Неделю назад, когда стал известен состав правительства Дмитрия Медведева — без вице-премьера Игоря Сечина, — пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков на вопрос журналистов, будет ли Сечин играть какую-то роль в новой системе власти, ответил: «У него не может не быть роли…» А известный экономист Михаил Делягин тогда же уточнил: «Второго Сечина у Путина нет, как нет у человека второй правой руки. Поэтому Путин мог поставить его только на главное для себя дело...»

Теперь мы знаем, на какое именно: Игорь Сечин возглавил «Роснефть» — крупнейшую нефтяную компанию страны. И вернулся в совет директоров «Роснефтегаза» — держателя контрольного пакета «Роснефти» и пакетов акций еще 70 энергопредприятий. Причем специальным указом президент внес «Роснефть» в список стратегических предприятий страны. Фактически это означает вывод компании из-под правительства — в непосредственное подчинение главе государства.

Меняется также роль и значение «Роснефтегаза»: из вполне технического держателя чужих акций компания становится главным инвестором при приватизации топливно-энергетических активов страны. 22 мая Владимир Путин подписал указ, которым разрешил холдингу покупать акции приватизируемых компаний ТЭК, используя для этого дивиденды по уже принадлежащим ему акциям (75% «Роснефти», 11% «Газпрома» и т. д.). Известно, что за последние три года на балансе «Роснефтегаза» уже скопилось 132 млрд руб-лей таких дивидендов.

В экспертном сообществе страны начались разговоры о создании на этой базе государственного суперхолдинга «Рос-ТЭК», в который могут войти «РусГидро», «ИнтерРАО», «Зарубежнефть» и т. д.

Исполняя волю президента

Друзья и недруги Игоря Сечина говорят о нем завистливо и восхищенно, сердито и обидно. Приписывают разные взгляды и по-разному трактуют мотивы поступков. Но сходятся в одном: главный смысл его деятельности — не личное обогащение, не жажда власти и т. д., но «исполнение воли Владимира Путина», в которого Сечин верит безоговорочно. В его линию. В его миссию.

Этой верой в безусловное совпадение стратегических планов своего многолетнего шефа с общественным благом была пронизана отчаянная борьба с ускоренной приватизацией базовых активов российского ТЭК. Угроза проигрыша Сечина была нешуточной, ибо на Путина давили отовсюду, уговаривая, убеждая и перетягивая к себе. Весной один из главных лоббистов «той стороны» Аркадий Дворкович уже говорил: «Нам не указ некоторые члены правительства, которые думают, что „Роснефть“ не надо продавать. Мы думаем по-другому».

Сечин не отступал. И теперь, в соответствии с указами президента, «Роснефть» и «Роснефтегаз» становятся гарантами «доходов федерального бюджета в 2012 году и последующих годах». По сути дела, на них возлагается обеспечение финансового благополучия страны.

Кошелек: вид сбоку

А ситуация складывается тревожная. Минфин уже подготовил основные проработки федерального бюджета на 2013–2015 годы, и выглядят они неутешительно: на грядущую «трехлетку» стране грозит дефицит размером почти 2 трлн рублей. Основная причина — наметившийся еще раньше социальный перекос в экономической, в том числе денежной, политике: в стране слишком быстро увеличивались доходы населения, но отставала производительность труда, отставало реальное производство. Парламентские и президентские выборы прошлого и нынешнего годов добавили напряженности, ибо, как водится, сопровождались дополнительными обещаниями социальных благ. В результате уже в следующем, 2013 году казне может не хватить 146,4 млрд рублей, в 2014 году — 632,3 млрд рублей, а в 2015-м — 1,2 трлн рублей.

Министр финансов Антон Силуанов бьет тревогу: грядущие расходы нужно урезать еще в процессе планирования. Но 80% бюджетных обязательств имеют «неснижаемый характер» — это зарплаты бюджетникам, пенсии, пособия и т. д. Возможно, придется сокращать ассигнования на оборону и правоохранительные органы, урезать некоторые виды льгот:

А еще нужно думать о завтрашнем дне: избавляться от нефтегазовой зависимости, развивать инновационные отрасли, строить дороги и другие объекты инфраструктуры. В ходе президентской кампании Владимир Путин изложил в газетных статьях свое видение будущего России: «Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством. Экономика, работающая на современной технологической базе. Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для нее огромные материальные и кадровые ресурсы:»

Но на переходе к новой экономике важно не потерять опоры. Она, эта опора, заключается в российской нефтянке, и случившееся назначение Сечина ясно подчеркивает два принципиальных момента. Владимир Путин очень хорошо понимает роль ТЭК в сегодняшнем и завтрашнем дне страны. Президент оценил те твердость и последовательность, с которыми Игорь Сечин вел комплекс все последние годы.

Не частником единым...

Немалые ресурсы может дать приватизация. И один из первых указов сразу после инаугурации главы государства был «приватизационным». Но не огульно-распродажным, а с курсом на опережающее разгосударствление компаний «несырьевого сектора», не относящихся к естественным монополиям и оборонке. За указом последовало поручение готовить к приватизации машиностроительные компании и холдинги, в том числе госкорпорацию «Ростехнологии». А всего в программе приватизации нестратегических госактивов числится 114 федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), а также госпакеты акций 809 акционерных обществ.

