Ãëàâíàÿ Æèçíü 01:01 01 Àâãóñòà 2006 0
ÏÎÄÂÎÄÍÛÅ ÊÀÌÍÈ ÄËß ÊÎÐÀÁËß ÄÎÑÒÓÏÍÎÑÒÈ
 êàæäîì ðîññèéñêîì ðåãèîíå ïðîåêò "Äîñòóïíîå æèëüå" ïðîÿâëÿåò õàðàêòåðíûå òåíäåíöèè. ×åëÿáèíñê ñòîëêíóëñÿ ñ ðåçêèì ïîäîðîæàíèåì êâàäðàòíîãî ìåòðà æèëüÿ íà ôîíå ïðîáëåì ñ ðàñïðåäåëåíèåì çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ìåæäó çàñòðîéùèêàìè. Ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû ïðîäàæè çå
Êóäðÿâöåâ Þðèé

- Åâãåíèé Âëàäèìèðîâè÷, â Ìàãíèòîãîðñêå ñ âàøèì ó÷àñòèåì ñîñòîÿëàñü çàêëàäêà ïåðâîãî êàìíÿ â íîâûé ìèêðîðàéîí. Íàñêîëüêî ñåðüåçíû âàøè ïëàíû â îòíîøåíèè âòîðîãî ïî âåëè÷èíå ãîðîäà ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè?
- Íàø õîëäèíã çàðåãèñòðèðîâàë â Ìàãíèòîãîðñêå ñâîþ äî÷êó "Ìîíîëèò-Ìàãíèòîãîðñê" ñ óñòàâíûì êàïèòàëîì â 40 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Øóñòðàÿ "íîâîðîæäåííàÿ", â ñâîþ î÷åðåäü, òóò æå ïîäïèñàëà èíâåñòèöèîííûé êîíòðàêò íà ñóììó 118 ìèëëèîíîâ. Èíôðàñòðóêòóðà Ìàãíèòêè ïîëó÷èò ýòè äåíüãè â òå÷åíèå 2,5 ãîäà. Ïðîïèñàíî, ÷òî ñðåäñòâà ïîéäóò íà èíæåíåðíûå ñåòè, äîðîãè, äåòñàäû è øêîëû.
- Íåóæåëè ñòðîèòåëüíûé ðûíîê â ×åëÿáèíñêå òàê ïëîòíî óòðàìáîâàëñÿ, ÷òî "Ìîíîëèò" âûíóæäåí ýêñïîðòèðîâàòü ñâîé ïîòåíöèàë â äðóãèå ãîðîäà è äàæå âûõîäèòü íà ôåäåðàëüíûé óðîâåíü?
- Êîíå÷íî, ýòî çäîðîâî, êîãäà ×åëÿáèíñê è îáëàñòü ýêñïîðòèðóþò ñâîé ñòðîèòåëüíûé ïîòåíöèàë. Âî âñåì ìèðå ðàäóþòñÿ, åñëè ëîêàëüíûå ôèðìû ñòàíîâÿòñÿ òðàíñíàöèîíàëüíûìè êîðïîðàöèÿìè. Âîò è õîëäèíã "Ìîíîëèò" ïåðåîðèåíòèðîâàëñÿ íà Ìàãíèòîãîðñê, Êóðãàí, Åêàòåðèíáóðã, íà äðóãèå ðåãèîíû ñòðàíû. Çíà÷èò, ìû â ñîñòîÿíèè ïðåäëàãàòü êîìó-òî âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííóþ ðàáî÷óþ ñèëó, èçáûòîê ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé è ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, èíæåíåðíûé ïîòåíöèàë ïðîåêòèðîâùèêîâ è ïðîèçâîäñòâåííèêîâ.
- Íî îçíà÷àåò ëè ýòî, ÷òî ïåðåäîâûõ ñòðîèòåëüíûõ òåõíîëîãèé â ×åëÿáèíñêå â èçáûòêå?
- Ó ïîäîáíîãî ýêñïîðòà åñòü è îáîðîòíàÿ ñòîðîíà. Îíà ôèêñèðóåò, ÷òî íà ìåñòå íåò óñëîâèé äëÿ äîñòîéíîãî ïðèìåíåíèÿ èíæèíèðèíãîâûõ ñèë è ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Ê ñîæàëåíèþ, òàêàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü äëÿ "Ìîíîëèòà" â åãî ðîäíîì ãîðîäå. Òîëüêî â ñóäàõ ìû ñåé÷àñ îòñòàèâàåì ïðàâî íà ðåàëèçàöèþ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ñ îáùåé ñóììîé ñâûøå 3 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Åñëè ó÷åñòü, ÷òî 70 ïðîöåíòîâ çàòðàò â ñòðîèòåëüñòâå çàíèìàþò ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû, òî îáëàñòíàÿ îòðàñëü ïðîèçâîäñòâà ñòðîéìàòåðèàëîâ íåäîïîëó÷èëà ñâûøå 2 ìèëëèàðäîâ. Çà ìèíóñîì 6 òûñÿ÷ ðàáî÷èõ ìåñò, ïîòåðÿííûõ â òå÷åíèå äâóõ ëåò, ïîêà èäåò ïðîòèâîñòîÿíèå ñ ìýðèåé. Äëÿ ïîëíîòû êàðòèíû äîáàâüòå íàëîãîâûå ïëàòåæè, íå ïîñòóïèâøèå â áþäæåòû, ïàäåíèå äåëîâîãî ïðåñòèæà ×åëÿáèíñêà îòíîñèòåëüíî èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè Þæíîãî Óðàëà.
