- Алексей Иванович, сколько детей в столице остаются ежегодно сиротами при живых родителях, которых лишают родительских прав?
- В 2002-м (более свежих данных пока нет) таких трудных решений было принято в Москве 1376, а в стране - более 60 тысяч, в 2000-м - 1240, в 1999-м - 1167. То есть тенденция налицо: количество социально неблагополучных семей из года в год растет. Одна из причин - бездарные реформы 90-х годов, которые сопровождались разрушениями в социальной сфере, эрозией моральных, в том числе семейных ценностей, беспрецедентным разрастанием масштабов бедности. Для восстановления разрушенного требуются серьезные усилия властей и общества. А пока ситуация тревожная. Вот шокирующий факт. Ежегодно в родильных домах и отделениях больниц города матери бросают от 600 до 800 новорожденных. Из них каждый четвертый - ребенок иногородних женщин...
С каждым годом все больше сирот и одновременно увеличивается количество нарушений прав несовершеннолетних, проявлений черствости, равнодушия многих городских чиновников, бюрократической волокиты. Это касается прежде всего органов исполнительной власти, в том числе опеки и попечительства.
- Не могли бы привести факт, поразивший вас более всего?
- Таких примеров сотни. Вот судьба несовершеннолетнего москвича Володи Г. Он жил в двухкомнатной квартире с отцом и бабушкой. Мать бросила семью еще в 88-м, с тех пор о ней ничего не известно. В 2001-м умер отец. А дальше начинаются загадки. Бабушку и Володю кто-то выселил из квартиры. Приехала грузовая машина, и два дюжих молодца быстро погрузили вещи. На вопрос жильцов: "Куда вы отправляете бабушку и Володю?" - последовало: "Не ваше дело!" По некоторым данным, подросток был фиктивно прописан в Подмосковье в квартире, принадлежащей другим лицам. Бабушку отправили в другой город, где она вскоре умерла. Паренек остался один. Жить ему было негде, он ночевал в подъезде своего бывшего дома. Жильцы подкармливали - кто даст пакет молока, кто тарелку супа, а кто 10 рублей. Мальчик спал на лестничной площадке, подложив под голову сложенные газеты. И накрывался тоже газетами. Полтора года (!) продолжалось такое существование.
Не зная, куда обратиться, жильцы направили письмо начальнику Пенсионного фонда "Перово" с просьбой о помощи. Участие в судьбе несовершеннолетнего приняло профессиональное училище. Но где, спрашивается, были органы опеки и попечительства, без которых не должна была состояться странная сделка с жильем? Где была школа, в которой мальчик, продолжая жить на лестничной клетке, все же сумел окончить девять классов? Куда, наконец, смотрел участковый милиционер, который проживал в этом же подъезде?
Когда нам стало известно о мытарствах Володи, наши сотрудники сразу включились в работу. Сейчас подросток живет в социальном центре, учится в ПТУ, получает пенсию за отца. Прокуратура района проводит проверку для возбуждения уголовного дела в связи с выселением мальчика из квартиры. Володя знает: теперь он не один. И мы не оставим его, обещаю. Будем добиваться наказания виновных.
- Есть ли у вас административные рычаги, позволяющие призвать к ответу бездушных, нерадивых чиновников?
- Мы обращаемся в органы прокуратуры, в суды, к должностным лицам - вплоть до мэра. Поэтому наши требования, рекомендации, направляемые, скажем, в органы опеки, не остаются без внимания. Вот конкретный пример. Ко мне пришла Алла Семеновна Фролова - пожилая женщина, воспитывающая двух тяжело больных внуков. Мать их была лишена родительских прав в 98-м. Отец в том же году был арестован и до 2002-го отбывал наказание за тяжкое преступление. Впрочем, и до осуждения он с детьми даже не проживал. Два года назад, освободившись, прибыл в Москву без документов - ни жилья, ни работы, да ко всему - он хронический алкоголик. Свою квартиру в Кашире продал еще семь лет назад, деньги пропил. И вот такой человек решил взять "на воспитание" детей (скорее всего, чтобы получать пособие).
Я уже говорил, что девятилетняя Наташа и восьмилетний Алеша полностью находились на воспитании и содержании бабушки, которая души в них не чаяла. Два года назад она неожиданно получила сообщение: орган опеки и попечительства управы Бабушкинского района столицы отдает детей отцу-алкоголику. Он, мол, подал заявление. И одновременно муниципальные чиновники прекратили (с 1 ноября 2002-го) выплату несовершеннолетним денежного содержания. Между тем горе-отец вскоре после освобождения скрылся, оставив новое заявление, в котором сообщал об отказе от своих детей. Казалось бы, все точки над i расставлены. Но не таковы чиновники, чтобы сразу сдаться. Денег на внуков они и после этого не переводили. Пенсия у Фроловой была немногим более тысячи рублей. Ее муж тогда оказался без работы. А на лекарства детям, страдающим тяжелыми нервными заболеваниями (у девочки еще и бронхиальная астма), уходило порой до 800-900 рублей...
- Детей старались мало-мальски обеспечить, а сами по-настоящему голодали, - призналась корреспонденту "Труда" Алла Семеновна (я разговаривал с ней несколько дней назад). - Иногда и пакетика супа на обед не было. Заложила все, что можно было, задолжала за квартиру, продала последние тряпки. Тяжело вспоминать... А тут еще узнаю, что работница (теперь уже бывшая) органа опеки хочет, чтобы внуков у меня забрали и отдали в специализированное детское учреждение. Приезжаю в больницу к Наташе - она рыдает, знает уже все: "Мамочка (так она меня зовет), не отдавай меня, ради Бога, не отдавай"... Я уж ее и Алешку прятала у родственников, чего только не пережила. Спасибо Алексею Ивановичу Голованю и его сотрудникам. Добились справедливости. Я молюсь на них...
- Алексей Иванович, а деньги-то Алла Семеновна получила?
- Пока нет, но теперь обещают скоро выплатить всю задолженность. В январе 2004-го было вынесено решение суда: "По иску Уполномоченного лишить отца родительских прав в интересах детей". Меня очень тревожит, что каждая пятая жалоба, поступившая в аппарат уполномоченного, касается работы органов опеки и попечительства.
- Это уже не отдельные факты, а явление. Что же надо сделать для кардинального изменения ситуации?
- Система требует реформирования, в частности, необходимо усиление контроля, совершенствование законодательства.
Особый разговор - о нарушении жилищных прав. За последние годы удалось вернуть несовершеннолетним более 200 квартир, которых они лишились. Однако есть немало фактов, когда восстановить справедливость не удается. Назрела необходимость изъять из компетенции органов опеки некоторые полномочия. Например, согласие на совершение сделки с жилым помещением (в том числе обмен), если при этом затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних или недееспособных, должны давать не чиновники, а суд. И тогда никто, в том числе родители-алкоголики, не сможет продать жилье, оставить детей без крыши над головой (а такие факты есть).
В заключение хотел бы отметить, что "за кадром" нашей беседы остались многие острые вопросы, например, о серьезных нарушениях, которые допускают сотрудники правоохранительных органов, о безопасности ребенка в большом городе и другие. Обо всем этом подробно говорится в ежегодном докладе, с которым мне предстоит выступить в ближайшее время в городской Думе. Доклад - острый. Но я исходил из того, что благополучие детей - наша общая задача. А для решения ее надо знать реальную ситуацию, без прикрас. Только тогда можно предпринять исчерпывающие меры для преодоления выявленных негативных тенденций.

