Ðîññèÿíå ñ îíêîëîãè÷åñêèìè äèàãíîçàìè ìîãóò îêàçàòüñÿ íà ïîëîæåíèè êðåïîñòíûõ êðåñòüÿí èç-çà íîâîãî ïîðÿäêà îêàçàíèÿ ïîìîùè ïàöèåíòàì, óòâåðæäåííîãî Ìèíçäðàâîì. Ïàöèåíòñêèå îðãàíèçàöèè, ïðåäñòàâèòåëè áëàãîòâîðèòåëüíîñòè è ïðàâîçàùèòíèêè áüþò òðåâîãó, íî ïîêà áåçðåçóëüòàòíî.
Ïðèêàç Ìèíçäðàâà «Îá óòâåðæäåíèè ïîðÿäêà îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè âçðîñëîìó íàñåëåíèþ ïðè îíêîëîãè÷åñêèõ çàáîëåâàíèÿõ» ïðîøåë ðåãèñòðàöèþ â Ìèíþñòå è äîëæåí íà÷àòü äåéñòâîâàòü ñ 1 ÿíâàðÿ 2022 ãîäà.  ñîïðîâîäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ ãîâîðèòñÿ, ÷òî íîâûé ïîðÿäîê «íàöåëåí íà ïîâûøåíèå êà÷åñòâà îêàçûâàåìîé ïîìîùè» çà ñ÷åò ðåãèîíàëüíîé ñèñòåìû ìàðøðóòèçàöèè ïàöèåíòîâ è òåëåìåäèöèíñêèõ êîíñóëüòàöèé.
Íî âðà÷è, ïàöèåíòû è ýêñïåðòû ïîëàãàþò, ÷òî ïðèâÿçêà ê îïðåäåëåííûì ìåäó÷ðåæäåíèÿì â çàâèñèìîñòè îò ìåñòà æèòåëüñòâà ðåçêî ñóçèò âîçìîæíîñòè äëÿ èçëå÷åíèÿ ïðîâèíöèàëüíûõ æèòåëåé — òåõ, ó êîãî ðÿäîì ïðîñòî íåò ñïåöèàëèñòîâ íóæíîãî ïðîôèëÿ èëè ñîâðåìåííîãî îáîðóäîâàíèÿ.
Ïðè ýòîì ñïåöèàëèçèðîâàííûå êëèíèêè, ãäå ïðèìåíÿþò ïåðåäîâûå è âûñîêîòåõíîëîãè÷íûå ìåòîäû áîðüáû ñ ðàêîì, ìîãóò ïðèíÿòü ïàöèåíòîâ èç ðåãèîíîâ òîëüêî ïî ñïåöèàëüíûì íàïðàâëåíèÿì. À ðåãèîíàì ñòàíåò ïðîñòî íåâûãîäíî äàâàòü íàïðàâëåíèÿ — ÷òîáû íå òåðÿòü äåíüãè.
Êîãäà ïðîåêò ïðèêàçà Ìèíçäðàâà áûë îïóáëèêîâàí íà ïîðòàëå îáñóæäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ïðîòèâ íåãî âûñêàçàëèñü 1276 êîììåíòàòîðîâ, ïîääåðæàëè ïðîåêò òîëüêî øåñòü ÷åëîâåê. Ïðîåêò íàïðàâèëè íà äîðàáîòêó, íî ïðàâêè âíåñëè íàñòîëüêî íåñóùåñòâåííûå, ÷òî â íûíåøíåì, óòâåðæäåííîì âèäå ïðèêàç, ïî ñóòè, íå îòëè÷àåòñÿ îò ïåðâîíà÷àëüíîé âåðñèè.
Èòàê, ñòàòüÿ 21 çàêîíà «Îá îñíîâàõ îõðàíû çäîðîâüÿ ãðàæäàí â ÐÔ» îãîâàðèâàåò ïðàâî êàæäîãî ïàöèåíòà íà âûáîð âðà÷à è ìåäèöèíñêîé îðãàíèçàöèè. Íî òóò ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî îíêîïàöèåíòîâ òàêîãî ïðàâà, ïî ñóòè, ëèøàþò. Ðåãèîíû óòâåðäÿò ñïèñîê ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèé, çàêðåïëåííûõ çà îïðåäåëåííûìè òåððèòîðèÿìè, è ìàðøðóòû ïàöèåíòîâ — ãäå ïðîâîäèòñÿ äèàãíîñòèêà, ãäå ëå÷åíèå. Âûéòè èç ýòîé ñõåìû áóäåò ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî.
 ïðèêàçå óïîìèíàåòñÿ, ÷òî ñî «ñëîæíûìè ñëó÷àÿìè» ìîæíî áóäåò ïîëó÷èòü íàïðàâëåíèå â ôåäåðàëüíûå ìåäöåíòðû. Íî ïîêà êðèòåðèåâ îïðåäåëåíèÿ «ñëîæíîñòè» íåò, ðåøåíèå îñòàåòñÿ çà ðåãèîíàëüíûìè ÷èíîâíèêàìè îò çäðàâîîõðàíåíèÿ, êîòîðûå, êàê óæå óïîìèíàëîñü, íå çàèíòåðåñîâàíû âûïóñêàòü ïàöèåíòîâ çà ïðåäåëû ñóáúåêòà.
