ГУБЕРНАТОРСКИЙ КЛУБ НАМ НИ К ЧЕМУ
Николай МАКСЮТА, глава администрации Волгоградской области:
- Я считаю, главное, чего удалось избежать в ходе согласительных процедур, - нарушения Конституции. И в этом, на мой взгляд, большая заслуга Совета Федерации. Однако было бы не меньшей ошибкой отстранить губернаторов от участия в управлении страной. Не буду даже приводить аргументы. Мне кажется, они ясны - отставить руководителей территорий, облеченных доверием граждан, от формирования внутренней политики государства - это, простите за каламбур, не по- государственному.
Вот тут-то и родилась идея Госсовета. Думаю, она правильная. Пока трудно говорить о том, во что эта идея выльется. Ведь создание нового органа потребует внесения поправок в действующую Конституцию. Только тогда он будет облечен серьезными полномочиями. В противном случае все сведется к губернаторскому клубу без конкретных обязанностей и ответственности. Вряд ли в таком виде Госсовет вообще нужен.
Согласен с теми, кто считает, что автоматическое "переселение" всех региональных лидеров из одного органа в другой нецелесообразно. Нам требуется рабочий совет. Для этого в нем должны участвовать руководители отдельных субъектов. Возможно, по принципу наибольшего социально-экономического веса территорий.
Впрочем, хочу подчеркнуть, это прерогатива президента. Он выстраивает новую властную структуру, и надо доверить ему провести реформы до конца.
ИЗМЕНЯТЬ КОНСТИТУЦИЮ НЕ БУДЕМ
Вячеслав ХИЖНЯКОВ, представитель президента в Совете Федерации
На первом этапе создания Госсовета вносить изменения в Конституцию РФ не предполагается. Пока рано говорить о том, что вообще будет собой себя представлять этот орган. Президент подписал распоряжение, где дал поручения собрать конкретные предложения верхней и нижней палат по этому вопросу. Когда они будут готовы, тогда и можно будет говорить о чем-то конкретном. Пока у всех совершенно разные видения по поводу предназначения этого органа, поэтому сейчас просто невозможно предположить, каким именно будет Госсовет. Окончательно принятого решения еще нет. Президент определится по вопросу о том, каким должен быть этот орган, а мы, со своей стороны, сделаем все возможное для того, чтобы он именно таким и был.
С учетом того, что президент поставил совершенно четкую задачу в части разделения законодательной и исполнительной ветвей власти, субъекты Федерации должны каким-то образом общаться с главой государства и рассматривать те или иные вопросы. Таким органом и должен стать Госсовет. В первую очередь, именно верхняя палата заинтересована в его скорейшем создании. И поэтому я считаю, что уже в течение следующего месяца сенаторы внесут и свои конкретные предложения.
ЗАЧЕМ ОН НУЖЕН
Сергей КАРАГАНОВ:
Во-первых, президенту нужно расширение круга общения, что всегда полезно. Потому что опасность для любого лидера и особенно лидера России - это изоляция. Во-вторых, Госсовет нужен для того, чтобы в ситуации ослабления Совета Федерации и его последующего переформирования те же регионы имели возможность прямо доносить до президента свое мнение. В противном случае это мнение может быть донесено только через московскую бюрократию, что весьма опасно. И в -третьих, а может быть, это самое главное: речь идет о том, чтобы дать утешение наиболее видным лидерам Совета Федерации, которые неожиданно быстро и легко уступили давлению власти. В принципе это - расширение компромиссного поля.
Что еще существенно: Владимиру Путину и его администрации необходимо думать о расширении возможности общения с разными политическими, интеллектуальными и иными силами в стране. Поскольку, несмотря на то, что сейчас речь идет об усилении централизации исполнительной власти, этот процесс может довольно быстро зайти в тупик, если не будет постоянно корректироваться в соответствии с взвешенными советами разных группировок. Я думаю, что через 4-5 месяцев проблема допуска к "телу" президента может оказаться уже не проблемой отдельных личностей или отдельных группировок, но, грубо говоря, проблемой национального развития.
19:57
Сто лет для Севморпути
