Страны-участницы почти одни и те же. В ОДКБ входят шесть стран: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Армения. В ЕАЭС — экономическое содружество - на тех или иных правах входят пять государств: Россия, Белоруссия и Казахстан — полноправные государства-основатели, Армения находится в процессе присоединения, Киргизия — кандидат на членство. Но дальше сходство заканчивается, и начинаются различия...
По оборонным вопросам у членов ОДКБ нет серьезных разногласий ни по одному пункту: обеспечению безопасности наших стран и региона в целом, противодействию терроризму, наркоторговле, трансграничной оргпреступности, предотвращению природных и техногенных катастроф.
«ОДКБ обладает реальными возможностями для решения этих задач, — заявил Владимир Путин во вступительном слове. — За многие годы организация зарекомендовала себя в качестве авторитетной и эффективной региональной структуры. Накоплен богатый опыт работы на принципах равноправного партнерства, открытости, взаимного уважения и доверия...»
Причина понятна: у всей оборонной шестерки не только схожие интересы, но и общие враги: нестабильный Афганистан, отряды боевиков так называемого Исламского государства, «которые замахиваются на то, чтобы включить некоторые провинции Афганистана в так называемый исламский халифат». Владимир Путин напомнил союзникам и коллегам, что «террористические и экстремистские группировки уже пытаются распространить свою активность на Центральную Азию». И хотя основной груз этих оборонных забот лежит — увы! — на России, ее южным партнерам этот союз и необходим, и крайне выгоден.
Не удивительно, что при всей скоротечности саммита ОДКБ, который продолжался меньше двух часов, его участники успели принять 21 документ, в том числе политические и военные, экономико-финансовые и организационные.
Иное дело — Евразийский экономический совет. Он лишь начинает действовать, но уже оброс ракушками противоречий. У ЕАЭС имеются серьезные взаимные интересы, но у каждой страны есть еще и собственные, отдельные проблемы, при решении которых трудно не наступить на мозоль соседу и партнеру. Еще в рамках Таможенного союза мы договорились убрать таможенные границы, но после введения Россией продовольственных антисанкций против Евросоюза их эффект оказался смазан стараниями белорусских собратьев, которые, погнавшись за коммерческой выгодой, сделали свои границы совсем прозрачными для товарных потоков из Европы.
«Лукашенко сознательно подрывает наши санкции в отношении стран Запада, — констатирует эксперт по странам СНГ Высшей школы экономики Андрей Суздальцев. — Все пытается заработать заслуги перед Западом, надеясь, что они его поддержат. Ну а Западу ситуация очень выгодна: единый фронт Таможенного союза начинает трещать:» Свои интересы в этом пасьянсе и у Казахстана, который хочет торговать не только внутри ЕАЭС, но и с Европой. Естественно, Астана стремится к тому, чтобы никакие российские и антироссийские санкции ее никак не касались...
Вчера этот еще очень шаткий экономический союз должен был пополниться Киргизией — по сути, потенциальным потребителем, которого России придется содержать долгие годы. Ибо, по мнению большинства местных экспертов, в Таможенный союз Киргизия входит неподготовленной. Непонятно, какова будет ее роль, поскольку до сих пор не произошло так необходимого перехода от торгово-посреднической специализации республики к переработке и производству продукции. Не решена проблема опасных заболеваний у скота... И т. д. и т. п. То есть нет реальных «пряников», которые мог бы получить киргизский народ от вхождения его страны в экономическое содружество с такими крупными соседями, как Казахстан и Россия. Зато наверняка появятся проблемы с местными контрабандистами, зарабатывающими на поставках китайского ширпотреба в Россию. Ведь бороться с этой контрабандой придется не местным властям, а российским структурам. Против союза выступают и киргизские националисты, опасающиеся чрезмерного усиления влияния России на страну и потери ее суверенитета, хотя России это абсолютно не нужно.
P.S. «В углублении интеграции достигнуты хорошие, масштабные результаты, в сжатые сроки завершена подготовка договора о создании Евразийского экономического союза, — отметил Владимир Путин главный интеграционный итог года. — Мы подписали его в мае на саммите в Астане, а уже в октябре в Минске договор был ратифицирован парламентами России, Белоруссии и Казахстана и вступит в действие с 1 января».
Таким образом, в рамках ЕАЭС создан общий емкий рынок с более чем 170 млн потребителей, обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Бизнес получит возможность вести дела по универсальным, прозрачным правилам международной торговли, основанным в том числе на принципах Всемирной торговой организации. Начало функционирования Евразийского союза означает переход на более продвинутый этап интеграции. Новый союз претендует на роль нового центра роста всего региона. Ну а сумеет ли он справиться с этой ролью в условиях антироссийских санкций и обострения международной конкуренции, мы скоро узнаем.