Òàêàÿ âîò ìðà÷íàÿ àðèôìåòèêà íàøåãî èñõîäà â Ìàãíèòîãîðñê è äðóãèå ãîðîäà.  ýòîé òåíäåíöèè ëèøü îäèí ïîëîæèòåëüíûé ìîìåíò - "Ìîíîëèò" âçÿë òâåðäûé êóðñ íà ðåñòðóêòóðèçàöèþ èç ðåãèîíàëüíîé ñòðîèòåëüíîé êîìïàíèè â ôåäåðàëüíóþ. À ïî÷åìó? Ïîòîìó ÷òî õîëäèíã âûðîñ èç êîðîòêèõ "çåìåëüíûõ øòàíèøåê", êîòîðûå åìó ïðåäëàãàþò â ×åëÿáèíñêå äëÿ ñòðîèòåëüñòâà äîñòóïíîãî æèëüÿ. Èìåííî â ýòîì ïðèøëîñü óáåäèòüñÿ íà çàñåäàíèè êîìèññèè ïî ðåàëèçàöèè íàöïðîåêòà â ÓðÔÎ, êîòîðîå íåäàâíî ñîñòîÿëîñü â Òþìåíè.
- Ïî÷åìó æå òþìåíñêèå óñëîâèÿ êàæóòñÿ âàì áîëåå ïðèâëåêàòåëüíûìè?
- Âî-ïåðâûõ, ðóêîâîäñòâî Òþìåíñêîé îáëàñòè íàðàáîòàëî ñîëèäíûé îïûò ïî âûäåëåíèþ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâî. È íà÷àëî åìó ïîëîæåíî åùå â 2001 ãîäó, òî åñòü äî âûõîäà â ñâåò áëîêà ñîîòâåòñòâóþùèõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ.  ðåçóëüòàòå Òþìåíü ñåãîäíÿ ïî îáúåìó ââîäèìîãî æèëüÿ çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî â Ðîññèè è â 2,5 ðàçà ïåðåêðûâàåò àíàëîãè÷íûé ÷åëÿáèíñêèé ïîêàçàòåëü.
Âî-âòîðûõ, ñåãîäíÿ îäíà èç ãëàâíûõ áåä ñòðîèòåëåé - áåçóìíîå êîëè÷åñòâî ñîãëàñîâàíèé, êîòîðûå íåîáõîäèìî ïîëó÷èòü ïåðåä íà÷àëîì ïðîåêòà.  Òþìåíñêîé îáëàñòè ñðîê ñîáèðàíèÿ ïîäïèñåé ñîêðàòèëè äî 95 êàëåíäàðíûõ äíåé âìåñòî ïîëóòîðà ëåò, êîòîðûå ïî-ïðåæíåìó äîâëåþò íàä ÷åëÿáèíñêèìè ãðàäîñòðîèòåëÿìè.
Áåñïîëåçíî óáåæäàòü ÷èíîâíèêîâ ðàáîòàòü áûñòðåå. Ïîýòîìó íàäî ïðèäàòü îôîðìëåíèþ äîêóìåíòîâ óâåäîìèòåëüíûé õàðàêòåð, ïî ïðèíöèïó "â îäíî îêíî", êàê ïðè ðåãèñòðàöèè ÷àñòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ýòî ïîäðåæåò êîðíè êîððóïöèè, óñòðàíèò àäìèíèñòðàòèâíûå áàðüåðû, ñîêðàòèò çàòðàòû, êîòîðûå ïàäàþò íà öåíó êâàäðàòíîãî ìåòðà. Óïðàâëåíèå ïðîåêòàìè íàäî îñóùåñòâëÿòü â ÷àñòíî-ãîñóäàðñòâåííûõ ôîðìàõ êîíòðîëÿ. Ïîìíèòå î÷åðåäè â ãîññòðóêòóðû íîòàðèàòà? Ââåäåíèå ÷àñòíûõ êîíòîð èçìåíèëî ñèòóàöèþ äî íàîáîðîò.
