Десятки тысяч москвичей на этой неделе неожиданно столкнулись с целым ворохом проблем. В разное время и в разных обстоятельствах они с изумлением узнали, что их паспорта недействительны. В связи с этим кому-то не выдали банковскую карту, кто-то не смог отправить денежный перевод, а у кого-то сорвалось получение потребительских, автомобильных кредитов и даже оформление ипотечных сделок. Вечные вопросы: кто виноват и что делать?
С юридической точки зрения паспорт гражданина РФ является в нашей стране главным и единственным документом, удостоверяющим личность человека, достигшего 14-летнего возраста. Потеря, порча и любые другие действия, которые переводят паспорт в категорию недействительных, автоматически делают его обладателя на некоторое время практически бесправным.
Это в США и ряде европейских стран в случае необходимости установить личность человека вполне достаточно предъявить водительское удостоверение. У нас этот номер не пройдет. Твое право на управление транспортным средством интересно только сотрудникам ГИБДД. Во всех остальных случаях изволь достать из широких штанин именно паспорт.
Это общеизвестные правила игры, с которыми никто и не спорит. Другой вопрос, что порой паспорта россиян вдруг оказываются недействительными — причем не в единичных, а в достаточно массовых масштабах.
С самими-то документами все в порядке: они не утеряны, у них не истек срок действия. Но по чьей-то злой воле документы оказываются в базе недействительных паспортов, свободный доступ к которой открыт на сайте Федеральной миграционной службы (ФМС). И совершенно неожиданно для себя люди, находясь в отделении банка, в агентстве недвижимости или в билетных кассах, узнают о том, что их паспорт недействителен в связи с «истечением срока действия», «утратой», «нахождением в розыске» и даже «смертью владельца»...
В начале года и мне «посчастливилось» оказаться в такой щекотливой ситуации. Произошло это, правда, в относительно безобидных обстоятельствах — во время получения перевыпущенной кредитной карты. И в те несколько дней, которые ушли на удаление моего паспорта из вышеозначенной базы, я значимых юридических действий совершать не планировал. Но ведь тысячам россиян подобные неожиданности портят море крови, а некоторым и жизни ломают. Сорвавшаяся из-за неожиданно недействительного паспорта, к примеру, сделка по купле-продаже квартиры может надолго вывести из эмоционального равновесия кого угодно.
Экспресс-опрос друзей и знакомых дал интересную пищу для размышления. Оказывается, с подобными проблемами в начале года столкнулся едва ли не каждый третий из опрошенных. Официальное обращение в ФМС ничего не дало — дескать, все системы работают штатно, а ошибки носят исключительно единичный характер и оперативно исправляются. Но в общении «без диктофона» сотрудники ФМС признавали проблему, не называя конкретных цифр, давали понять, что моя ситуация с паспортом не уникальна и таких «счастливчиков» — десятки тысяч. Вина за случившееся возлагалась на некий компьютерный сбой, возникший при переносе информации из одной базы данных в другую.
Мое весеннее приключение завершилось благополучно. После написания в свободной форме заявления на сайте все той же ФМС через неделю по электронной почте я получил сообщение о том, что мой паспорт вернулся в категорию действительных. Похожим образом завершилось и большинство известных мне аналогичных историй. Что ж, проблема устранена, последствия сбоя ликвидированы без лишнего шума в частном порядке. Можно ставить точку и переворачивать страницу?
Как бы не так! На этой неделе социальные сети буквально взорвались от огромного числа новых сообщений пользователей, преимущественно москвичей, которые во второй половине октября стали узнавать о том, что их паспорта оказались недействительными. Исходя из количества этих сигналов, можно предположить, что жертвами очередного сбоя в работе программного обеспечения стали десятки тысяч человек.
И снова все повторяется: официальный комментарий УФМС по городу Москве опровергает наличие глобальных проблем, массовое появление недействительных паспортов предлагается считать выдумкой и недоразумением; неофициальный — вполне их допускает, причем по вине все того же технического сбоя, возникшего при переходе с одной информационной системы на другую. Короткая память и старые грабли?
Пострадавшим предлагается писать заявления на сайте ФМС и ждать, когда их документам вернут юридическую силу. Но как быть с упущенной выгодой или прямыми убытками, которые могли возникнуть из-за несовершенства работы программного обеспечения? Адвокаты говорят, что, если вам отказали в совершении тех или иных действий в связи с недействительностью паспорта, требуйте официальную бумагу с указанием причин отказа, а затем идите с этим документом в суд и взыскивайте весь ущерб с ФМС. Вот только благополучный исход этого процесса никто не гарантирует хотя бы потому, что на странице официального сайта ФМС России, на которой всем желающим предлагается обратиться к федеральной базе и проверить действительность паспорта гражданина РФ, присутствует очень важная оговорка: «Данный сервис является информационным, предоставляемая информация не является юридически значимой».
Каково, а? Получается, что любые данные, полученные заинтересованными лицами через эту систему, носят исключительно справочный, ознакомительный характер. Вот только почему у тысяч россиян из-за этого информационного сервиса возникает целая гора вполне реальных юридических проблем?
