Сопредседатель Совета по национальной стратегии, член Общественной палаты Иосиф Дискин о докладе ИНСОР «Россия XXI века: образ желаемого завтра»:

– Документ оставляет странные ощущения. Всего его авторы очень известные эксперты, профессионалы в своей области, но созданный ими документ вызывает крайнюю тревогу. И вот почему.

Во-первых, доклад вроде бы весь направлен на модернизацию, но резко расходится с современным представлением о ней. Актуальный подход к модернизации – это глубокий анализ проблем и возможностей, поиск эффективных средств преодоления трудностей, поиск конкурентных преимуществ, экономических ниш, оценка ресурсов и так далее. ничего этого у ИНСОРа нет, доклад составлен по принципу «нарисуем – будем жить».

Вообще, говорить о том, что сегодня люди нуждаются в нормативных представлениях, с этим я принципиально не согласен. Люди нуждаются в выверенных стратегиях, за которыми должен стоять глубокий анализ реалий. Так что в методологическом смысле это очень несовременный документ.

Во-вторых, создается такое впечатление, что авторы не знают страны, в которой живут. И вопрос не в том, что модернизации в стране нет – специально сейчас по каналу «Вести-24» запустили серию репортажей из разных регионов, о том, что происходит в области модернизации. То есть процесс идет интенсивнейший: одно дело, что он хаотичный, не всегда интегрированный, не всегда выстраивается, но – строятся новые цеха, новые заводы, создается новое оборудование, в ходе кризиса происходит формирование новых продуктов, новых технологий. И на таком фоне доклад выглядит попыткой в очередной раз начать все заново.

Доклад напоминает расхожее «этих отмыть не удастся, давайте родим новых». То есть вместо того, чтобы устраивать реалистические пути развития, использовать потенциала того, что есть – той же политической системы, о чем говорит президент, – предлагается в очередной раз чего-нибудь придумать.

При этом многие вещи упускаются. Вот пример: Россия – федеративное государство, но в докладе нет ни одного слова о развитии федеративных отношений, о стимулировании регионов, муниципальных образований. А ведь это огромная стезя.

Такое впечатление, что ничего кроме собственно политической власти в ИНСОРе не видят. В документе совершенно отсутствует понимание одной главных причин, почему сегодня с модернизацией достаточно сложно: отсутствует проблемное видение, когда разные факторы связываются в проблему, и ее начинают решать. А ведь таков современный подход к модернизации.

Когда отсутствует проблемное видение и есть только предметный инструментарий, это точно не модернизация, это идеологическая калька с советского способа решения проблем. В начале 20-х годов было проблемное видение, но по мере его утраты терялись эффекты советской модернизации.

Вот в докладе есть предложение: давайте уберем вертикаль МВД. Но это было уже испробовано в 90-х годах – как только органы МВД начинают действовать совсем самостоятельно, начинается такое злоупотребление в органах, что приходится быстро набивать вертикаль власти.

Или предложение по военной реформе. Смешно – предположить, что через 20 лет ракетно-ядерные силы будут обеспечивать безопасность страны. Здесь очевидно незнание ситуации авторами доклада.

Предложение о структуре управления вооруженными силами – что не Генштаб управляет, а министр обороны. Это просто противоречит той реформе, которая затеяна: министр обороны у нас теперь не профессиональный военный, а политический руководитель…

Совсем смешная вещь – когда в докладе ведется разговор об СНГ, совершенно не обсуждается вопрос об экономической интеграции, ЕврАзЭС, Таможенный союз. Куда их дели, ребята?

Вопрос о том, что Грузия вернется в СНГ. А что будет с огромным проектом интеграции? Не будет его? Тогда зачем нужно СНГ? Если это будет сетевая структура – замечательно, но что станет с единым экономическим пространством, Таможенным союзом и так далее. в конце концов, каков размер рынка, на который может рассчитывать наша промышленность? А ведь это ключевой вопрос модернизации.

В докладе очевидна зацикленность на взаимоотношениях с Соединенными Штатами, Евросоюзом, в то время как все уже знают, что ключевой вопрос – наши экономические отношения со странами БРИК – Китаем, Индией, Бразилией.

Да, в докладе есть ряд разумных предложений. Но проблема в том, что эти предложения совершенно не соответствуют заявленному уровню. Проблема в том, что ставится задача показать идею модернизационной стратегии, а полезными являются предложения тактики второго уровня.

В целом это очень несовременный документ, очень архаичный. Такие модернизационные проекты могли рождаться в 70-х, 80-х годах. Но сегодня «стихи пишут не так».