Íî âåðíåìñÿ ê çàêîíàì. 17 àïðåëÿ 2006 ãîäà ÷åðåç ïîïðàâêè â Çåìåëüíûé êîäåêñ íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå ïðîçâó÷àëî óêàçàíèå äåëåãèðîâàòü çåìåëüíî-ñòðîèòåëüíûå ïðàâà ñóáúåêòàì Ôåäåðàöèè. Òþìåíñêèå çàêîíîäàòåëè äîëæíûì îáðàçîì îòðåàãèðîâàëè íà ýòî òðåáîâàíèå, êàê, âïðî÷åì, è âî ìíîãèõ äðóãèõ ðåãèîíàõ. À âîò äåïóòàòû Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè ïåðåä íà÷àëîì ñòðîèòåëüíîãî ñåçîíà ïî÷åìó-òî ðåøèëè, ÷òî ñ èçäàíèåì ìåñòíîãî çàêîíà ìîæíî ïîâðåìåíèòü äî âûõîäà ñ ëåòíèõ êàíèêóë.
Óïîìÿíóòûå ïîïðàâêè â Çåìåëüíûé êîäåêñ íîñÿò äèðåêòèâíûé õàðàêòåð è íå äîïóñêàþò âîëüíûõ òîëêîâàíèé. Ðåãèîíû äàâíî óæå äîëæíû çàáðàòü çåìåëüíûå ïðàâà ó ìóíèöèïàëèòåòîâ, ðàçðàáîòàòü åäèíûé ðåãëàìåíò âûäåëåíèÿ çåìëè ïîä ñòðîèòåëüñòâî è äîâåñòè åãî äî âñåõ ñóáúåêòîâ ðûíêà. Ýòî íå ïðîñüáà èëè ïîæåëàíèå, à ïðèêàç ôåäåðàëüíîãî öåíòðà. Êàê îí âûïîëíÿåòñÿ íà òåððèòîðèè ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, óæå ÿñíî.
- Ñåãîäíÿ äàæå ñàìûé ëåíèâûé ñòðîèòåëü çíàåò, ÷òî àóêöèîíû ïî ïðîäàæå â àðåíäó çåìëè äëÿ êîìïëåêñíîé çàñòðîéêè äîëæíû áûëè ïðîâîäèòüñÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà. Ñ 1 îêòÿáðÿ òîãî æå ãîäà çåìëåîòâîä ïîä ëþáîé îòäåëüíî ñòîÿùèé îáúåêò ìîæíî ïîëó÷èòü òîëüêî ÷åðåç òîðãè. Êàê ýòî çàêîíîäàòåëüíîå òðåáîâàíèå âûïîëíÿåòñÿ â ×åëÿáèíñêå?
- Çåìåëüíûå ó÷àñòêè, íà êîòîðûõ ìîæíî ïîñòðîèòü 1,5 ìèëëèîíà êâàäðàòíûõ ìåòðîâ æèëüÿ (ýòî ïðèìåðíî 5 ãîäîâûõ ïðîãðàìì ãîðîäà), äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè ðîçäàíû áåç òîðãîâ, êîíêóðñîâ, àóêöèîíîâ. Ðåçóëüòàò - ñîòíè èñêîâ ñòðîèòåëåé â ñóäàõ, áîëåå 30 ïðîêóðîðñêèõ ïðîòåñòîâ, 24 äåëà â Àðáèòðàæíîì ñóäå, èíèöèèðîâàííûõ îáëàñòíîé ïðîêóðàòóðîé. È âñå ýòî ïîä àêêîìïàíåìåíò ñêàíäàëîâ, êîòîðûå âûïëåñêèâàþòñÿ â ÑÌÈ. Ïðè ýòîì, åñòåñòâåííî, íàáëþäàåòñÿ ðåàëüíîå ñíèæåíèå îáúåìîâ ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ, åñëè îòáðîñèòü ïðèïèñêè. Òî÷íåå, ïðèáàâêè ðàíåå íå ó÷òåííîãî. Ïëþñ óäâîåíèå öåíû çà êâàäðàòíûé ìåòð.
- Íî âåäü â ×åëÿáèíñêå óæå ïðîøëè ïåðâûå àóêöèîíû...
- Ôîðìàëüíî ëèøü îáîçíà÷àåòñÿ òðåáîâàíèå ïî òîðãàì - ïðîâåäåíî äâà àóêöèîíà. Íî ÷åì îíè ïðîñëàâèëèñü? À òåì, ÷òî íà ïåðâîì ïî 3 ìèëëèîíà çà ãåêòàð â ñîáñòâåííîñòü "Ìàêôû" (ìàêàðîííàÿ ôàáðèêà, ñîçäàííàÿ â ñâîå âðåìÿ ãðàäîíà÷àëüíèêîì) óøåë ó÷àñòîê â ëåñîïàðêîâîé çîíå, ðÿäîì ñ öåíòðîì ãîðîäà. Íà âòîðîì áûëà äèñêðåäèòèðîâàíà ñàìà èäåÿ òîðãîâ, ïîòîìó ÷òî äâà ó÷àñòêà âáëèçè ñàíèòàðíî-çàùèòíîé çîíû ýëåêòðîìåòàëëóðãè÷åñêîãî êîìáèíàòà ïðåäëîæèëè ïî÷òè ïî 50 ìèëëèîíîâ ðóáëåé çà ãåêòàð!