Ñîâñåì îò÷àÿííûì îêàæåòñÿ ïîëîæåíèå òåõ ëþäåé, êòî çàáîëååò, íàõîäÿñü íå â òîì ðåãèîíå, ãäå îí ïðîïèñàí. Íåêîòîðûå îíêîëîãè÷åñêèå çàáîëåâàíèÿ ðàçâèâàþòñÿ âíåçàïíî, íå îñòàâëÿÿ âðåìåíè è âîçìîæíîñòåé íà ñëîæíûå ïåðåìåùåíèÿ. È åñëè ê îáû÷íîé ïîëèêëèíèêå ìîæíî ïðèêðåïèòüñÿ çà ïîë÷àñà áåç îñîáûõ ïðîáëåì, òî ïîïàñòü â ìåäó÷ðåæäåíèå, ãäå äèàãíîñòèðóþò è ëå÷àò îíêîïàöèåíòîâ, áóäåò ãîðàçäî ñëîæíåå.
«Äëÿ ïàöèåíòà ïîëíîñòüþ çàòûêàþòñÿ ëàçåéêè ïîëó÷àòü ëå÷åíèå òàì, ãäå îí äîâåðÿåò, à íå òàì, ãäå ñëåäóåò. Ïàöèåíò ëèøàåòñÿ âîçìîæíîñòè óëèçíóòü îò ñèòóàöèè, êîãäà ñëîìàëîñü îáîðóäîâàíèå, çàêîí÷èëîñü ëåêàðñòâî, êòî-òî óâîëèëñÿ è ò. ï.», — òðåâîæèòñÿ îíêîëîã Ìèõàèë Ëàñêîâ.
À ñïåöèàëèñò ñëóæáû ïñèõîëîãè÷åñêîé, èíôîðìàöèîííîé è þðèäè÷åñêîé ïîìîùè îíêîáîëüíûì «ßñíîå óòðî» Îëüãà Ãîëüäìàí åùå êàòåãîðè÷íåå: «Ìû ñíîâà âîçâðàùàåìñÿ ê ìîäåëè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Òå, êòî æèâåò â Ìîñêâå, èìåþò âñå. À ÷óòü ïîäàëüøå îò ñòîëèöû êàê æèëè 150 ëåò íàçàä ñ òóàëåòàìè íà óëèöàõ, òàê è æèâóò».
Íåäîâîëüñòâî âûñêàçûâàþò è â Ãîñäóìå. Ðàáîòàþùàÿ â êîìèòåòå ïî îõðàíå çäîðîâüÿ Òàòüÿíà Ñîëîìàòèíà ãîâîðèò î íåîáõîäèìîñòè øèðîêîãî îáñóæäåíèÿ ïðåäëîæåííûõ èçìåíåíèé, âåäü ïðîáëåìà íå òîëüêî â ëèøåíèè ïàöèåíòîâ ïðàâà âûáîðà, íî è â ñàìèõ òðåáîâàíèÿõ ê ìåäó÷ðåæäåíèÿì, îêàçûâàþùèì ïîìîùü îíêîïàöèåíòàì.
 òîì æå ïðèêàçå Ìèíçäðàâà îãîâîðåíî: îòäåëåíèå ïðîòèâîîïóõîëåâîé òåðàïèè äîëæíî èìåòü îò 20 äî 50 êîåê, îòäåëåíèå ðàäèîòåðàïèè — íå ìåíåå ïÿòè êîåê íà îäíó óñòàíîâêó, è ðàñïîëàãàòüñÿ îíî äîëæíî â áîëüíèöå, ãäå íå ìåíåå 50 îíêîëîãè÷åñêèõ êîåê. Îíêîõèðóðãèÿ äîëæíà ðàçìåùàòüñÿ â áîëüíèöå, ãäå íå ìåíåå 70 êîåê îíêîëîãè÷åñêîãî ïðîôèëÿ.
Äëÿ ìíîãèõ ðåãèîíàëüíûõ ìåäó÷ðåæäåíèé òàêèå òðåáîâàíèÿ ïðîñòî íåâûïîëíèìû, îñîáåííî ïîñëå íåñêîëüêèõ âîëí îïòèìèçàöèé. È íèêòî íå ñïîðèò, ÷òî â êðóïíûõ áîëüíèöàõ êà÷åñòâî ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ïî èäåå, äîëæíî áûòü âûøå. Íî êàê íàñ÷åò òîãî, ÷òî, êîãäà òðåáîâàíèÿ ñòàíóò îáÿçàòåëüíûìè, ëþäÿì ïðèäåòñÿ åçäèòü íà äèàãíîñòèêó, êàïåëüíèöû ñ «õèìèåé» è îáëó÷åíèå âñå äàëüøå è äàëüøå?
