"ЧУЖОЙ НОС" В РЫБНОЙ ЕПАРХИИ
Начальник территориального управления погранвойск "Краснодар" генерал-майор Владимир Новиков так обрисовал ситуацию:
- Пограничная служба на Азове начала развиваться несколько лет назад в связи с отделением Украины как самостоятельного государства. Поначалу местные власти приняли нас с распростертыми объятиями. Сам глава администрации Кубани оказывал всестороннюю помощь, в 1997 году издал специальное постановление, обязывающее органы власти на местах способствовать формированию погранзоны, обустройству застав. Все шло нормально до тех пор, пока пограничники не приступили к активному выполнению Указа президента России "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере". Этот документ предписывает Федеральной пограничной службе контролировать порядок лова рыбы, в частности, в Азовском море. Местным руководителям явно не понравился "чужой нос" в своей епархии. В конце концов они "продавили" постановление главы краевой администрации, которое ограничивает права пограничников в сфере "рыбного контроля". Но поскольку этот документ вступил в противоречие с президентским указом, прокурор Краснодарского края его опротестовал. Однако на местах протест во внимание не приняли и продолжают "давить" на пограничников, которые часто не имеют возможности проверить: кто, зачем, на каком основании вышел в море, что там реально делал, с чем вернулся назад?
ИСТРЕБЛЕНИЕ ОСЕТРА
До недавнего времени охраной морских биологических ресурсов занималось около двух десятков ведомств и учреждений. Не лишены они полномочий и сегодня, но из-за распыления ресурсов не имеют ни нужной техники, ни кадров для борьбы с рыбной мафией. С 1991 года количество браконьерских групп возросло в 20 раз. Наносимый ими ежегодный ущерб составляет 2,5 миллиарда долларов. По сравнению с 1995 годом объем браконьерского промысла осетровых увеличился в 20 раз, а уловы рыбоколхозов снизились почти в 100! Ихтиологи утверждают, что запасы осетровых в Азовском море сократились за несколько лет на 90 процентов. Не лучше обстоит дело и с судаком, таранью, кефалью. Года через два азовские воды оскудеют окончательно и безвозвратно, если не остановить это безумие.
- А как остановить? - в сердцах говорит начальник УВД Приморско-Ахтарского района Александр Очередько. - У меня всего один рыбинспектор, технических средств нет, зато у населения более трех тысяч плавсредств, которые бесконтрольно выходят в море. Мафия распоясалась до того, что уже ленится сама браконьерствовать. Налетают "братки" с оружием на рыббригады, запугивают рыбаков, выбирают "хвосты" из ставных сетей и беспрепятственно уходят. Во время путины я вынужден до 40 милиционеров отрывать от непосредственных обязанностей и ставить на охрану неводов. Поэтому мы очень обрадовались, когда в помощь нам прибыли пограничники. Но указ президента не был подкреплен материально, и помощники наши оказались фактически с голыми руками против оснащенных современной техникой браконьеров. О каком взаимодействии может идти речь, если нет даже телефонной связи между заставами и УВД?
Мы побывали на одной из самых благополучных застав, где командует майор Евгений Полютов.
Застава охраняет 70 километров границы, а имеет на вооружении два мотоцикла "Урал", три резиновые лодки с подвесным мотором в 40 лошадиных сил и старенький локатор, который с трудом "видит" крупные суда на расстоянии до 35 километров, а браконьерские лодки - до 10. Для сравнения приведу экипировку средненькой браконьерской группы, которых в зоне действия заставы насчитывается более сотни. Американский скутер с японским двигателем "Ямаха" мощностью до 250 "лошадок", спутниковые навигационные приборы, позволяющие даже ночью и в плотном тумане определять местоположение сетей с точностью до одного метра! У каждой такой группы имеется многоканальная спутниковая система связи, с помощью которой "агенты" на берегу своевременно сообщают на скутер о приближении пограничного наряда. Пользуясь этой информацией, браконьеры сбывают улов покупателю на безопасном для них участке побережья.
И все-таки с помощью местного населения пограничникам все чаще удается "прищучить" нарушителей. Однако "мафия" не прощает ни одного случая задержания. Бывают и угрозы, и нападения...
Комендант пограничного района полковник Сергей Аралкин сказал мне:
- По Закону о границе местная администрация должна построить причалы и "приписать" к ним все плавсредства, принадлежащие населению. Все выходы в море власти обязаны фиксировать в специальном журнале, оповещать о них заставу, тогда бы мы видели браконьеров как на ладони вместе с их уловами. Однако ни в Приморско-Ахтарском, ни в Темрюкском районах представители администрации даже не собираются выполнять этот закон... Выходит, кроме пограничников, некому дать отпор расхитителям морских ресурсов?
Вот как отвечают на подобные вопросы главы администраций Приморско-Ахтарского и Темрюкского районов.
- В Приморско-Ахтарском районе треть жителей - потомственные рыбаки, и благополучие их семей полностью зависит от моря, от рыбы, - говорит Григорий Язловецкий. - Нищенская жизнь заставляет рыбаков все чаще забрасывать невод. Имею ли я право перекрывать им дорогу в море, даже если кто-то и нарушает пограничные предписания? А построить общие для всех причалы - на это нет средств. Президентский указ хорош, но не обеспечен финансовыми механизмами.
В том же духе высказался и Александр Ермоленко. Лишь с горечью добавил:
- Уже и охранять-то нечего. В Темрюкском районе 5 рыболовецких колхозов, насчитывающих 4 тысячи человек, в этом году получили квоту на отлов 300 тонн рыбы, а сумели выловить 8 тонн. Рыбы нет. Море умирает...
ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ?
Выходит, все искренне болеют за судьбу моря и у каждой из сторон своя правда? Но пока "стороны" препираются и конфликтуют, браконьеры дочерпывают остатки рыбных богатств Азова. Между тем в ходе поездки от многих людей слышал дельные предложения о том, как преодолеть склоку и сообща сберечь море. Приведу лишь некоторые такие суждения.
Первый заместитель главы администрации Славянска-на-Кубани Вячеслав Рябчук:
- Есть постановление правительства России "О сохранении ценных пород рыбы в Каспийском море". Но нет такого документа в отношении Азова, хотя ситуация здесь еще хуже. Беда не на пороге, она уже лет пять назад его перешагнула. Руководители края должны принять такие решения для борьбы с браконьерством, которые окажутся не пустым звуком, а будут подкреплены финансовыми и техническими средствами.
Судьба Азовского моря должна волновать не только кубанцев, но и всех россиян. Однако бить тревогу, обращаться в правительство и другие высокие инстанции обязаны в первую очередь хозяева этих мест. Наверное, руководству края пора посетить районы "пограничного конфликта", обобщить мнения заинтересованных людей, направить предложения в центр и добиваться адекватной реакции на них. А может быть, апеллировать и к международным организациям. Ведь Азовское море - уникальный водоем, таких больше нет нигде в мире. И потерять его нельзя.