Åñòåñòâåííî, íè îäèí íîðìàëüíûé ñòðîèòåëü ïî ñóìàñøåäøèì öåíàì è â ñîìíèòåëüíîì ìåñòå ïîêóïàòü çåìëþ íå ñòàë. Àóêöèîí ñîðâàëñÿ, êîå-êòî ïîëó÷èë ïðàâî çàÿâèòü, ÷òî òîðãè âîîáùå íå íóæíû.
- Êàêîâà, ïî-âàøåìó, ðåàëüíàÿ öåíà ãîðîäñêîé çåìëè â ×åëÿáèíñêå?
- Èñõîäÿ èç îáúåêòèâíûõ îöåíîê, ñðåäíÿÿ ðûíî÷íàÿ öåíà çåìëè â ×åëÿáèíñêå îêîëî 10 ìèëëèîíîâ ðóáëåé çà ãåêòàð.  ýòîì ñëó÷àå îíà áóäåò àêòèâíî ïîêóïàòüñÿ è äåíüãè ïîéäóò â ìóíèöèïàëüíûé áþäæåò. Ýòîãî, ïî-âèäèìîìó, î÷åíü íå õî÷åòñÿ òåì, êòî âñÿ÷åñêè ïðåïÿòñòâóåò ðåàëèçàöèè íûíå äåéñòâóþùèõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ. È âñå ýòî íà áëàãîïðèÿòíîì ôîíå, êîòîðûé ñêëàäûâàåòñÿ â Òþìåíè, â äðóãèõ ãîðîäàõ Óðàëî-Ñèáèðñêîãî ðåãèîíà.
Âîçüìåì, õîòÿ áû Îìñê. Ñîáñòâåííàÿ ðåñóðñíàÿ áàçà äîñòàòî÷íî ñêðîìíà - ââîçèòñÿ íå òîëüêî êèðïè÷, íî è ùåáåíêà. Çàòî íåò ïðîáëåì ñ çåìëåîòâîäàìè, è æèëüÿ ðåàëüíî ñòðîèòñÿ â äâà ðàçà áîëüøå, ÷åì â ×åëÿáèíñêå. Ñîîòíîøåíèå öåí 17-28 è 28-30 òûñÿ÷ ðóáëåé çà êâàäðàòíûé ìåòð. Ðàçóìååòñÿ, íå â ïîëüçó ñòîëèöû Þæíîãî Óðàëà. Õîòÿ ïîêóïàòåëè êâàðòèð ìàëî ÷åì îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà ñâîèìè äîõîäàìè.
Ïî äàííûì ñîöèîëîãè÷åñêèõ îïðîñîâ, 9 ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ â ÓðÔÎ áóäåò ïîêóïàòü æèëüå ïðè ëþáûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïåðòóðáàöèÿõ. Åùå 22 ïðîöåíòà - ýòî ëþäè, íóæäàþùèåñÿ â èïîòåêå. Èòîãî - òðåòü. Ñîâñåì íåìàëî äëÿ ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ïî äîñòóïíîìó æèëüþ, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ âûñîêèì ñïðîñîì íà êâàðòèðû.
- Íî ãîòîâ ëè ñòðîéêîìïëåêñ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, Ðîññèè â öåëîì ê óäîâëåòâîðåíèþ ýòîãî ñïðîñà?
- Äóìàåòñÿ, íå ñîâñåì, è âîò ïî÷åìó. Êâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëû, ñïîñîáíîé ñòðîèòü âûñîêîòåõíîëîãè÷íûå îáúåêòû, íåäîñòàòî÷íî. Ïîýòîìó ñòàâêà äåëàåòñÿ íà òå ïðîåêòû, êîòîðûå ìåíåå ñëîæíû è äàþò áûñòðóþ îòäà÷ó. Ýòî ïðåæäå âñåãî ïàíåëüíîå äîìîñòðîåíèå. Çà íèì ñëåäóåò áîëåå ñîâðåìåííîå êàðêàñíîå ñòðîèòåëüñòâî. Ìîíîëèòíûé ñïîñîá â ìåíüøåé ñòåïåíè äîñòóïåí. Ïðè ýòîì êðóïíîïàíåëüíûå çàâîäû ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè ñïîñîáíû âûäàòü íà-ãîðà îò ñèëû 600 òûñÿ÷ êâàäðàòíûõ ìåòðîâ òèïîâûõ êâàðòèð â ãîä. Íî îôèöèàëüíûå ïëàíû îáëàñòè: 1,2 - 1,3 ìèëëèîíà, â ïåðñïåêòèâå - 1,8 ìèëëèîíà êâàäðàòíûõ ìåòðîâ. Êèðïè÷íûå ñòåíû íèêîãäà íå áûëè äîñòóïíî-äåøåâûìè, à ïîñêîëüêó êâàëèôèöèðîâàííûõ êàìåíùèêîâ íå õâàòàåò, òî íàèâíî ðàññ÷èòûâàòü, ÷òî 600 òûñÿ÷ êâàäðàòíûõ ìåòðîâ ïîñòðîÿò â êèðïè÷å.
