Госдума готовится к первому чтению законопроекта об отмене ежегодных деклараций о доходах и имуществе российских чиновников. Авторы во главе с председателем комитета по безопасности Василием Пискаревым заверяют, что отмена будет означать «переход на более высокий уровень противодействия коррупции». Такой вот парадокс...
В других, не столь продвинутых странах, как РФ, ежегодная подача имущественных деклараций госслужащими считается последней попыткой заставить чиновников быть честными — отчитаться о доходах официальных и не очень, подарках, недвижимости. В Великобритании существует процедура проверки отчетов, в некоторых случаях и прокуратурой, в Германии — специальными комиссиями, в США создано Управление по правительственной этике.
В России теоретически существует аналогичная система: государственные служащие и члены их семей обязаны ежегодно предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах по закону «О противодействии коррупции» от 2008 года. Но три года назад указом президента была приостановлена главная часть процедуры — публикация деклараций «в период проведения СВО». С тех пор ежегодно до 30 апреля чиновники сдают в кадровую службу справку о доходах, расходах, имуществе и обязательствах — своих и близких родственников. Но дальше все в руках начальства: может разоблачить и уволить, может помиловать, может бегло пролистать и отложить.
Ворам это не страшно. В 2024-м правоохранители изъяли у чиновников имущество на 500 млрд рублей, о чем заявил бывший генпрокурор, а ныне председатель Верховного суда Игорь Краснов. По его словам, за тот же год силовики выявили более 160 тысяч коррупционных правонарушений, в том числе «предоставления неполной информации о доходах». Но кадровики и начальство в этом выявлении никак не поучаствовали.
В интернете «Труду» удалось отыскать лишь один случай, когда в Чите местная прокуратура подала иск о снятии с должности заммэра Александра Зудилова «за неподтвержденные доходы» в полмиллиона долларов наличными. Сведения о них опять же поступили к правоохранителям не из кадровой службы мэрии, а из банковской системы. Которая удивилась поступлению на счета Зудилова через банкоматы миллионов рублей, сообщила куда следует, и потайным миллионером занялись профессионалы.
Не поступали в грозные органы и сведения из кадровой службы Минобороны о многомиллиардных доходах замминистра генерал-полковника Тимура Иванова, как и начальника Главного управления кадров генерал-лейтенанта Юрия Кузнецова. И о других генералах — расхитителях оборонной казны государства.
Но депутаты Госдумы озаботились не тем, что закон о борьбе с коррупцией не работает, а тем, что приносит много хлопот. Вот, оказывается, в чем дело: «Обязанность декларирования доходов распространяется примерно на 1,5 млн человек, на заполнение декларации у каждого в среднем уходит три дня...». А цифровизация всей страны, мол, позволяет внедрить систему постоянного мониторинга финансового положения госслужащих. И тут меня терзают смутные сомнения. Может, причина в другом: чиновники-казнокрады перестали доверять кадровикам и начальству, которые «слишком много знают»?
