Представители Госдумы РФ предложили отказаться от продолжения выплат материнского капитала и заменить его другими формами материального поощрения за рождение детей. С такой инициативой выступили член думского комитета по труду и социальной защите Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец.
«От таких мер, как материнский капитал, следует уходить, поскольку это псевдоподдержка, и люди пытаются обналичить полученное, - сказал по этому поводу Вострецов. – Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь — пособие, на которое можно содержать детей», – убежден парламентарий.
Вместо бумажки с цифрами – реальные деньги
Программа начисления маткапитала стартовала в России в 2007 году. К началу 2017-го, по официальным данным, ею воспользовались около пяти миллионов семей. В настоящее время материнский капитал начисляется за рождение второго и последующий детей. Сумма вознаграждения составляет чуть больше 450 тысяч рублей. При этом родители не могут потратить его ни на какие повседневные нужды. Согласно правилам, сумму можно направить только на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотеки; на лечение матери и ребенка, оплату образования любого из детей. Наконец, мать может вложить их в негосударственный пенсионный фонд, чтобы повысить свою будущую пенсию.
По статистике, только 15% семей, получив право на маткапитал, не воспользовались им. В ходе соцопросов россияне называли программу одной из важнейших мер социального обеспечения.
Тем не менее, по мнению Вострецова и Волынец, куда более правильно заменить сертификаты маткапитала на ежемесячные выплаты, которые станут существенным подспорьем семьям с детьми. По мысли авторов инициативы, за рождение или усыновление одного ребенка государство могло бы платить три тысячи рублей, за второго – восемь, а за троих – пятнадцать тысяч. Семьям, воспитывающим пятерых и более детей, предлагается выделять еще и участок земли с подведенными коммуникациями, а тем, у кого на попечении семь и более несовершеннолетних – еще и автомобиль «Газель». Контроль за исполнением программы законодатели предложили поручить главам регионов.
Бездумная идея
Впрочем, идея Вострецова и Волынец понравилась далеко не всем коллегам. Так, глава думского комитета по соцполитике Ярослав Нилов отметил, что сначала надо проанализировать все последствия от отмены маткапитала, чтобы в ходе реформы не ущемить интересов граждан.
Еще более жесткую позицию заняла зампредседателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина. «Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям от 3 до 15 тысяч рублей, настаивая на том, что это будет эффективнее, чем материнский капитал. Такого рода бездумные заявления могут только навредить», – цитируют слова Мизулиной СМИ.
По мнению сенатора, начисление маткапитала в его нынешнем формате помогает решать одну из наиболее острых российских проблем – «квартирный вопрос».
Доработка напильником
За 10 лет реализации программы властям удалось создать вполне работоспособный и эффективный алгоритм работы, отмечают обозреватели. Впрочем, имеющаяся схема по-прежнему далека от идеала, и потому постоянно совершенствуется.
В частности, 6 марта стало известно, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сократил срок перечисления денег до 10 дней. «Я подписал постановление, которое приводит правило направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, там сокращается с месяца до 10 рабочих дней срок перечисления средств материнского капитала с момента принятия положительного решения по заявлению родителя. То есть, ждать придется меньше», – сообщил глава правительства.
Определенной проблемой стал отказ государства индексировать маткапитал на величину инфляции в 2016 году, хотя раньше даже в самые тяжелые кризисные годы власти компенсировали потери российских семей от инфляции. Так, в 2009-м маткапитал был увеличен на 13% (инфляция по итогам 2008 года составила 13,28%); в 2014-м и 2015-м размер индексации составил 5% и 5,5% соответственно. Инфляция же «подъела» выплату на 6,45% по итогам 2013 года и на 11,36% по итогам 2014-го. Таким образом, в последние годы заметна отчетливая тенденция к постепенному обесцениванию маткапитала, отмечают обозреватели.