- ×åì æå âîñïîëíèòü íåäîñòàòîê?
- Ýòî óæå çàáîòà ÷èíîâíèêîâ, êîòîðûå íà÷åðòàëè "ïëàíîâ ãðîìàäüå". Äëÿ èõ âûïîëíåíèÿ óæå íà÷èíàþòñÿ ïðèïèñêè. Íàïðèìåð, ïðè èìåþùåìñÿ ñíèæåíèè îáúåìîâ ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ â ×åëÿáèíñêå ÷èíîâíèêè â îò÷åòå çà ïðîøëûé ãîä äîáàâèëè 93 òûñÿ÷è êâàäðàòíûõ ìåòðîâ èíäèâèäóàëüíîé çàñòðîéêè. Ýòî óëó÷øèëî îáùóþ êàðòèíó íà 24 ïðîöåíòà. Íî êîãî îáìàíóëè?  ÓðÔÎ áåç ïðèïèñîê ðîñò íà 30 ïðîöåíòîâ ïðè ñòàáèëüíûõ öåíàõ, à íå äâóêðàòíîì èõ ïîâûøåíèè, êàê â ×åëÿáèíñêå. Åñëè æèëüÿ áûëî ïîñòðîåíî ìåíüøå, òî òîâàð ðàñòåò â öåíå. Ìåñòíîå óäîðîæàíèå êâàäðàòíîãî ìåòðà ñ 12 äî 30 òûñÿ÷ ðóáëåé ðåàëüíîå òîìó ïîäòâåðæäåíèå.
Ïðèïèñêè âîçìîæíû ïîòîìó, ÷òî âñå ñêîíöåíòðèðîâàëîñü â îäíèõ ðóêàõ - öåëü, ñïîñîáû åå äîñòèæåíèÿ è ôîðìû îò÷åòíîñòè. Ïîýòîìó ìû ñìîòðèìñÿ â êðèâîå çåðêàëî. Íå óòâåðæäàþ, ÷òî ñðåäè ÷èíîâíîãî ëþäà âñå ïîãîëîâíî ñàìè "ñåáå íà óìå", îäíàêî àêòèâíîñòü ëþáîãî ÷èíîâíèêà îãðàíè÷èâàåòñÿ ñðîêîì åãî ïðåáûâàíèÿ â êðåñëå. ×òî ìîæåò "íàãåíåðèðîâàòü" ÷åëîâåê ñ ÷åòûðåõëåòíèì ñðîêîì ïîëíîìî÷èé - çà ìèíóñîì ãîäà âõîæäåíèÿ â ÷èí è òàêèì æå ñðîêîì ïåðåä óáûòèåì íà íîâîå ìåñòî? Õîðîøî, ÷òî çà ñðûâ ìåñòíûõ íàöïðîåêòîâ ïðåäóñìîòðåíà æåñòêàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Ïðè ãðàìîòíûõ îöåíêàõ òîãî, ÷òî ïðîèñõîäèò íà äåëå, ÷üè-òî êðåñëà çàøàòàþòñÿ, à ïîðòôåëè óïàäóò.
- ×òî åùå, êðîìå áþðîêðàòè÷åñêîé âîëîêèòû, òîðìîçèò ðåàëèçàöèþ íàöïðîåêòà?
- Íå äî êîíöà ïðîäóìàííûé ïîäáîð èíñòðóìåíòîâ. ×òî èìåþ â âèäó? Äëÿ êàðêàñíîãî äîìîñòðîåíèÿ íóæíû ìîùíîñòè. Êîìïëåêò ëèíèè äëÿ ïðîèçâîäñòâà ïðèìåðíî 100 òûñÿ÷ êâàäðàòíûõ ìåòðîâ æèëüÿ â ãîä ñòîèò 150 - 200 ìèëëèîíîâ ðóáëåé, íå ñ÷èòàÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà. ×òîáû ïîñòðîèòü çàâîä, íóæíî îò 10 äî 15 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, à êðåäèòû íå äàþò. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñïðîñ íà êâàðòèðû ÷åðåç èïîòåêó óæå ïðîñòèìóëèðîâàí. Íà âñåõ óðîâíÿõ ñîçäàíà ñèñòåìà èïîòå÷íîãî æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ, âûñòðîåíà çàêîíîäàòåëüíàÿ áàçà. Ïî÷åìó æå ñ óñèëåíèåì îäíîé ðóêè ìû íå òðåíèðóåì äðóãóþ?
