- Äåïóòàòû ãîðîäñêîé Äóìû âûñòóïèëè ñ ïîïðàâêîé â Æèëèùíûé êîäåêñ î ïðîäëåíèè ñðîêà áåñïëàòíîé ïðèâàòèçàöèè æèëüÿ äî 2010 ãîäà. Åñòü ëè íàäåæäà, ÷òî ýòî ïðåäëîæåíèå áóäåò ïðèíÿòî?
- Ïðåæäå âñåãî õî÷ó îòìåòèòü, ÷òî "áåñïëàòíàÿ ïðèâàòèçàöèÿ" ñåãîäíÿ âîâñå íå áåñïëàòíà. Îáèâàÿ ïîðîãè ÷èíîâíè÷üèõ êîíòîð, âàì âñå ðàâíî ïðèäåòñÿ ïëàòèòü ïðàêòè÷åñêè çà êàæäóþ áóìàæêó.  öåëîì ýòî îáîéäåòñÿ â 5 - 6 òûñÿ÷ ðóáëåé.
Òåïåðü î ñðîêàõ. Äåëî â òîì, ÷òî ðóòèííûé ïðîöåññ îôîðìëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè, ïî ñóòè, ïðåâðàòèëñÿ â ãîíêó ñ ïðåïÿòñòâèÿìè. Ïðîöåäóðà ñáîðà âñåõ íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ ðàñòÿãèâàåòñÿ íà ìíîãèå ìåñÿöû. ×èíîâíèêè íå ñïðàâëÿþòñÿ ñ ïîòîêîì æåëàþùèõ ñòàòü ïîëíîöåííûìè õîçÿåâàìè êâàðòèð, íàðîä äàâèòñÿ â î÷åðåäÿõ, ïîñðåäíèêè íàæèâàþòñÿ, à çàêîíîäàòåëè ëîìàþò ãîëîâó, êàê íà âñå ýòî ðåàãèðîâàòü.
Ïðèíèìàÿ íîâûé Æèëèùíûé êîäåêñ, îòìåíÿþùèé áåñïëàòíóþ ïðèâàòèçàöèþ, ôåäåðàëüíûå çàêîíîäàòåëè ïîëàãàëè: äâóõ ëåò âïîëíå äîñòàòî÷íî, ÷òîáû æèëüöû óñïåëè ñïîêîéíî ñîðèåíòèðîâàòüñÿ è, åñëè ïîñ÷èòàþò íóæíûì, îôîðìèòü æèëüå â ñîáñòâåííîñòü. Âåäü íà òîò ìîìåíò ðå÷ü øëà ëèøü î 40 ïðîöåíòàõ ãðàæäàí, êîòîðûå åùå íå ïðèâàòèçèðîâàëè ñâîè êâàðòèðû. Íî äåïóòàòû Ãîñäóìû íå ó÷ëè íè ìåíòàëüíîñòè íàøèõ ãðàæäàí, íè àïïåòèòà ÷èíîâíèêîâ, ïðåâðàòèâøèõ ñâîè óñëóãè â îñòðîäåôèöèòíûé òîâàð. Êîíå÷íî, åñëè ó âàñ åñòü ëèøíèå äåíüãè, òî ìîæíî îáðàòèòüñÿ â ðèýëòîðñêóþ ôèðìó, êîòîðàÿ âàì îôîðìèò â ñîáñòâåííîñòü êâàðòèðó çà âïîëíå òåðïèìûé ñðîê - îò äâóõ íåäåëü äî ïîëóòîðà-äâóõ ìåñÿöåâ. Îäíàêî ýòî óäîâîëüñòâèå áóäåò ñòîèòü êàê ìèíèìóì 18 òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ïî äàííûì Äåïàðòàìåíòà æèëèùíîé ïîëèòèêè è æèëèùíîãî ôîíäà ãîðîäà Ìîñêâû, íà ñåãîäíÿøíèé äåíü åùå íå ïðèâàòèçèðîâàëè ñâîå æèëüå îêîëî 800 òûñÿ÷ ñåìåé. Èç íèõ, ïî îïðîñàì, òîëüêî 10 - 15 ïðîöåíòîâ ðåøèëè îñòàòüñÿ íàíèìàòåëÿìè. Îñòàëüíûå æå ïîñïåøèëè çàíÿòüñÿ ïðèâàòèçàöèåé, ÷òî è ïðèâåëî ê îáðàçîâàíèþ îãðîìíûõ î÷åðåäåé.  ðåçóëüòàòå ñòîëè÷íûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðîñòî íå óñïåâàþò â óñòàíîâëåííûå çàêîíîì ñðîêè (äî 1 ÿíâàðÿ 2007 ãîäà) îôîðìèòü âñå äîêóìåíòû è ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïåðåäà÷å æèëüÿ â ñîáñòâåííîñòü. Âåäü åñëè âåðèòü Ôåäåðàëüíîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáå, ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîå êîëè÷åñòâî ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 100 òûñÿ÷ â ãîä. Äóìàþ, âûâîäû î÷åâèäíû.