Это вообще «взгляд и нечто». Вот они говорят о верховенстве закона и о том, что надо обеспечить его, опять приняв новые законы. Но какие новые законы? У нас проблема принципиально другая. У нас проблема правоприменительной практики. Вот что с этим делать – слова не сказано. Как устраивать эту правоприменительную практику, как избавить политическую систему от популизма, который мешает модернизации, - все эти вопросы даже не поставлены.

Смысл доклада, наверное, в том, что ИНСОР просто должен был напомнить о себе в условиях острой дискуссии о развитии политической системы. Но, на мой взгляд, этот документ больше дискредитирует ИНСОР, чем повышает его статус.
 

К концу третьей недели «блицкрига» администрация США осознала, что глубоко увязла в военной авантюре, которая уже обернулась экономическими потрясениями на рынке углеводородов. Дональд Трамп призвал партнеров по НАТО...

Американский лидер Дональд Трамп отчитал союзников по Североатлантическому альянсу за отказ помогать США в осуществлении военной операции против Ирана. Соответствующий пост появился в аккаунте политика в соцсети Truth...

Эта неделя наполнена такими тревогами и страхами, перед которыми все предыдущие выглядят детским лепетом. Пару дней весь мир, наблюдая за происходящим вокруг Ирана, гадал, нажмет ли Трамп на красную кнопку, отдаст ли...

Украинские власти начали принудительную эвакуацию несовершеннолетних из города Славянск на территории Донецкой Народной Республики, находящегося под контролем вооруженных сил Украины (ВСУ). Об этом в пятницу, 20 марта сообщил в своем...

Венгрия после 16-летнего триумфального пребывания у власти Виктора Орбана отказалась от услуг изрядно поднадоевшего и молодым, и старым гражданам национал-патриота, избрав ему на смену моложавого плейбоя, вхожего в высокие...

Заявления премьер-министра правительства Израиля Биньямина Нетаньяху про устранение угрозы «ядерного холокоста» со стороны Ирана неуместны. Об этом заявила официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова. «Упоминание...

Иранские военные могли взять в плен лётчика военно-воздушных сил США. Об этом сообщило информационное агентство Tasnim. Как сообщил корреспондент агентства в провинции Кехгилуэ и Бойерахмед, утром в пятницу, 3 апреля, силы противовоздушной...

Соединенные Штаты должны сами использовать свои боеприпасы, а не посылать их Украине. С таким заявлением выступил на брифинге в четверг, 19 марта министр войны США Пит Хегсет. Трансляция мероприятия доступна на YouTube-канале ведомства....

Вооруженные силы Украины (ВСУ) за неделю выпустили по России десятки авиабомб. Также при атаках массово применялись ракеты и американские снаряды. Об этом журналистам в пятницу, 20 марта рассказали в Министерстве обороны РФ. В...

В сентябре нас пригласят к урнам для голосования. Предстоит выбирать новый состав Государственной думы, семь губернаторов, а также депутатов Законодательных собраний 39 регионов. До сакральной даты далеко, но предвыборная...

«Горячая» фаза специальной военной операции (СВО) закончится после вывода с территории Донбасса вооружённых сил Украины (ВСУ). Об этом, как сообщает ТАСС, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. «Чтобы остановить...

Евросоюз намерен затянуть конфликт на Украине до 2030 года, чтобы успеть подготовиться к военному противостоянию с Россией без участия США. Об этом в пятницу, 17 апреля заявил в интервью бельгийскому изданию Le Soir начальник генерального штаба...

Страны Балтии не участвуют в планировании и организации ударов вооруженных сил Украины (ВСУ) по территории России. Об этом в пятницу, 27 марта заявила пресс-служба латвийского министерства обороны. «Латвия, а также Литва и Эстония,...

Канцлер Германии Фридрих Мерц потребовал место за столом переговоров по урегулированию украинского кризиса. Об этом в четверг, 19 марта сообщает немецкое издание Die Welt. «Не может быть так, чтобы переговоры велись исключительно между...

Представитель Корпуса стражей исламской революции (КСИР), иранский генерал Али Мохаммад Наини погиб в результате авиаударов израильских и американских войск. Об этом в пятницу, 20 марта сообщает агентство IRNA со ссылкой на руководство...

Вооруженные силы России за последнюю неделю нанесли один массированный и шесть групповых ударов по объектам на территории Украины. Об этом в пятницу, 20 марта сообщает Министерство обороны РФ. «С 14 по 20 марта в ответ на террористические...