Ïðè íûíåøíåé äèñïðîïîðöèè îòñòàâàíèå ïðåäëîæåíèÿ îò ñïðîñà íåèçáåæíî, è îíî óæå äàåò î ñåáå çíàòü. Áëîê çåìåëüíî-ñòðîèòåëüíûõ çàêîíîâ íàâñåãäà ïîêîí÷èë ñ ïðîäàæåé âîçäóõà çà ïàè è äîëè. 214-é Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î äîëåâîì ó÷àñòèè â ñòðîèòåëüñòâå" âìåñòå ñ ïîïðàâêàìè â Çåìåëüíûé è Ãðàäîñòðîèòåëüíûé êîäåêñû âûíóæäàþò ñòðîèòåëåé ïðåäëàãàòü ãîòîâîå æèëüå âìåñòî êâàðòèðíûõ ñóððîãàòîâ. Çàìå÷àòåëüíî. Íî ãäå äîëãîñðî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëåé â ïðîòèâîâåñ èïîòåêå ñ åå áåçóäåðæíûì íàãíåòàíèåì ñïðîñà?
Âñïîìíèì ñòðóêòóðó ñîþçíîãî "Ïðîìñòðîéáàíêà", êîòîðûé ñïåöèàëèçèðîâàííî çàíèìàëñÿ êðåäèòîâàíèåì îáúåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà, ïðèîáðåòåíèåì çåìëè, ôîðìèðîâàíèåì èíôðàñòðóêòóðû. Ñåãîäíÿ îðãàíîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòóï ñòðîèòåëåé ê "äëèííûì" ôèíàíñàì, íåò.  îäíîì ìåñòå ïîäïåðëè, â äðóãîì - ïîêîñèëîñü. Ãäå ãàðàíòèÿ òîãî, ÷òî íàöïðîåêò íå ðàçðóøèòñÿ, êàê Âàâèëîíñêàÿ áàøíÿ?
- Íî ïðåæäå ê íåé íàäî ïîäâåñòè èíæåíåðíóþ èíôðàñòðóêòóðó...
- Äà, ïîä ñòðîèòåëüñòâî íóæíà íå ïðîñòî òåððèòîðèÿ, îãðàíè÷åííàÿ çàáîðîì, à ãåêòàðû, íàøïèãîâàííûå äîðîãîñòîÿùåé èíôðàñòðóêòóðîé. Çäåñü áåç ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñèëèé íå îáîéòèñü. Ýòî - çàäà÷à âëàñòåé, à ðåøàòü åå íåâîçìîæíî áåç äîëãîñðî÷íûõ èíâåñòèöèé. Åñëè äåëÿíêó íå âñïàõàëè è íå óäîáðèëè, çà÷åì æäàòü õîðîøåãî óðîæàÿ? Íå âûðàñòåò òàì äèêîâèííîãî äåðåâà ñ çîëîòûìè ïëîäàìè â âèäå äîñòóïíûõ êâàðòèð. Íà òàêîå ðàññ÷èòûâàëè ëèøü ñîâðåìåííèêè Áóðàòèíî â íåáåçûçâåñòíîé "ñòðàíå äóðàêîâ". Îòñþäà è çàäà÷à íîìåð îäèí ïî ñîçäàíèþ ñòðîéíîé ñèñòåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ ñòðîèòåëüíîãî êîìïëåêñà è òåõ ñòðóêòóð, êîòîðûå ðåàëüíî ãîòîâèëè áû çåìåëüíûå ó÷àñòêè ê çàñòðîéêå. Íå ãîâîðÿ óæå î ïîëíîìàñøòàáíîì è òî÷íîì âûïîëíåíèè çåìåëüíî-ñòðîèòåëüíûõ çàêîíîâ è ïîïðàâîê ê íèì. Ýòî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îðãàíèçàöèÿ äîñòóïà ê çåìëå ÷åðåç êîíêóðñû è àóêöèîíû, ÷åãî, âèäèìî, íèêàê íå õî÷åò ÷åëÿáèíñêèé ìóíèöèïàëèòåò. Íàáëþäàåòñÿ ïàðàäîêñ. Äàæå â ñåìè ñóáúåêòàõ ÓðÔÎ îäíè è òå æå ôåäåðàëüíûå çàêîíû ðàáîòàþò ïî-ðàçíîìó: ãäå-òî "íà óðà", à ãäå-òî, ñîâñåì ðÿäîì, âÿçíóò â áþðîêðàòè÷åñêîé ïàóòèíå. Ïî÷åìó? Îòâåò îäèí: ðûáà ëèáî ãíèåò ñ ãîëîâû, ëèáî ïðèðàñòàåò òåì æå ìåñòîì.
