«Считаю, что нам 85 регионов не нужно... Я Еврейской автономной областью не хочу заниматься. Не хочу с точки зрения трудозатрат. Ее нужно соединить либо с Хабаровским краем, либо с какой-то другой», — заявил вице-премьер Марат Хуснуллин. На что Дмитрий Песков уточнил: в Кремле не исключают возможное объединение регионов, в случае если жители субъектов России на это согласны.
Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий
— Центру хочется регионы укрупнить — усилить, чтобы слабые не выстраивались в очередь за дотациями. Но кроме экономической целесообразности есть политические и культурные соображения. Шли разговоры про объединение Тюменской области с ХМАО и ЯНАО, а еще Архангельской области — с Ненецким АО. Не вышло: тот же Ненецкий округ оказался богаче Архангельской области. А область к округу присоединять как-то странно. К тому же не хотели подобного слияния местные элиты и население. И едва ли захотят.
Наталья Зубаревич, профессор географического факультета МГУ
— Само пространство сопротивляется давней мечте федерального центра. Не смогли Республику Алтай объединить с Алтайским краем. Не получилось засунуть Адыгею в Краснодарский край. Сейчас заговорили про Еврейскую автономную область. Это дотационный регион: он получает 60% трансфертов от федерального бюджета. Хабаровский край дотационный на 32%, до пандемии был на 23%. Слияние лишь увеличит проблемы края. Странно растворять Курганскую область, которая получает от бюджета 54% средств, в крепкой Тюменской.
Да, у нас десятки регионов: но Россия, на секунду, — одна седьмая часть мировой суши. Проблема не в количестве субъектов. В стране очень плохой инвестиционный и институциональный климат. Мы топчемся на месте, а не развиваемся. И причина вовсе не в административно-территориальном делении.
Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton
— Если цель в том, чтобы улучшить статистику, можно присоединять слабых к сильным. А достаточных экономических обоснований я не услышал. 30 лет назад Восточная Германия объединилась с Западной. Прошло столько времени, а восток страны до сих пор отличается по уровню развития от запада. Этот пример указывает: объединять земли можно только после подробнейшего обоснования этого предприятия и с полным пониманием последствий.
Олег Шеин, депутат Госдумы
— Этот вопрос должны решать жители. Сейчас инициативы снизу на слияние регионов не наблюдается, зато есть настороженная реакция на слова Хуснуллина. У нас фактически ликвидировали местное самоуправление, но люди жить лучше не стали. Так и здесь: гарантий, что будет лучше, никаких. А на попытках объединить Ненецкий АО и Архангельскую область Кремль уже обжегся.
Георгий Остапкович, директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ
— Без референдумов никуда — это основной принцип. Попробуйте Дагестан с Чечней соединить... Да и с экономической точки зрения толку мало. Сольют Еврейскую автономную область с Хабаровским краем — и что? Появятся рабочие места, туристы вдруг поедут? Решать проблему нужно по-другому. Снизьте налоги, поддержите создание рабочих мест, облегчите жизнь бизнесу и гражданам. А потом уже займемся региональными перестроениями.
