По иску Генпрокуратуры арестованы акции и имущество Ивановского завода тяжелого станкостроения (ИЗТС). Что за этим стоит: пересмотр всего комплекса имущественных отношений, сложившихся после 1991 года, или точечное изъятие активов оборонки?
Арест — мера предварительная. Речь идет о возврате государству всех активов завода, ключевого для обороны и других высокотехнологичных отраслей. В надзорном ведомстве пришли к выводу, что предприятие в 1990-х приватизировано незаконно. Решение о передаче акций оборонного ИЗТС было принято не уполномоченными на то лицами и организациями и без обязательного разрешения правительства РФ. Проведенная с «умышленными и взаимосвязанными противоправными действиями должностных лиц и ответчиков» приватизация завода, по мнению ГП, нанесла ущерб обороноспособности страны...
Ничего нового для людей, мало-мальски знакомых с историей российской приватизации 90-х. Тогда важнейшие, стратегические предприятия налево и направо раздавались «своим людям», «красным директорам», криминалу. Устраивались аферы с так называемыми залоговыми аукционами, когда у государства, по сути, отнимали объекты, «выкупая» их на деньги самого государства. Об интересах страны мало кто думал. А те, кто задумывался (как, например, экс-глава Госимущества Полеванов), быстренько устранялись.
Еще бы! Процессом рулили такие столпы демократии и рынка, как Егор Гайдар и Анатолий Чубайс. По мнению первого, России вообще не надо было иметь промышленность. Достаточно качать нефть и газ, рубить лес и продавать их на Запад. А все необходимое купим: Вот и выстроили такой рынок, которому не нужно вообще никакое производство. Ну а Чубайс выступал в роли наперсточника — помните его «две «Волги» за ваучер»?
Известно, что многие законы тогда писались западными советниками (с их участием было состряпано около 300 таких актов). Обычная, в общем-то, история двух «советников российской приватизации» — Джонатана Хея и Шлейфера, связанных с ЦРУ, — интересна тем, что в ходе «консультаций по приватизации и строительству демократии» к их рукам прилипали лакомые куски госсобственности. Это не выдумка. Эти персонажи за махинации с американскими государственными деньгами, выделенными на помощь российской демократии, были осуждены американским же судом.
Нередко за российскими «приватизаторами» стояли зарубежные деньги или структуры, которые жаждали прихватить что-то интересное или же пустить по миру конкурента. Ведь, вопреки мифам, советская промышленность была конкурентоспособна, особенно оборонная. К примеру, ИЗТС был одним из ведущих в советском станкостроении. Его продукция поставлялась аэрокосмической, оборонной, автомобильной и энергетической промышленности. Станки шли на экспорт: в Германию, Италию, Швецию, Финляндию, Японию.
История приватизации ИЗТС хрестоматийна. «В период с 1993-го по 1998-й КУГИ Ивановской области и фонд имущества области распределили 100% акций предприятия, которые им не принадлежали», — говорится в иске Генпрокуратуры.
То есть ключевое оборонное предприятие вдруг оказалось частной лавочкой. Рынок же... В 1998-м завод оказался в собственности неких господ Бажановых. А дальше весь джентльменский набор: фирмы-прокладки, кредит игральной конторе с последующим ее банкротством. «Эффективные собственники» остановили производство, разорвали связи с оборонными предприятиями, раздробили имущественный комплекс завода и в период с 2014-го по 2017-й вывели его по частям на аффилированные организации. А государство всему этому потворствовало...
После 2014 года выяснилось, что купить все, что стране необходимо, невозможно даже задорого. Для обеспечения суверенитета нужна собственная промышленность, тем более станкостроительная — основа основ любого производства. Сейчас, когда идет война, в России, увы, нет современных станков в достаточном количестве и по приемлемым ценам. Закупки в недружественных странах затруднены или экономически невыгодны. Китайское оборудование или так же дорого, или недостаточно качественное. И государству надо возвращать и возрождать то, что было.
Помимо ИЗТС Генпрокуратура потребовала конфисковать сразу три предприятия Челябинского электрометаллургического комбината из-за незаконной приватизации 30 лет назад. Речь идет о самом комбинате, а также о Серовском и Кузнецком заводах ферросплавов.
А в начале года Генпрокуратура начала готовить иск об изъятии в пользу государства акций Климовского патронного завода после скандала с аварийной котельной на территории предприятия.
Возникает вопрос: речь идет лишь о точечных возвратах в госсобственность ключевых оборонных предприятий или это общий тренд на пересмотр незаконной приватизации? Прежде всего тех результатов, которые привели к передаче за бесценок нашей собственности иностранным фирмам и гражданам. Несколько лет назад эксперты пришли к выводу: около 70% активов в российской промышленности принадлежит (часто через аффилированных лиц и российские компании) иностранцам. Излишне говорить, какую угрозу национальной безопасности представляет это в нынешней ситуации.
Понятно, что рубить с плеча тут не стоит. Этот как раз один из тех аргументов, о которых Россия аккуратно напоминает своим бывшим партнерам, когда они протягивают руки к активам Банка России или конфисковывают собственность российских компаний и граждан на их территории. Но когда речь идет о незаконной приватизации и об оборонке, церемониться — себе вредить.
Как пишет «Российская газета», иностранным компаниям и частным лицам (в том числе из Франции, Германии, Великобритании, прибалтийских стран) принадлежит около 1 млн га сельхозугодий. Хотя по закону иностранцы напрямую землей в России владеть не могут. Вроде бы этот клин и не столь большой — всего полпроцента от всей российской нивы. Но это самые плодородные, самые востребованные земли на юге России, в Центральном Черноземье, в Поволжье, в Сибири, на Дальнем Востоке. Может быть, и здесь надо разобраться и навести порядок? И это будет хотя и не полным, но ответом на многолетний запрос российского общества относительно исправления ошибок российской приватизации.
P.S. Конечно, будет немало оппонентов, прежде всего среди бенефициаров незаконной приватизации. Вот, например, уже высказался господин Потанин. Среди его аргументов традиционные разглагольствования о священном праве частной собственности, но не только: «Мы свою прививку уже получили в 1917 году. И все помнят, к чему это привело». А к чему это, собственно, привело. Не к тому ли, что некогда лапотная страна вышла победителем «в войне моторов», одолев всю Европу, которая работала на фашистскую Германию? И произошло это в том числе потому, что советское руководство не церемонилось, если речь заходила о выживании страны.
А в это время
26 февраля Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил иск Генпрокуратуры РФ об истребовании в пользу государства акций трех предприятий крупного производителя ферросплавов — промышленной группы Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК): АО «Челябинский электрометаллургический комбинат», АО «Серовский завод ферросплавов» и АО «Кузнецкие ферросплавы». Судя по названиям, уже можно понять, что речь идет о производстве важнейшего сырья для специальных марок стали, используемых в том числе в оборонке. И вот эти предприятия, а также еще целый ряд других активов оказались под контролем частников. Иск Генпрокуратуры был подан к двум физическим лицам: основателю группы ЧЭМК Юрию Антипову и его супруге Людмиле. В этом иске говорится, что в последнее время руководство предприятий попало под контроль резидентов недружественных стран и продукция заводов вывозилась по заниженной стоимости в США и Европу. Есть там и такие формулировки: «нарушен экономический суверенитет РФ и национальная безопасность страны» и «активы выведены за рубеж с целью нанесения ущерба национальным интересам».
В тот же день, 26 февраля, господин Антипов был вызван на допрос в связи с проводимым расследованием о незаконной приватизации. После этого его отпустили под подписку о невыезде. Как считают эксперты, следственные действия с ним будут продолжены.
