18 ноября Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, который переносит еще на год решение вопроса о «советских сбережениях» — о компенсациях вкладов населения, замороженных 30 лет назад в Сбербанке бывшего СССР и Госстрахе. То есть доверенных гражданами государству, правопреемником которого является Россия. Депутаты в очередной (уже в 20-й!) раз решили, что граждане подождут. Как говорится, Бог терпел — и нам велел...
Хотя по принятому парламентом и подписанному президентом закону 1999 года «О базовой стоимости необходимого социального набора» предусматривалась полная компенсация советских сбережений начиная с будущего года. «Правопреемник» должен был начинать возвращать долги по частям: в 2021 году — 48,14 трлн рублей, в 2022-м — 50,1 трлн, в 2023-м — 52,1 трлн.
Много это или мало, никто толком не знает, ибо разные эксперты считают по-разному. Так, например, Борис Хейфец из Российской академии наук говорил о 380-460 млрд долларов в пересчете на курсы 2007 года. Американский экономист Джуд Ваннински исходил из сопоставления уровня потребительских цен и насчитал аж 600 млрд все тех же долларов. Впрочем, практический смысл в этих подсчетах увидеть трудно, ведь каждому давно уже понятно, что таких свободных денег у России нет и вряд ли когда-нибудь они появятся. Но раз уж к этому вопросу вернулись в очередной раз депутаты, давайте и мы постараемся вникнуть в детали.
В нынешнем законе об очередной приостановке расчетов по советским долгам населению депутаты напоминают, что восстановление сбережений должно осуществляться «путем перевода их в целевые долговые обязательства РФ с использованием долгового рубля». При этом стоимость 1 долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и его базовой стоимости. А базовая стоимость набора установлена в 464 рубля СССР. «Однако законы, предусматривающие перевод вкладов в целевые долговые обязательства РФ и регулирующие порядок их обслуживания, до сих пор не приняты, — цитирую пояснительную записку к документу. — В связи с отсутствием этих законов и источников финансового обеспечения действие закона о базовой стоимости необходимого социального набора с 2003 года ежегодно приостанавливается».
То есть закон не выполняется, потому что для этого нет требуемого закона. Спрашивается: кто же мешал нашим парламентариям за столько лет его написать?
Вместо этого наши «слуги народа» в очередной раз «кивают на Петра» (то есть раньше на Дмитрия, а теперь на Михаила): мол, мы уже не раз рекомендовали правительству внести в Госдуму законопроект, который урегулирует вопрос об исполнении обязательств РФ по сбережениям граждан, «однако соответствующий законопроект до сих пор в парламент внесен не был».
Вот и нынче депутаты предложили направить в правительство запрос, в котором выяснить его позицию по поводу «полной отмены закона о компенсации вкладов». Тем временем владельцы тех денег в массовом порядке отправляются в мир иной, и даже их наследники сильно постарели.
А ведь решение проблемы предлагалось не раз: не горевать по поводу отсутствия у государства свободных денег на компенсацию вкладов, а рассчитаться с населением тем, что у власти есть, — государственным имуществом. К примеру, ненужными для нужд государства ГУПами и МУПами, небольшими пакетами акций госпредприятий. Или, наконец, всегда востребованной землей. Почему она выделяется только по специальным программам и только на Дальнем Востоке или на Крайнем Севере? Свободной территории в огромной России более чем достаточно, и пора открыть доступ к ней не только приближенным к власти девелоперам, а всем без исключения желающим гражданам.
Причем хорошо бы это сделать именно сейчас, когда страна и народ из-за пандемии попали в трудное положение. Выпустив «новые ваучеры», на которые можно будет приобрести кусочки госсобственности, власть создала бы новый рынок и избавилась бы от серьезной долговой проблемы. Это куда честнее, чем без конца откладывать ее решение на потом. И посылать «запросы по поводу вопроса»...
