Òóëå íà÷àëñÿ íåîáû÷íûé äëÿ Ðîññèè ïðîöåññ: îáëàñòíîé ñóä ïðèñòóïèë ê ðàññìîòðåíèþ äåëà î íåçàêîííîñòè ñîâìåùåíèÿ ïîñòîâ ãëàâû Òóëû è ïðåäñåäàòåëÿ ãîðîäñêîé Äóìû.
Ñåðãåé Êàçàêîâ áîëåå ÷åòûðåõ ëåò ñîâìåùàåò ýòè äîëæíîñòè, âîçãëàâëÿÿ óïðàâó è Äóìó. Ìîæíî ñêàçàòü, ñàì èçäàåò çàêîíû, ñàì æå èõ è èñïîëíÿåò. Ìåæäó òåì, ãîâîðÿò åãî îïïîíåíòû, â ðîññèéñêîé Êîíñòèòóöèè ïðîïèñàí ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ è íåçàâèñèìîñòè âåòâåé âëàñòè. Îäíàêî â ìåñòíîì çàêîíîäàòåëüñòâå ïðîïèñàí òàêîé òåçèñ: "Ïðåäñåäàòåëåì Äóìû ÿâëÿåòñÿ ãëàâà ãîðîäà". Ïîïûòêè ìåñòíîé îáùåñòâåííîñòè èçìåíèòü ñèòóàöèþ çàêîí÷èëèñü áåçðåçóëüòàòíî. Òîãäà èíèöèàòèâíàÿ ãðóïïà îáðàòèëàñü â ñóä.
Ðàññìîòðåíèå äåëà, âèäèìî, îáåùàåò áûòü íåïðîñòûì. Çàñåäàíèå ïåðåíåñåíî íà äâå íåäåëè. Ñóä çàòðåáîâàë äîïîëíèòåëüíûå ìàòåðèàëû.