Íåäàâíî ìýð Ìîñêâû Þðèé Ëóæêîâ çàÿâèë, ÷òî áûëî áû öåëåñîîáðàçíî îñòàâèòü ïðèâàòèçàöèþ æèëüÿ áåññðî÷íîé. "Ïî÷åìó ìû íå äàåì ÷åëîâåêó ñïîêîéíî, áåç îãðàíè÷åíèé ïî âðåìåíè îïðåäåëèòüñÿ â òîì, íàäî åìó ïðèâàòèçèðîâàòü ñâîå æèëüå èëè íåò?" Îí íàäååòñÿ, ÷òî ðóêîâîäñòâî ñòðàíû ïîääåðæèò ýòî ïðåäëîæåíèå.
- Â ïîñëåäíèå ãîäû ñîáñòâåííèêàì æèëüÿ ïðèõîäÿò íàëîãîâûå óâåäîìëåíèÿ íà óïëàòó íàëîãà íà èìóùåñòâî. Ñóììû íåáîëüøèå, íî íå âñåì ïîíÿòíî, îòêóäà îíè áåðóòñÿ.
- Åùå â ñåíòÿáðå 1991 ãîäà áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î íàëîãàõ íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö", êîòîðûé ñåãîäíÿ äåéñòâóåò â ðåäàêöèè 2004 ãîäà. Ñîãëàñíî ýòîìó çàêîíó, íàëîãè óñòàíàâëèâàþò ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè. Îäíàêî, ÷òîáû ðåãèîíàëüíûå âëàñòè íå ïåðåãíóëè ïàëêó, äîêóìåíò ÷åòêî îïðåäåëÿåò ãðàíèöû íàëîãîâûõ ñòàâîê. Äî ñèõ ïîð îíè áûëè íå îáðåìåíèòåëüíû äëÿ âëàäåëüöåâ æèëüÿ. Äîïóñòèì, ñðåäíÿÿ äâóõêîìíàòíàÿ êâàðòèðà, ïî îöåíêå ÁÒÈ, ñòîèò 100 òûñÿ÷ ðóáëåé. Íàëîã - 0,1 ïðîöåíòà â ãîä. Òî åñòü 100 ðóáëåé åæåãîäíî. Åñëè èíâåíòàðèçàöèîííàÿ ñòîèìîñòü âûøå 500 òûñÿ÷ ðóáëåé - òî ñòàâêà íàëîãà îò 0,3 äî 2 ïðîöåíòîâ. Òîæå âûõîäèò íå î÷åíü ìíîãî.
- Îäíàêî òåïåðü ðåøåíî, ÷òî íàëîã íà ñîáñòâåííîñòü áóäåò âçèìàòüñÿ ñ ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè. È êàêèìè áóäóò íîâûå íàëîãîâûå ñòàâêè - íå èçâåñòíî äî ñèõ ïîð. Íå ñòàíåò ëè ñóììà íàñòîëüêî îøåëîìëÿþùåé, ÷òî ìíîãèì ïðèäåòñÿ ðàññòàòüñÿ ñî ñâîèìè êâàðòèðàìè?
