2,8 млн рублей. При этом РМЦ взаимодействовал с людьми из Росмолодежи. Среди фиктивных конкурсов значатся такие: «Экскурсия по местам воинской славы 33-го региона», «Межрегиональные соревнования по ловле рыбы спиннингом с лодок», «Турнир по лазерному пейнтболу»...
Вместо послесловия
Наша экономическая система не предполагает бесплатности и благотворительности, которая присутствовала в былые годы. Провести смену в лагере, подобном описанному в легендарном фильме «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен», теперь удел немногих. Есть деньги — поедешь на отдых, нет — останешься дома или при школе. Кстати, далеко не все школьные лагеря бесплатные: как и за дополнительные занятия в школе, там принято платить. Так что не стоит приукрашивать реальную картину, пытаться желаемое выдать за действительное и на этом зарабатывать политический капитал в преддверии выборов. Российское государство по факту давно не является социальным. Даже когда речь заходит о самом дорогом, что у нас есть, — о детях.