Погиб чемпион Крыма Под Керчью во время недавней атаки беспилотников ВСУ погиб чемпион Крыма по мотокроссу Денис Галанов. С восьмилетней дочерью он находился в доме, когда над морем появился беспилотник. Укрыв Дарину...

1864 Родился Митрофан Ефимович Пятницкий, основатель и художественный руководитель Русского народного хора, ныне носящего его имя. 1881 Родилась Наталья Сергеевна Гончарова, художница. 1898 Канадский моряк Джошуа Слокам завершил первое...

Московский городской суд вынес приговор гражданину России Роману Карецкому, который собирался продать на Украину запчасти для авиационной военной техники. Об этом сообщает в пятницу, 17 июля, Центр общественных связей (ЦОС) Федеральной службы...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 20 по 26 июня нанесли пять групповых ударов по военным целям на Украине. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. В частности,...

Даже медные монеты о многом могут рассказать Археологи завершили исследование старинных монет, найденных на месте шведской крепости Ниеншанц на Охтинском мысе. Описанные учеными Российской академии наук раритеты раскрыли сразу...

И первые, в ту пору еще немногочисленные калининградцы с одобрением приняли соответствующий указ Президиума Верховного Совета СССР. Переименование бывшей Восточной Пруссии было воспринято как подтверждение того, что Янтарный...

В Антарктиде нашли новых пингвинов Ученые российской экспедиции обнаружили на острове Адамс антарктического архипелага Хасуэлл ранее неизвестную колонию пингвинов Адели. На маленьком скалистом острове длиной около 100 метров...

Россия и Украина провели обмен пленными военнослужащими. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. С подконтрольной украинскому правящему режиму территории вернулись 160 российских...

1774 В бою с турками на крымском горном перевале будущий светлейший князь и генерал-фельдмаршал Михаил Кутузов получил тяжелое ранение и лишился глаза. 1790 Во Франции близ гасконского городка Барботан упал метеорит —...

Предельный возраст россиян, относящихся к «молодежной» категории, следует увеличить с 35 до 40 лет. С таким предложением в канун Дня молодежи, отмечаемого в России 27 июня, выступил заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав...

В ходе специальной военной операции подразделения Вооружённых сил России дошли до окрестностей города Славянска в Донецкой Народной Республике. Об этом в четверг, 16 июля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя командира 9-го инженерно-саперного...

Замуж я вышла давно и по любви. За 18 лет любовь иссохла до такой степени, что даже о мирном разводе договориться не удалось. Спор из избы был вынесен в суд. Бывший муж нанял адвоката, чтобы...

Вороной жеребец бродил по улице Необычное происшествие случилось в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области. В полицию обратился владелец магазина с жалобой на неизвестного грабителя, разбившего витрину. Но вот...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 4 по 10 июля потеряли в боях с группировками российских войск «Север», «Юг» и «Днепр» без малого 2,7 тысячи человек личного состава. Об этом сообщает в своём канале на платформе...

Казалось бы, все эти огороды с семенами, рассадой, удобрениями и нескончаемые ремонтные работы на фазенде могут вызвать прилив энтузиазма разве что у людей глубокого пенсионного возраста. Но нет, трудовую эстафету...

В рамках специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удар по предприятию радиоэлектронной промышленности компании «Радионикс» в Киеве, которое выпускало системы управления ракет большой дальности наземного базирования...