В частности, на референдум нельзя будет вынести вопросы, относящиеся к исключительной компетенции органов государственной власти. Так, это не могут быть вопросы федерального бюджета, налогов и сборов, выпуска госзаймов, изменения финансовых обязательств государства, госрегулирования, денежной эмиссии, международных договоров, статуса и защиты границы, войны и мира.
Напомним, что в самом законе "О референдуме", принятом еще в 1995 году, сказано, что он строго необходим, когда идет речь о принятии новой Конституции РФ. Чтобы провести референдум, необходимо собрать подписи не менее двух миллионов россиян, причем они должны проживать не менее, чем в десяти различных регионах страны. В законе перечислены и те вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум. Это изменение статуса субъектов РФ; досрочное прекращение или продление срока полномочий президента, Совета Федерации и Госдумы, а также вопросы о проведении досрочных выборов президента и обеих палат парламента. Невозможен по закону 1995 года референдум по вопросам принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства; введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; амнистии и помилования.
КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ
Алексей МАКАРКИН, зам. генерального директора Центра политических технологий:
- Господа-"единороссы" фактически предлагают сделать референдум явлением чисто символическим, чтобы он не играл существенной роли в жизни государства, ведь у нас трудно найти вопросы, не входящие в компетенцию органов государственной власти. Фактически в новейшей истории России было два референдума: 25 апреля 1993 года с вопросами о доверии россиян президенту Ельцину и об одобрении социальной политики и в декабре 1993 года по проекту Конституции. Не так давно были попытки провести экологический референдум по вопросу захоронения ядерных отходов, но Центризбирком не дал своего согласия по причине недостаточного количества подписей. Изменения в закон "О референдуме" хорошо вписываются в общую картину того, что происходит. Сначала отменили выборы по одномандатным округам, потом - выборы глав регионов. Теперь вот и референдум может остаться только на бумаге.
А КАК У НИХ?
В большинстве стран Европы слово "референдум" появилось в законах после первой мировой войны. Последний пример - всенародный опрос в европейских странах по поводу Евроконституции, который продемонстрировал полярное отношение к документу в разных странах. В то же время в мире решались и такие вопросы, которые едва ли можно представить на всенародном обсуждении в России. В 2005 году в Италии, например, прошел референдум по закону об искусственном оплодотворении (провалили). В африканском Свазиленде народ определял, сколько жен может быть у короля (да сколько захочет). Впереди всех оказалась Швейцария, где референдумы проводятся чаще, чем футбольные матчи. Так, совсем недавно швейцарцы путем народного голосования приравняли права эмбриона к правам человека, одобрили введение жесткого паспортного контроля на границах, защитили права гомосексуальных пар, отвергли пенсионную реформу, предусматривающую повышение пенсионного возраста для женщин, сказали "нет" генетически измененным продуктам, одобрили исследования в области стволовых клеток, отвергли строительство ядерных могильников на территории страны и т.д. Причем правительство прислушивается к мнению своего народа. Сейчас вся Швейцария готовится ответить на вопрос: давать ли домашним животным такие же права, как людям? Если они примут решение о равноправии, то у коров, собак и кошек появятся права на наследство, развод и компенсацию при несчастном случае.

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Новые трассы на Эльбрусе На Эльбрусе, самой известной вершине Кавказа высотой 5600 метров, открылся очередной горнолыжный сезон. Минувшим летом на восточных склонах построены еще две канатные дороги и проложены 5 км...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Певица Лариса Долина предложила возвращать купившей у ней квартиру Полине Лурье деньги за недвижимость в течение трёх с лишним лет. Об этом рассказала РИА Новости адвокат покупательницы Светлана Свириденко. «Спустя полтора года судебных...

Многолетнюю схему по хищению земель Министерства обороны наконец-то пресекли правоохранительные органы. Их об этом просили добрый десяток лет, но они почему-то так долго запрягали... Председателя правления садоводства «Защита»,...