Закон, полностью легализующий электронное обучение в нашей стране, уже принят Государственной думой, одобрен Советом Федерации и поступил на подпись президенту РФ, что открывает необозримые перспективы на всех ступенях образования и высококачественной профессиональной подготовки буквально в любых сферах человеческой деятельности.
В педагогических кругах этот документ уже окрестили «законом Тихомирова» — по имени инициатора и одного из самых активных разработчиков законопроекта, научного руководителя Московского университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ), доктора экономических наук Владимира Тихомирова.
Своевременность появления нового закона он обосновывает всего одной цифрой: «
И действительно, где? Среднее профессиональное образование в стране сокращается. Высшая школа выпускает около миллиона специалистов ежегодно, но в реальную экономику из них идет значительно меньше половины. Создание новой учебной базы потребует не менее 10–15 лет и колоссальных средств.
Тем не менее проблема имеет решение. К примеру, в Южной Корее уже 85% работающего населения ежегодно проходит переподготовку на высоком образовательном и профессиональном уровне. С минимальным отрывом от производства, а чаще без такого отрыва. Надо ли удивляться, что в последние годы эта страна по многим промышленным показателям уже догнала общепризнанного технологического лидера — Японию, а в некоторых секторах и отраслях перегоняет?
А ключ к успеху корейцы нашли в дистанционном — электронном обучении. Только в течение нескольких последних лет в стране создано 20 виртуальных университетов, и электронное обучение используется в обязательном порядке во всех учебных заведениях страны.
В России оно тоже имеется, и в немалом количестве. В том числе высококачественное — в ряде ведущих университетов страны. Лидер этого направления — Московский университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ), где в коридорах через каждые 10 метров — надписи «Подключение к интернету», а на дверях можно увидеть табличку «Электронный деканат», — обладает и высококвалифицированным
Университет заботится о своем добром имени, незапятнанной репутации — и потому не пропустит халтуры в обучении или экзаменационной «липы». Конечно, здесь многое зависит от самого студента — его таланта, ответственности, работоспособности, ведь получают знания «отдаленные» студенты МЭСИ в своих городах и весях на любых компьютерах, подключенных к интернету. Зато экзаменуются комиссией преподавателей МЭСИ, находясь в окружении не только представителей вуза, но и трех видеокамер, фиксирующих весь процесс самостоятельной защиты каждым студентом уже полученных и усвоенных им знаний.
Однако в этой индустрии на еще создающемся рынке электронного обучения пока больше «мелких лавчонок», бойко торгующих некачественным, зачастую краденым товаром. Можно лишь догадываться, в каких «скороварках» они пекут свои дипломы для не слишком взыскательных клиентов. Но в условиях полузаконного существования («что не
Теперь ситуация должна измениться. Новый закон призван не только дать зеленую улицу массовому применению электронного обучения в России. Его вторая, не менее важная задача — поставить заслон квазиэлектронной халтуре, которой — увы! — пока в избытке. У Минобрнауки и органов управления образованием на местах теперь появляется эффективный инструмент управления этим процессом и контроля за ним.
Речь идет не столько о получении высшего образования, сколько о подготовке и переподготовке работающего населения. О постоянном и регулярном дообучении на любом уровне — начальном, среднетехническом, высшем. Во всех сферах и по подавляющему большинству специальностей.
Ныне доля рабочих высшей квалификации в промышленности России составляет около 5%, в то время как в США — 43%, в Германии — 56%. А малоквалифицированным в России негде учиться: за последние 20 лет у нас практически прекратилась подготовка рабочих по профессиям химической, пищевой, текстильной, обувной промышленности, промышленности стройматериалов; в 2,5 раза снизились выпуски по профессиям металлургов, в 1,5 раза — выпуски рабочих швейного производства. Продолжает сокращаться подготовка по сельскохозяйственным, строительным, транспортным профессиям, связи
Одновременно растут потребности именно в высококвалифицированных рабочих, техниках, инженерах самых различных направлений. Еще острее нужда в регулярной, штучной переподготовке каждого специалиста, ведь знания нынче стареют значительно быстрее, чем люди. В идеале поступающий на работу человек должен иметь возможность практически сразу пройти квалифицированное дообучение по предложенной ему специальности. И затем постоянно повышать уровень знаний и квалификации. Обеспечить такую систему переподготовки на
Здесь возможна и нужна смычка бизнеса и государства —
дело — как раз для бизнеса. Нужно создавать новые обучающие программы — это тоже дело для бизнеса. Нужны новые технические средства обучения — и это тоже бизнес. А заказчиком, мотором развития этой индустрии может и должно стать государство. Как самое заинтересованное лицо. Да больше и некому!
Кстати
По данным органов государственного управления образованием в США и Великобритании, качество электронного обучения в этих странах уже сравнялось с традиционным — «дневным». А в некоторых вузах даже пошло на опережение.
Мнение
Новые горизонты электронных технологий
Владимир Тихомиров, член Межведомственной рабочей группы по вопросам использования
— Закон об электронном обучении рождался в творческих спорах и дискуссиях, проходил апробацию в научных коллективах и высоких министерских кабинетах. Цель была единой — сделать его реально рабочим документом, с помощью которого стране еще предстоит создавать новую сферу и целую индустрию всеобщего многоуровневого электронного обучения.
Этот процесс продолжается и сегодня. На заседаниях нашей рабочей группы под председательством министра образования и науки Андрея Фурсенко и по его инициативе мы уже обсуждали проблемы развития системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров на новой
Особое значение наша группа, и особенно ее руководитель министр Андрей Фурсенко, придает такой важной проблеме, как использование современных образовательных технологий, и прежде всего дистанционных, электронных, для социальной адаптации и развития творческих способностей людей с ограниченными возможностями здоровья. Нелишне будет упомянуть, что в Московском университете экономики, статистики и информатики мы занялись этим крайне нужным делом еще 15 лет назад и оказались первопроходцами в России. Зато теперь МЭСИ имеет не только разработанные технологии обучения людей с ограниченными возможностями, но и обширный опыт в этой сфере.
Сделано много. Но теперь, когда закон начинает действовать, на первый план выходят новые задачи. Прежде всего необходимо тщательно, но без промедлений отработать порядок применения и использования электронного обучения на всех уровнях российской системы образования. Этот порядок должен отделить овец от козлищ — закрыть доступ на рынок образовательных услуг недобросовестным участникам, не имеющим развитой системы электронного обучения. В сфере электронного обучения существует несколько точных и ясных критериев, по которым определяется возможность допуска претендента в наши ряды. Из них два главных — достаточность электронных и программных ресурсов и подготовленность
Могу добавить, что в МЭСИ подготовка и переподготовка преподавательских кадров в сфере электронных технологий началась 15 лет назад. В год каждый преподаватель — и в Москве, и в филиалах — пополняет свой багаж
Уверен, что подобная система контроля качества должна действовать в каждом образовательном учреждении, допущенном на рынок электронного обучения.
