- Âàëåðèé Òîòðàçîâè÷, â ñâîåì "Îòêðûòîì ïèñüìå" ïðàâèòåëüñòâó è ïàðëàìåíòàðèÿì ïðåäñåäàòåëü Àãðàðíîé ïàðòèè Ðîññèè Ìèõàèë Ëàïøèí îõàðàêòåðèçîâàë ñèòóàöèþ íà ñåëå êàê "ïàòîâóþ". À êàêîâû âàøè îöåíêè, îöåíêè ó÷åíîãî-ýêîíîìèñòà?
- ß ñ÷èòàþ, Ì. Ëàïøèí íèñêîëüêî íå ïðåóâåëè÷èë, ãîâîðÿ î íàñóùíûõ ïðîáëåìàõ ñåëà. Âäóìàéòåñü õîòÿ áû â ýòè öèôðû: çà ïîñëåäíèå ãîäû ïîñåâíûå ïëîùàäè Ðîññèè ñîêðàòèëèñü íà 33 ìëí. ãåêòàðîâ, òî åñòü íà ïëîùàäü, ðàâíóþ ïàøíå òàêîé ðåñïóáëèêè, êàê Óêðàèíà. Ïî îáúåìó âàëîâîé ñåëüõîçïðîäóêöèè ñòðàíà îêàçàëàñü îòáðîøåíà íà 40 ñ ëèøíèì ëåò íàçàä, à ïîãîëîâüå êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà îïóñòèëîñü äî óðîâíÿ ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü æå òðóäà íà ñåëå óïàëà íà òðåòü â îñíîâíîì èç-çà èçíîñà òåõíèêè è îòñóòñòâèÿ ñðåäñòâ íà åå ðåìîíò. Ó òðóæåíèêîâ ñåëà ñàìàÿ íèçêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà - îò 900 äî 1300 ðóáëåé â ìåñÿö, â òî âðåìÿ êàê öåíû íà óäîáðåíèÿ, ãîðþ÷åå è ýëåêòðîýíåðãèþ ïðîñòî çàïðåäåëüíûå: çà îäèí êÂò/÷àñ ñåãîäíÿ íóæíî îòäàòü äâà êèëîãðàììà ïøåíèöû, à çà ëèòð äèçåëüíîãî òîïëèâà - óæå öåëûõ äåñÿòü. Èìåííî íåýêâèâàëåíòíûé îáìåí ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè è ïðîìûøëåííûìè òîâàðàìè ïîðîäèë òàê íàçûâàåìûé äèñïàðèòåò öåí, êîòîðûé "âûñîñàë" èç ñåëà âñå îáîðîòíûå ñðåäñòâà è ñòàë îñíîâíîé ïðè÷èíîé óáûòî÷íîñòè ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà õîçÿéñòâ (ïðèìåðíî 60 ïðîöåíòîâ èç íèõ íå ïðèíîñÿò ïðèáûëè). Âñå ýòî ðåàëüíî ïîñòàâèëî ñåëî íà ãðàíü âûìèðàíèÿ.
-  òàêîì ñëó÷àå ïîçâîëüòå òðàäèöèîííûå "ðîññèéñêèå" âîïðîñû: êòî âèíîâàò è ÷òî äåëàòü? È â ÷åì ïðè÷èíà ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèè?
-  îòñóòñòâèè åäèíîé íàó÷íî îáîñíîâàííîé ñòðàòåãèè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì. Ïðàâèòåëüñòâî, ïðîâîäÿ èõ, çàïóòàëîñü. Ïðè ýòîì îíî ñîâåðøåííî ñáðàñûâàåò ñî ñ÷åòîâ òîò ôàêò, ÷òî ëþáûå ðåôîðìû îòðàæàþòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü íà êîøåëüêàõ è ñîöèàëüíîì ñàìî÷óâñòâèè ãðàæäàí. Ëîçóíãè î òîì, ÷òî ðûíîê äîëæåí ñàìîðåãóëèðîâàòüñÿ, íà äåëå îçíà÷àþò ïîëíûé óõîä ãîñóäàðñòâà èç ýêîíîìèêè, ÷òî ïîçâîëÿåò åñòåñòâåííûì ìîíîïîëèÿì áåñêîíòðîëüíî èñïîëüçîâàòü áîãàòñòâà ñòðàíû è ïðèñâàèâàòü ïðèðîäíóþ ðåíòó. Ó ìåíÿ ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî êîå-êòî â ïðàâèòåëüñòâå ÿâëÿåòñÿ ñòàâëåííèêîì êðóïíîãî îëèãàðõè÷åñêîãî êàïèòàëà, ïîòîìó è ëîááèðóåò åãî èíòåðåñû. Òàêæå è ñ ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì - ãîñóäàðñòâî ñàìîóñòðàíèëîñü îò ïîïûòîê ðåãóëèðîâàòü öåíîâóþ è òàðèôíóþ ïîëèòèêó â çàâèñèìîñòè îò ñèòóàöèè íà ðûíêå, êàê ýòî ïðèíÿòî â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ãäå ÷åðåç ÿñíûå ïðåôåðåíöèè ïîääåðæèâàþò ñâîåãî òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿ.  ðåçóëüòàòå ñåëî îêàçàëîñü íà ãðàíè âûìèðàíèÿ, íî ïðàâèòåëüñòâî íå æåëàåò ýòîãî îñîçíàâàòü. Íàïðîòèâ, ïðåáûâàåò â íåêîåé çåðíîâîé ýéôîðèè, äåñêàòü, â ïðîøëîì ãîäó óðîäèëîñü ìíîãî çåðíà.
