В Циндао пройдет саммит ШОС — 2018. Какие вехи были достигнуты на этом пути, какие важные успехи достигнуты в рамках ШОС за 17 лет после создания организации? Об этом мы попросили рассказать нашего собеседника.
— За 17 лет после образования Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) неизменно придерживается «шанхайского духа», оставаясь верной своим первоначальным целям, следуя в ногу со временем. ШОС прилагает активные усилия к непрерывному укреплению взаимодоверия в политической сфере, стимулированию сотрудничества в безопасности, экономике, гуманитарной и других сферах, а также к расширению международных связей. Таким образом, ШОС вносит весомый вклад в дело защиты региональной безопасности и содействия всеобщему развитию и процветанию регио-на. После вступления в Организацию Индии и Пакистана ШОС стала комплексной региональной организацией с наибольшей представительностью в плане о-хвата населения и территории и беспрецедентным потенциа-лом развития. В перспективе ШОС сыграет более активную роль в региональных и международных делах.
Во-первых, «шанхайский дух», характеризующийся сплоченностью и взаимным доверием, еще глубже укоренился в сознании людей. ШОС прошла непростой путь своего развития на основе «шанхайского духа», базирующегося на принципах взаимного доверия, взаимной выгоды, равенства, равноправных консультаций, уважения к цивилизационному многообразию и стремления к общему развитию. Механизм сотрудничества ШОС становится более совершенным и комплексным, налажены беспрепятственные координация и связь, четко проявляется весомая роль Организации в обеспечении региональной безопасности и стабильности. «Шанхайский дух» служит источником силы и ценным достоянием для развития ШОС, которая благодаря своим прагматическим действиям создала новую модель укрепления международного взаимодействия — парт-нерство в противовес блоковому сознанию.
Во-вторых, сотрудничество в сфере безопасности, нацеленное на содействие стабильности и миру, стало комплексным и эффективным. Борьба с «тремя силами зла» и защита региональной безопасности и стабильности — одна из главных целей образования ШОС. В течение 17 лет в сотрудничестве в сфере безопасности ШОС достигла больших успехов в совершенствовании механизмов сотрудничества, расширении спектра сотрудничества и повышении его эффективности, был накоплен богатый опыт. Все страны — члены ШОС поддерживают взаимные связи и тесную координацию, что расширило содержание сотрудничества в сфере безопасности и увеличило вклад ШОС в дело защиты регионального мира и стабильности.
В-третьих, взаимовыгодное экономическое сотрудничество стало более прагматичным и зрелым. Поддержка регионального экономического сотрудничества и создание новой структуры взаимной связи и взаимного доступа — один из основных аспектов углубления сотрудничества в рамках ШОС. В последние годы Организация достигла заметных успехов в продвижении регионального экономического сотрудничества, сформировала благоприятную торгово-инвестиционную среду в двусторонней и многосторонней торговле, к тому же в дальнейшем будет разработан механизм по упрощению торговли и инвестиций, соответствующие соглашения будут заключены в недалеком будущем. Инициатива «Один пояс и один путь» придает мощный импульс сопряжению стратегий развития стран — членов ШОС и открывает новую страницу в формировании механизма более тесной взаимо-связи и взаимного доступа.
В-четвертых, более плодо-творное развитие активного гуманитарного взаимодействия. Гуманитарные обмены и сотрудничество выступают движущей силой гармоничного развития ШОС. До настоящего времени в рамках ШОС был подписан целый ряд документов о сотрудничестве в образовании, культуре, туризме, здравоохранении и др. Стороны с успехом провели кинофестивали, Недели образования, фестивали искусств и многие другие разно-образные мероприятия, которые не только способствовали укреп-лению традиционной дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, но и содействовали взаимопониманию между народами и культурной интеграции, чтобы добрососедство, дружба и сплоченность в рамках ШОС обрели вневременной характер бурного развития.
— Как, по вашему мнению, ШОС следует реагировать на распространяющиеся по миру идеи антиглобализма и торгового протекционизма?