Äóìàåòñÿ, ïîýòîìó òàê ýíåðãè÷íû óñèëèÿ ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà â ÓðÔÎ Ïåòðà Ëàòûøåâà è åãî ïîìîùíèêà Âèêòîðà Áàñàðãèíà. Ïîä èõ ðóêîâîäñòâîì äåëàåòñÿ âñå, ÷òîáû óñòðàíèòü íåãàòèâíîå èñïîëüçîâàíèå "ëþôòîâ" â áëîêå ñòðîèòåëüíî-ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, èõ ïðîèçâîëüíîå òîëêîâàíèå íà ìåñòàõ. Ñåé÷àñ êðàéíå íàäî áû îáîáùèòü ïðàêòèêó ðàáîòû Âûñøåãî àðáèòðàæíîãî ñóäà ÐÔ ïî èõ ïðèìåíåíèþ â óñëîâèÿõ ìíîæåñòâà ïîäçàêîííûõ àêòîâ.
- Âîçìîæíî, ðàçíîáîé îáúÿñíÿåòñÿ íåñîâåðøåíñòâîì çàêîíîâ?
- Êîãäà ÿ çíàêîìèëñÿ ñ ïåðå÷íåì ïðîôåññèîíàëîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ â ðàçðàáîòêå çåìåëüíî-ñòðîèòåëüíûõ çàêîíîâ, òî áûë ïîðàæåí: â ðàáî÷èõ îðãàíàõ ïðåäñòàâëåíû þðèñòû, ýêîíîìèñòû, ñîöèîëîãè, ïîëèòîëîãè... Ñëîâîì, êòî óãîäíî. Íî â íèõ íåò íè îäíîãî ïðîôåññèîíàëà-ñòðîèòåëÿ. Êàê æå òàê?! Çàêîíû äëÿ òåõ, êòî øüåò ñàïîãè, ðàçðàáàòûâàëè âñå, êðîìå ñàïîæíèêîâ. Òàêîìó ïîäõîäó, ïî-âèäèìîìó, ñïîñîáñòâóåò íàø íåèçáûâíûé ìåíòàëèòåò. Êîãäà â ñòðîèòåëüñòâå, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, â ìåäèöèíå ðàçáèðàåòñÿ âñå íàñåëåíèå ïîãîëîâíî, à óæ ãîñóäàðñòâåííûå ìóæè ñî ñòåïåíÿìè è çâàíèÿìè ïîäàâíî, îñòàåòñÿ ëèøü ãîðåñòíî ðàçâåñòè ðóêàìè. Ðåçóëüòàò íå ñîâñåì ïðîôåññèîíàëüíîãî ïîäõîäà ê ôîðìèðîâàíèþ çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ïî äîñòóïíîìó æèëüþ ñêàçàëñÿ, íà ìîé âçãëÿä, ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ. Íûíåøíèå çàêîíû, êàê ïîëóôàáðèêàòû, ÷òîáû îíè çàðàáîòàëè â ïîëíóþ ñèëó, íåîáõîäèìî ïðèíÿòèå îêîëî 200 ïîäçàêîííûõ àêòîâ. Ìíîãîâàòî. Âîò ïî÷åìó ïîëàãàþ, ÷òî âêëþ÷åíèå â ñîñòàâ ðàáî÷åé ãðóïïû ÓðÔÎ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñòðîèòåëåé ïîçâîëèò èçáåæàòü îøèáîê. Íå íàäî áû âðà÷àì-òåîðåòèêàì äîâåðÿòü ñêàëüïåëè è ñòàâèòü èõ ó îïåðàöèîííîãî ñòîëà.  ëó÷øåì ñëó÷àå õèðóðã îòêàæåòñÿ, â õóäøåì - ïðîîïåðèðóåò íå òàê èëè îòðåæåò ÷òî-òî "ëèøíåå".
- Êàêèå åùå "óçêèå ìåñòà" âû âèäèòå â íàöïðîåêòå?