- À ðàçâå ýòî íå òàê?
- Äà, ãîä äåéñòâèòåëüíî áûë óðîæàéíûì. Íî êðåñòüÿíå ïðè ýòîì îêàçàëèñü â óáûòêå, ïîñêîëüêó, îïÿòü æå èç-çà íåïðîäóìàííûõ äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà, âûíóæäåíû áûëè çà áåñöåíîê (îäèí ðóáëü - êèëîãðàìì) ïðîäàâàòü çåðíî ïåðåêóïùèêàì. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî, ïîòåðÿâ â ïðîøëîì ãîäó íà êàæäîé òîííå çåðíà îò ÷åòûðåõñîò äî âîñüìèñîò ðóáëåé, ìíîãèå õîçÿéñòâà íûíåøíåé âåñíîé âñåðüåç çàäóìûâàþòñÿ î òîì, ñòîèò ëè âîîáùå çàñåâàòü ïàøíþ. ß ñ÷èòàþ, ÷òî ìèíóâøèé ãîä ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ ïîêàçàë àáñóðäíîñòü è óÿçâèìîñòü àãðàðíîé ïðàâèòåëüñòâåííîé ïîëèòèêè: ïðè ðîñòå ïðîèçâîäñòâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè â ñòðàíå ïðèáûëü â îòðàñëè ñîêðàòèëàñü â äâà ñ ïîëîâèíîé ðàçà, à êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé ïîâûñèëàñü íà 60 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé è äîñòèãëà â îáùåé ñëîæíîñòè 350 ìèëëèàðäîâ. Ïîýòîìó ïðàâû òå, êòî ñ÷èòàåò òàêóþ ïîëèòèêó àíòèêðåñòüÿíñêîé è ïûòàåòñÿ íà íåå ïîâëèÿòü.
- Ëàïøèí â "Îòêðûòîì ïèñüìå" ïðèçûâàåò äåïóòàòîâ Äóìû ïðîãîëîñîâàòü çà óâåëè÷åíèå áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ýòîì ãîäó ñ îäíîãî äî òðåõ ïðîöåíòîâ. Ðåøèò ëè ýòî ïðîáëåìó ñåëà?
- Ðàçóìååòñÿ, íåò. Îá ýòîì ãîâîðèò â òîì æå îáðàùåíèè è ñàì Ìèõàèë Èâàíîâè÷. Ýòî î÷åíü ñâîåâðåìåííàÿ, íî ïðîìåæóòî÷íàÿ ìåðà, ïîñêîëüêó åùå äåñÿòü ëåò íàçàä 17 ïðîöåíòîâ áþäæåòà ñòðàíû íàïðàâëÿëîñü íà ñåëüñêîå õîçÿéñòâî.  Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ, ãäå çàáîòÿòñÿ î ñâîåì òîâàðîïðîèçâîäèòåëå, ïðàâèòåëüñòâî âêëàäûâàåò â îäèí ãåêòàð ïàõîòíîé çåìëè äî òðåõ òûñÿ÷ äîëëàðîâ, â Àíãëèè - 1,7 òûñÿ÷è ôóíòîâ, ó íàñ æå ïðàêòè÷åñêè íîëü. Âîò è îòäà÷à - íîëü. Âïðî÷åì, ïðàâèòåëüñòâî ýòî íå ñëèøêîì çàáîòèò. Ñëîæèëàñü ïàðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà ñòàëî äåøåâëå çàêóïàòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ çà ðóáåæîì - ïðèìåðíî 60 ïðîöåíòîâ ïðîäóêòîâ ê íàì çàâîçèòñÿ. Òàêèì îáðàçîì, â ïðîøëîì ãîäó ïðîäóêòîâûé èìïîðò Ðîññèè âûëèëñÿ â äåñÿòêè ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Ôåäåðàëüíûé áþäæåò íà ïîääåðæêó ÀÏÊ âûäåëèë âäåñÿòåðî ìåíüøå. Âîò è ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ìû ïîääåðæèâàåì èíîñòðàííîãî ïðîèçâîäèòåëÿ, ÷üå êà÷åñòâî ñåëüõîçïðîäóêöèè, âûðàùåííîé íà âñåâîçìîæíûõ äîáàâêàõ, çíà÷èòåëüíî óñòóïàåò ðîññèéñêîé.