— Как вы упомянули, в настоящее время все более отчетливо проявляются идеи антиглобализма, началось распространение торгового протекционизма, все это не способствует возрождению мировой экономики, так как никакая страна не может планировать развитие в условиях закрытых дверей. Китай добился больших экономических успехов именно благодаря открытой модели экономического развития. Такие меры, в частности, как свободная торговля, упрощение торговых процедур, расширение внешних инвестиций, привлечение зарубежных капиталовложений и сотрудничество в сфере производственных мощностей, все время были и остаются важными факторами для продвижения экономического роста Китая. Здоровому развитию и непрерывному повышению своего статуса ШОС обязана реализации «шанхайского духа», так как именно заключенные в «шанхайском духе» принципы — взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение к цивилизационному многообразию, стремление к общему развитию и другие — превратили ШОС в гармоничную и динамично развивающуюся «большую семью», эффективно содействующую взаимным связям, взаимному доступу и торговым обменам, что расширило возможности для сотрудничества всех ее членов.
В новых условиях, перед лицом новых вызовов страны — члены ШОС принимают активные комплексные меры, выступают за расширение сферы международного сотрудничества, за стимулирование интеграции региональной экономики и ее глобализации, а также за ускорение динамики подписания Соглашения ШОС об упрощении торговли. Таким образом, продвижение регионального развития в сферах региональной транспортной инфраструктуры, энергетики, информации и формирования единой системы связи, расширение участия ШОС в инициативе «Один пояс и один путь» будут способствовать преодолению таможенных барьеров в торговле, окажут поддержку развитию открытой мировой экономики и станут своеобразным «рецептом ШОС» в борьбе с торговым протекционизмом.
— Каким образом следует укреплять китайско-российское сотрудничество в ходе реализации инициативы «Один пояс и один путь» на платформе ШОС?
— С самого начала своего образования ШОС пытается создать новую модель регионального взаимодействия, стремясь к формированию многостороннего механизма нового типа для углубления регионального сотрудничества. В течение 17 лет развития ШОС добилась больших успехов в своей деятельности, было сформировано более 10 механизмов на уровне министров, подписаны сотни документов по многостороннему сотрудничеству, учреждена совершенная организационная структура и заложен прочный правовой фундамент ее деятельности. Все это создало благоприятные предпосылки и основу для развития делового сотрудничества в разных областях. Вместе с тем ШОС предоставила широкую платформу для совместной реализации инициативы «Один пояс и один путь», а, с другой стороны, китайская интеграционная инициатива «Один пояс и один путь» обогащает содержание «шанхайского духа». Использование площадки ШОС в полной мере идет на пользу и Китаю, и России в сопряжении и сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс и один путь».
Прежде всего, следует укрепить консенсус и закрепить единые понятия. В реализации инициативы «Один пояс и один путь» следует придерживаться принципов согласования, совместной реализации и совместного использования, а в сфере китайско-российского сотрудничества следует придерживаться равенства, взаимной выгоды, сотрудничества и обоюдного выигрыша. Эти идеи полностью совпадают с «шанхайским духом». Все страны — члены ШОС представляются сторонниками и участниками реализации инициативы «Один пояс и один путь», при этом Китай и Россия должны не только направить все страны — члены ШОС к достижению консенсуса по принципам сотрудничества, но и сыграть образцово-показательную роль в этом процессе.
Во-вторых, следует в полной мере использовать платформу ШОС, создать благоприятную модель сотрудничества. Мы должны в полной мере использовать преимущество ШОС, заключающееся в разветвленной системе механизмов и каналов связи, должны активно выявлять роль ШОС в качестве важной платформы продвижения регионального интегрированного развития. Используя возможность сопряжения инициативы «Один пояс и один путь» и Евразийского экономического союза, мы должны стремиться к налаживанию структуры стратегического интеграционного развития двух стран, сформировав модель более широкого регионального сотрудничества.
В-третьих, укреплять координацию, придать сотрудничеству брендовый характер. В ходе реализации конкретных проектов Китай и Россия должны полностью учитывать озабоченности заинтересованных сторон регионов, активно вести многостороннюю связь и координацию, стараться избавиться от поспешных решений и стремления к легкому успеху и быстрой выгоде. Мы должны сосредоточиться на конкретных трудностях и рисках в практической работе, уделить более серьезное внимание приоритетным направлениям развития и базовым проектам, придерживаться принципа постепенной реализации и достижения долгосрочного эффекта.
— В чем, по вашему мнению, заключается сегодня актуальность «шанхайского духа» и каким образом его следует развивать?