Жителей Петербурга потрясло убийство девятилетнего Паши Тифитулина 38-летним педофилом Петром Жилкиным. Многие восприняли эту беду как свою личную. Сотрудники полиции, спасательные службы, волонтеры «ЛизаАлерт» и просто неравнодушные...

Как газета становится документом эпохи? Да очень просто: лет сто с лишним полежит где-нибудь в подшивке, пожелтеет, почти истлеет — и вот он, факт истории! Хотя стоит вчитаться в нездешний шрифт, и с ветхих...

В ночь на 7 февраля 1920 года на льду реки Ушаковки в Иркутске расстреляли Верховного правителя России адмирала Колчака. С теми днями связано немало тайн. За отгадками историк Александр Витковский отправился...

Давно замечено: чем старше становишься, чем больше кочек, рытвин и передряг встречаешь на жизненной дороге, тем сильнее тянет оглянуться назад и перелистать старый альбом с фотографиями, запечатлевшими «этапы большого...

Сиротел Никита не сразу и не вдруг. Отца своего непутевого он почти не помнил. И мама о нем не вспоминала. Звали его Денис. Вот и все, что от отца осталось. А потом и мама Оля умерла. В 2014 году,...

Бурно началась новая сессия Законодательного собрания Петербурга. Хотя слушания по законопроекту губернатора об ужесточении ответственности для недобросовестных владельцев киосков вроде бы жарких дебатов не предвещали. Но в предвыборный...

На бегу, в газетной суете, иногда надо остановиться-оглянуться. Вот и сегодня есть для этого повод: 19 февраля исполняется 105 лет со дня выхода в свет первого номера «Труда». Возраст! Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает,...

Бывший заместитель прокурора подмосковного города Видное Алексей Харитоненко стал фигурантом уголовного дела о получении взяток. «Откаты» он брал земельными участками, общая стоимость которых составляет без малого полмиллиарда рублей. Как...

Исполнилось 40 лет первому полету на «шестой континент» Ил-76ТД «Антарктида». 18 февраля 1986 года этот самолет отправился по маршруту Москва — Ленинград — Ларнака —...

У бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дома прошёл обыск. Следственные действия связаны с делом о двойном убийстве, совершенном в 2010 году. «В настоящее время у бывшего министра ЖКХ Астраханской области...

Ушёл из жизни известный российский и советский историк, публицист, писатель, автор многих историко-политических биографий, член диссидентского движения в СССР Рой Медведев. Ему было 100 лет. О смерти Медведева рассказала РИА Новости его невестка...

У меня в детстве был автомат Калашникова. Игрушечный. Его купила в «Детском мире» мама. Пистолет тоже имелся, как сейчас помню, оранжевый, очень отдаленно, но напоминающий пистолет Макарова. На дворе —...

Сотрудники Федеральной службы безопасности России задержали в Донецкой Народной Республике девушку, которая подозревается в совершении государственной измены. Об этом сообщает Центр общественных связей (ЦОС) силового ведомства. По данным ФСБ,...

Ряд федеральных и региональных изданий скоординированно распространяют единую версию событий, в рамках которой уголовные дела в Казахстане против двух коммерсантов и национализация их активов представлены не как результат расследования тяжких...

Как Хайрулло Ибадуллаев стал героем Награда нашла петербургского дворника Хайрулло Ибадуллаева. Он убирал снег во дворе, когда увидел, что с подоконника на седьмом этаже вот-вот сорвется мальчик. Дворник без раздумий бросился...

Хрущевская «Чайка» и сталинский ЗИС Житель амурского райцентра Константиновка Юрий Потапчук зимой превращает свой двор в снежную выставку. На этот раз он представил зрителям и подписчикам скульптуры из снега,...