Но тем важнее сегодня для страны иметь в собственности базовые, опорные активы, исправно пополняющие российский бюджет, выполняющие функцию «якоря отечественной экономики». Эта роль и уготована ныне «Роснефти», «Роснефтегазу», «Газпрому» и т. д.

Так начинали строить новую экономку китайцы: не трогая, не разрушая основ исправно действующей социалистической экономики и даже опираясь на нее, они строили рядом современную промышленность, транспорт, связь, сельское хозяйство. И преуспели.

Но есть и другой аргумент в пользу «параллельного пути». Его суть в том, что в современной экономике приватизация госактивов далеко не всегда приводит к повышению эффективности управления. Тем более если дело касается монополизированных отраслей и секторов, имеющих возможность «держать за горло» всю страну. Российская нефтянка — это именно такой случай. И команда Игоря Сечина теперь может доказать на практике высокую конкурентоспособность государственного менеджмента.

Первый шаг уже сделан: «Роснефть» предложила своим поставщикам и подрядчикам рассмотреть возможность снижения стоимости их услуг по уже действующим контрактам на 15%. Цель этого призыва «к доброй воле подрядчиков» — попытаться выполнить годовую инвестпрограмму «Роснефти» без повышения цен на моторное топливо для клиентов.

Антиправительственные протесты во Франции окончательно вышли за рамки «акций недовольных старшеклассников», «мирных демонстраций» и даже «стычек с полицией». Масштабные и спланированные...

Назавтра после выборов назревала сенсация: партия «Справедливая Россия» могла стать непарламентской. Это означало бы уход с политической сцены таких заметных личностей, как Елена Драпеко, Валерий Гартунг, Михаил Делягин,...

Юрий Ушаков, помощник президента РФ — Мы в принципе готовы возобновить трехсторонние переговоры в десятых числах ноября по главной теме. Эта тема касается выстраивания системы безопасности для России и Украины...

Главарь захватившей власть на Украине клики Владимир Зеленский в интервью британскому изданию The Financial Times, что Верховный главнокомандующий Вооружёнными силами России, президент страны Владимир Путин якобы приказал российской армии отказаться...

В среду, 7 октября, президент России Владимир Путин, отмечающий свое 74-летие, принимал многочисленные послания и поздравительные телеграммы из-за рубежа. На официальном сайте главы государства отмечается, что поздравления с днем...

Занимающий пост президента Украины с просроченными полномочиями Владимир Зеленский заявил, что готов на 100 дней остановить удары по российским нефтеперерабатывающим заводам, если США разрешат украинским вооружённым силам использовать систему...

Президент России Владимир Путин вышел к прессе на полях Форума объединенных культур, проходящего в пятницу, 25 сентября в Санкт-Петербурге. Глава государства сделал целый ряд заявлений, касающихся специальной военной операции, взаимоотношений...

Организаторы саммита «Большой двадцатки» G20 в американской Атланте отменили традиционную совместную фотосессию участников мероприятия после того, как несколько официальных лиц отказались сниматься с министром иностранных дел России...

Гуманитарная миссия по эвакуации жителей из города Алешки Херсонской области завершилась без происшествий. Автобусы с людьми уже прибыли в Армянск – город на севере Крыма. Об этом вечером пятницы, 30 октября сообщила уполномоченная по...

Президент России Владимир Путин, отвечая на звучащие в странах – членах НАТО агрессивные заявления относительно Калининграда, употребил одно ключевое слово – «немедленно». На это обратил внимание военный корреспондент...

Насколько новые законодатели будут отличаться от прежних? Будут ли они ближе к реальной жизни или останутся на почтительном расстоянии от нее? И какие самые острые и важные проблемы стоят перед парламентариями...

Руководителя Telegram-проекта «Рыбарь» Михаила Звинчука вместе с супругой Валерией, работающей креативным директором канала, и тремя соратниками – Сергеем Белоусом, Павлом Лекаторчуком и Кирой Дорошенко – депортируют...

Россия не намерена приостанавливать боевые действия ради проведения переговоров с украинской стороной. Об этом в среду, 23 сентября заявил на заседании Совета Безопасности ООН министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. «Наученные горьким...

Министр иностранных дел России Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам первого дня совещания глав внешнедипломатических ведомств «Группы двадцати» (G20) в американской Атланте заявил, что Москва не меняла свое отношение...

Ракеты Storm Shadow, которые вооружённые силы Украины (ВСУ) получат от Великобритании, являются опасным и точным оружием. Об этом заявил в пятницу, 16 октября, российский военный блогер Михаил Звинчук в своём Telegram-канале «Рыбарь». «Да,...

Журналист из США Джексон Хинкл с иронией прокомментировал тот факт, что в задержанной в России крупной партии кокаина в 300 килограммов была найдена фотография занимающего президента Украины с просроченными полномочиями Владимира Зеленского. «Почему-то...