Ê ïðèìåðó, â íåìàëåíüêîé Ðîñòîâñêîé îáëàñòè âñåì òðåáîâàíèÿì ñîîòâåòñòâóåò òîëüêî îäíà áîëüíèöà. Íà âñå Ïîäìîñêîâüå òàêèõ òðè. È äàæå ÔÃÁÓ ÍÌÈÖ èìåíè Ìåøàëêèíà, êðóïíåéøèé è îñíîâíîé â Ñèáèðè îíêîöåíòð, ðàñïîëàãàåò òîëüêî 40 îíêîëîãè÷åñêèìè êîéêàìè. À çíà÷èò, íå ñìîæåò ïðèíèìàòü ïàöèåíòîâ?
Êðîìå òîãî, íîâîââåäåíèå îçíà÷àåò, ÷òî íåáîëüøèå ÷àñòíûå êëèíèêè, êîòîðûå ñåãîäíÿ àêòèâíî äèàãíîñòèðóþò è ëå÷àò â ðàìêàõ öåíòðàëèçîâàííîé îíêîëîãè÷åñêîé ïðîãðàììû â ðàìêàõ ÎÌÑ, îñòàþòñÿ çà áîðòîì. Äëÿ ïàöèåíòîâ ýòî îçíà÷àåò è óõóäøåíèå äîñòóïíîñòè ìåäêîìîùè, è ïàäåíèå åå êà÷åñòâà, è, êîíå÷íî, âçðûâíîé ðîñò î÷åðåäåé. À ýòî, êàê âû ïîíèìàåòå, ñîâñåì íå òî, ÷òî ïðîïèñàíî â íàöïðîåêòàõ è âîîáùå íå ñîîòâåòñòâóåò õîòü êàêîé-òî ëîãèêå ÷åëîâå÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê áîëüíûì.
Ïðåòåíçèè ó ýêñïåðòîâ åñòü è ê ñðîêàì, êîòîðûå íîâûé ïîðÿäîê ïðåäïèñûâàåò äëÿ îðãàíèçàöèè äèàãíîñòèêè è ëå÷åíèÿ. Îíêîëîã Ìèõàèë Ëàñêîâ ðàññêàçûâàåò, ÷åì ýòî îáåðíåòñÿ â ñëó÷àÿõ, êîãäà ÷åëîâåêó òðåáóåòñÿ, íàïðèìåð, áèîïñèÿ. Ìèíçäðàâ ãîâîðèò, ÷òî îíêîëîã îáÿçàí âñå ñäåëàòü çà îäèí äåíü. Íî åñëè ÷åëîâåê ïðèíèìàåò êðîâîðàçæèæàþùèå ïðåïàðàòû, ïðîöåäóðà äëÿ íåãî ìîæåò áûòü ñìåðòåëüíî îïàñíà, íàäî îòìåíÿòü ëåêàðñòâî è æäàòü ìèíèìóì íåäåëþ.
À åñëè ðå÷ü èäåò îá îïóõîëè ìîçãà, êîãäà áèîïñèþ ìîæíî ñäåëàòü òîëüêî â êðóïíîì ôåäåðàëüíîì öåíòðå? Êàê ïðîâèíöèàëüíûé îíêîëîã äîëæåí òåëåïîðòèðîâàòü ñâîåãî ïàöèåíòà è äèêòîâàòü ñðîêè ïðîâåäåíèÿ ïðîöåäóðû êîëëåãàì? Âðà÷ó áóäåò ïðîùå «íå âèäåòü» îïóõîëü, äàæå ÷åòêî ïîíèìàÿ, ÷òî îíà íà ñàìîì äåëå åñòü.
 Ìèíçäðàâå íà âñå âîçðàæåíèÿ îòâå÷àþò, ÷òî â ñòðàíå ïëàíèðóåòñÿ ïîñòðîèòü Öåíòðû àìáóëàòîðíîé îíêîëîãè÷åñêîé ïîìîùè ñ îòäåëåíèåì äèàãíîñòèêè, ÷òîáû îíêîáîëüíûå ìîãëè ïðîõîäèòü äèàãíîñòèêó è ëå÷åíèå ðÿäîì ñ äîìîì. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî îäèí öåíòð áóäåò ïðèõîäèòüñÿ íà êàæäûå 50 òûñÿ÷ æèòåëåé, òî åñòü èõ áóäåò ïî÷òè ñòîëüêî æå, ñêîëüêî îáû÷íûõ ïîëèêëèíèê.
Íî ýòè Öåíòðû îáåùàþò ïîñòðîèòü óæå 10 ëåò — è ïîêà íèêàêèõ ïîäâèæåê íåò. À íîâûé ïîðÿäîê îêàçàíèÿ ìåäïîìîùè îíêîáîëüíûì íà÷íåò äåéñòâîâàòü óæå ÷åðåç âîñåìü ìåñÿöåâ.