Ðåôîðìà ñàìîóïðàâëåíèÿ, íà÷àâøàÿñÿ â Îðëîâñêîé îáëàñòè ñ íîâîãî ãîäà, óæå íàïîðîëàñü íà ïðåïÿòñòâèÿ, çàëîæåííûå íàëîãîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ãóáåðíàòîð Åãîð Ñòðîåâ ïðèâåë, ïî åãî âûðàæåíèþ, "óáèéñòâåííûå öèôðû": â íåáîëüøîì ãîðîäå Ëèâíû, ãäå ðàáîòàþò øåñòü ìîùíûõ çàâîäîâ, ñîáðàëè ìèëëèàðä ðóáëåé íàëîãîâ, íî èç ýòîé ñóììû ìåñòíîé âëàñòè îñòàâëÿþò òîëüêî 13 ïðîöåíòîâ. Ïî ñëîâàì Ñòðîåâà, ó ãëàâû àäìèíèñòðàöèè íåò íèêàêîãî èíòåðåñà áèòüñÿ çà íàðàùèâàíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà. È ñ òàêèì êàçóñîì ñåé÷àñ ñòàëêèâàþòñÿ âî âñåõ ðåãèîíàõ ñòðàíû. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðûì äàë æèçíü 131-é çàêîí, îêàçàëèñü â ñìåøíîì ïîëîæåíèè: âëàñòü åñòü, à äåíåã íåò. Ñåé÷àñ äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïûòàþòñÿ çàäíèì ÷èñëîì äîðàáîòàòü çàêîí. Íî âðåìÿ èäåò, à ðåôîðìà ìîæåò áûòü äèñêðåäèòèðîâàíà.