- ×òî êàñàåòñÿ íåãàòèâà, òî çäåñü, ïîæàëóé, âñå ÿñíî: ãðóñòíàÿ êàðòèíà ïîëó÷àåòñÿ. Ïðàâèòåëüñòâî íå ñëèøêîì ïðèñëóøèâàåòñÿ ê äîâîäàì àãðàðèåâ, à êðåñòüÿíñòâî ñàìîñòîÿòåëüíî íå ñìîæåò, êàê ãîâîðèòñÿ, "âñòàòü ñ êîëåí". Êàê áûòü?
- Ëèäåð íàøåé ïàðòèè óæå îòâåòèë íà ýòîò âîïðîñ: Ðîññèè íóæíà íå êîððåêòèðîâêà íåâåðíîãî êóðñà àãðàðíîé ïîëèòèêè, íå "ëàòàíèå äûð", à ñîâåðøåííî èíàÿ ìîäåëü ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îñíîâàííàÿ íà êàðäèíàëüíîì èçìåíåíèè èäåîëîãèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îòðàñëè êàê íà ôåäåðàëüíîì, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Ðåãèîíàì äîëæíà áûòü ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü ðåøàòü ïðîáëåìû íà ìåñòå ÷åðåç èçìåíåíèÿ áþäæåòíîé è íàëîãîâîé ïîëèòèêè. Ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî îêàçûâàòü èì ïîääåðæêó çà ñ÷åò ïðîäóìàííîãî, íàó÷íî îáîñíîâàííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí, òàðèôîâ, êâîò è ëüãîò íà ïðîèçâîäèìóþ ïðîäóêöèþ. Âíåøíÿÿ ãðàíèöà äîëæíà áûòü ÷àñòè÷íî çàêðûòà äëÿ èìïîðòíîé ïðîäóêöèè (èìååòñÿ â âèäó êâîòèðîâàíèå). Ñäåëàòü ýòî íàäî óìíî, áåçóùåðáíî äëÿ ñòðàíû. Íî äëÿ ýòîãî íóæíà ïîëèòè÷åñêàÿ âîëÿ íå òîëüêî àãðàðèåâ, íî âûñøèõ ÷èíîâ âî âñåõ ðîññèéñêèõ âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ.
Ñ ýòîé öåëüþ ìû è èäåì íà âûáîðû â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó. Íå ñîçäàâàÿ áëîêîâ íè ñ êåì - íè ñ êîììóíèñòàìè, íè ñ öåíòðèñòàìè, êîòîðûå ñíà÷àëà ãîëîñóþò, à ïîòîì ïðîòåñòóþò, íè óæ òåì áîëåå ñ ïðàâûìè, ÷üè âîïëè î ðûíêå êàê ðàç è ïðåäîïðåäåëèëè ñåãîäíÿøíèé êðàõ ÀÏÊ. Òàêîå ðåøåíèå ïðèíÿë ïëåíóì ÀÏÐ, è ÿ åãî öåëèêîì ïîääåðæèâàþ. Åñëè ìû ïîáåäèì, ýòî áóäåò òîëüêî íàøà ïîáåäà. Òîãäà ìû ñìîæåì ñîçäàòü â Äóìå ñèëüíóþ àãðàðíóþ ôðàêöèþ, êîòîðàÿ áóäåò ëîááèðîâàòü çàêîíîïðîåêòû, äåéñòâèòåëüíî íóæíûå êðåñòüÿíñòâó, è ïîääåðæèâàòü îòå÷åñòâåííîãî òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿ, íå ïîçâîëÿÿ òðàòèòü áþäæåòíûå äåíüãè íà ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà äðóãèõ ñòðàí.