— В современном мире в международной обстановке происходят беспрецедентные перемены со времен холодной войны, постепенно формируется многополярная глобальная структура, мир и развитие по-прежнему остаются лейтмотивом нашей эпохи. «Шанхайский дух», основанный на взаимном доверии, взаимной выгоде, равенстве, равноправных консультациях, уважении к цивилизационному многообразию и стремлении к всеобщему развитию, поставил на приоритетное место принцип уважения многообразия культур и всеобщее создание гармоничного региона. Иными словами, в «шанхайском духе» заключается стремление к формированию «сообщества единой судьбы». С другой стороны, в наше время по-прежнему актуальны проблемы терроризма, сепаратизма, экстремизма и другие вызовы глобального характера, поэтому странам всего мира необходима сплоченность, ведь только так мы сможем надлежащим образом справиться с разнообразными трудностями и кризисами, создать благоприятную безопасную и стабильную атмосферу для собственного и всеобщего развития.
Для развития «шанхайского духа» необходимо высоко держать знамя сплоченности и взаимного доверия. Исходя из основных целей поддержания дружбы, передающейся из поколения в поколение, мы должны относиться друг к другу без подозрений и без враждебности, без намерений вмешательства во внутренние дела других стран, а стараться создать глобальную гармонию, где царят мир и всеобщее процветание, только так можно укрепить политический фундамент ШОС. Для развития «шанхайского духа» сторонам необходимо придерживаться принципа проведения равноправных консультаций. Все страны независимо от их государственной мощи и статуса обязаны относиться друг к другу с позиций равноправия, разрешая проблемы посредством консультаций и диалогов, ни при каких обстоятельствах нельзя, пользуясь своей силой, попирать слабые и небольшие страны. Для развития «шанхайского духа» стороны обязаны настаивать на позиции открытости и толерантности. Руководствуясь стремлением к достижению общего прогресса, страны Организации должны признать и уважать цивилизационное многообразие, стимулировать общий прогресс человеческой цивилизации путем взаимного обмена, взаимного изучения и взаимного использования позитивного опыта. Для развития «шанхайского духа» стороны должны открыть «зеленый коридор» искреннего сотрудничества. Стороны должны в полной мере выявлять потенциал сотрудничества, приложить активные усилия для углубления обменов и сотрудничества всех стран — членов ШОС в торгово-экономической, гуманитарной областях, а также в сфере безопасности и других сферах, чтобы концепция дружественного сотрудничества глубоко проникла в сознание людей разных стран, чтобы это пошло на пользу народам всех стран — членов ШОС.
— Каковы ваши пожелания предстоящему саммиту ШОС в Циндао? Чего вы ожидаете от дальнейшего развития ШОС?
— Китай — один из основателей и стран — соучредительниц ШОС. Саммит в Циндао — первый после расширения членства ШОС. В то же время саммит — это значимое внешнеполитическое мероприятие, которое проводится в Китае в новую эпоху и имеет важное историческое значение. Я уверен, что благодаря тщательной подготовке и всесторонней эффективной поддержке на саммите в Циндао, несомненно, будут достигнуты самые плодотворные результаты. Надеюсь, предстоящий саммит непременно внесет активный вклад в углубление делового сотрудничества в рамках ШОС, а также будет способствовать развитию и процветанию региона.
Во-первых, это касается концентрации новых движущих сил развития. Присоединение Индии и Пакистана к ШОС не только укрепило потенциал Организации в плане площади и населения, но и повысило ее экономическую мощь и международный статус. «Сильнейший состав» из восьми стран-членов, четырех стран-наблюдателей и шести стран — партнеров по диалогу непременно придаст заряд бодрости будущему развитию ШОС.
Во-вторых, начало формирования новых подходов сотрудничества. Циндао — опорный регион в реализации инициативы «Один пояс и один путь». Выбор Циндао в качестве места для проведения саммита сделан с учетом углубления стратегического сопряжения инициативы «Один пояс и один путь» и стратегий национального развития всех стран — членов ШОС, продвижения многостороннего углубленного и многовекторного сотрудничества сторон в политике, торгово-экономической сфере, безопасности и других областях для достижения взаимной выгоды и пользы для населения регионов.
В-третьих, реализация и усиление «шанхайского духа». «Шанхайский дух» — это основа и энергетический импульс развития ШОС. Один из принципов «шанхайского духа» — создание справедливого и рационального нового международного порядка. Дипломатия державы с китайской спецификой пред-усматривает стремление к формированию международных отношений нового типа и достижения сообщества единой судьбы, что взаимно дополняет содержание «шанхайского духа». На саммите в Циндао страны вновь обратятся к идеям «шанхайского духа», чтобы стремиться к совместному созданию «сообщества единой судьбы ШОС».