- Ïðîáëåìà äåéñòâèòåëüíî ñòîèò î÷åíü îñòðî. Âåäü ðûíî÷íàÿ è èíâåíòàðèçàöèîííàÿ ñòîèìîñòü - íå îäíî è òî æå. Òó æå äâóõêîìíàòíóþ êâàðòèðó ìîãóò îöåíèòü â 100 òûñÿ÷ äîëëàðîâ, è òîãäà ïðè ñóùåñòâóþùèõ íàëîãîâûõ ñòàâêàõ âàì ïðèäåòñÿ ïëàòèòü óæå íå 100 ðóáëåé, à 100 äîëëàðîâ. Íó à åñëè êîìó-òî ïðèäåò â ãîëîâó ïîâûñèòü íàëîãîâûå ñòàâêè - òîãäà âîîáùå ìàëî íå ïîêàæåòñÿ!
 Íîâãîðîäå è Òâåðè â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò ïðîâîäèëñÿ ýêñïåðèìåíò ïî íàëîãîîáëîæåíèþ íåäâèæèìîñòè, îñíîâàííîé íà åå ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè. Íî êàêèå-ëèáî ñåðüåçíûå âûâîäû èç ýòîãî ýêñïåðèìåíòà ñäåëàòü òðóäíî. Ðîññèÿ ñëèøêîì âåëèêà, è òî, ÷òî ïðèåìëåìî äëÿ Òâåðè, ñîâñåì íå ïîäõîäèò äëÿ Ìîñêâû. Ïîýòîìó, íà ìîé âçãëÿä, ñïåøèòü ñ ââåäåíèåì ðûíî÷íîé îöåíêè äëÿ ââåäåíèÿ íàëîãîâûõ ñòàâîê íå ñòîèò.
Ïîçèöèÿ äåïóòàòîâ Ìîñãîðäóìû ñåãîäíÿ òàêîâà: íàëîã íà íåäâèæèìîñòü íå äîëæåí óäàðèòü ïî èíòåðåñàì ìîñêâè÷åé. Âåäü â ñòîëèöå è òàê 17,5 ïðîöåíòà ëþäåé æèâóò íèæå óðîâíÿ áåäíîñòè. Ìíîãèå, êðîìå ïðèâàòèçèðîâàííîé êâàðòèðû, âîîáùå áîëüøå íè÷åãî íå èìåþò. Ìû æå íå ìîæåì çàãîíÿòü èõ â óãîë, ïðåâðàùàòü â áîìæåé! Îäíàêî îò ìíåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé çàâèñèò äàëåêî íå âñå.
ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ ÑÅÍÀÒÎÐÀ
Îëåã ÒÎËÊÀ×ÅÂ, ïðåäñòàâèòåëü Ìîñêâû â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè:
- Ñåãîäíÿ íàëîã, êîòîðûé âçèìàþò ñ ñîáñòâåííèêà, ïðèìåðíî ðàâåí ïëàòå çà ñîöèàëüíûé íàéì. Òî åñòü â èòîãå âñå ïëàòÿò îäèíàêîâî, íåçàâèñèìî îò òîãî, ïðèâàòèçèðîâàíà êâàðòèðà èëè íåò. Íî êòî ñêàçàë, ÷òî ñîáñòâåííèêó äàäóò âñåãäà íàõîäèòüñÿ â òàêèõ ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ?
Òî÷íîãî îòâåòà íà âîïðîñ, êàêèì áóäåò íàëîã íà ñîáñòâåííîå æèëüå, ñåé÷àñ íèêòî äàòü íå ñìîæåò. Âîçìîæíî, åùå íà íåñêîëüêî ëåò îí îñòàíåòñÿ ìàëåíüêèì. ×òî ïîòîì? Íèêîãî íå õî÷ó ïóãàòü, ïðîñòî ïðèâåäó ïðèìåð Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè, Øâåéöàðèè... Òàì íåäâèæèìîñòü ñòîèò â îáùåì-òî íå òàê óæ è äîðîãî. À âîò íàëîã âåëèê. Îí ìîæåò ñîñòàâëÿòü çà ãîä îò 20 äî 40 ïðîöåíòîâ ñòîèìîñòè. Òî åñòü âû èìååòå êâàðòèðó, è çà êàæäûå òðè ãîäà âûïëà÷èâàåòå åùå îäíó åå ñòîèìîñòü.