- Âîçüìåì ïîêàçàòåëü ïî óäâîåíèþ ââîäèìîãî æèëüÿ è îòâëå÷åìñÿ îò ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè. Îáùåèçâåñòíî, ÷òî 60 ïðîöåíòîâ òåððèòîðèè ñòðàíû íàõîäèòñÿ çà Óðàëîì. Íà íåé ïðîæèâàåò ìåíåå 20 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Ïðè ýòîì èäåò îòòîê íàñåëåíèÿ, åãî åñòåñòâåííàÿ è âûíóæäåííàÿ ìèãðàöèÿ. Ìàñøòàá - äî 1 ìèëëèîíà ÷åëîâåê â ãîä. Òàê çà÷åì æå óäâàèâàòü ïðèðîñò æèëüÿ íà ãëóõèõ ðîññèéñêèõ çàäâîðêàõ?! À âîò â ïåðñïåêòèâíûõ ðåãèîíàõ ñòðîèòåëüíûé ïðîöåññ íóæíî èíòåíñèôèöèðîâàòü áîëåå ÷åì â äâà ðàçà. Äà è âîîáùå íåïîíÿòíî, ïî÷åìó çà êðèòåðèé âçÿòî óäâîåíèå, à íå äîñòóïíîñòü æèëüÿ?
-  ×åëÿáèíñêå âû ïðîñëûëè îïïîçèöèîíåðîì ê íûíåøíåé àäìèíèñòðàöèè. Êîå-êòî âèäèò çà ýòèì óùåìëåíèå áèçíåñ-èíòåðåñîâ "Ìîíîëèòà". Òàê ëè ýòî?
- ×åïóõà! Õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî ìû óæå íàøëè ïðèìåíåíèå ñâîèì ñèëàì â äðóãèõ ìåñòàõ. Êîãäà ó ñîñåäåé âìåñòî ðàçãîâîðîâ âèäèøü ðåàëüíûå äåëà è ðåçóëüòàòû êàñàþòñÿ êàæäîãî æèòåëÿ, òî õî÷åòñÿ ÷òî-òî èñïðàâèòü. Òåì áîëåå êîãäà, ïî ìîèì ïîäñ÷åòàì, æèòåëè ×åëÿáèíñêà ïîñòðàäàëè äâàæäû.
Ïðåäïîëàãàþ, ÷òî íà çåìëå, ïîñïåøíî ðåàëèçîâàííîé ìóíèöèïàëèòåòîì, ìîæíî ïîñòðîèòü 1,5 ìèëëèîíà êâàäðàòíûõ ìåòðîâ æèëüÿ. Çà ýòó çåìëþ ãîðîä íå ïîëó÷èë íè êîïåéêè. Çíà÷èò, ãîðîäñêîé áþäæåò íåäîïîëó÷èë ìèëëèàðäû. À îíè-òî è ìîãëè áûòü ïîòðà÷åíû íà ôîðìèðîâàíèå ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, íà äîðîãè, ñòðîèòåëüñòâî øêîë, áîëüíèö, äåòñêèõ ñàäîâ.
Êñòàòè, çà 15 ëåò â ×åëÿáèíñêå ïîñòðîåí åäèíñòâåííûé äåòñàä "Ñåìèöâåòèê". Ïðè÷åì íå íà áþäæåòíûå äåíüãè, à íà ñðåäñòâà "Ìîíîëèòà", áåçâîçìåçäíî ïåðåäàííûå ãîðîäó. Äåòñàä â ñðåäíåì ñòîèò 25 ìèëëèîíîâ, øêîëà - 50. Âîò è ïîñ÷èòàéòå, ñêîëüêî ìîæíî ïîñòðîèòü íà íåäîïîëó÷åííûå ãîðîäîì ìèëëèàðäû îò ïðîäàæè çåìëè, ñêîëüêî ñîçäàòü â íåì îáúåêòîâ ñîöêóëüòáûòà.
×åëÿáèíöû ñòðàäàþò ïîâòîðíî, êîãäà âûêëàäûâàþò äåíüãè çà ïîäîðîæàâøèå êâàðòèðû. Ïðè ýòîì íàâåðõ óõîäÿò áðàâóðíûå îò÷åòû î òîì, ÷òî ó íàñ òóò âñå "øîêîëàäíî", äà è ñèòóàöèÿ âðîäå áû óñòðàèâàåò ìåñòíîå ðóêîâîäñòâî. Õîòÿ óæå ðàçãîðàåòñÿ íîâûé ñêàíäàë, ñâÿçàííûé ñ ïîïûòêîé íåçàêîííîãî èñïîëüçîâàíèÿ 1238 ãåêòàðîâ ôåäåðàëüíîé çåìëè â ìóíèöèïàëüíûõ öåëÿõ. Íó ïûòàþòñÿ îòòÿïàòü ó ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóð æèðíûé êóñîê - òàê õîòÿ áû ïîçàáîòèëèñü î äîëæíîì þðèäè÷åñêîì îôîðìëåíèè ñäåëêè.
- Íà âàø âçãëÿä, íàäî áû "íàéòè óïðàâó" íà ìóíèöèïàëèòåò?
- Íàñêîëüêî ìíå èçâåñòíî, â Ïåíçåíñêîé îáëàñòè äàâíî óæå ïðèíÿò çàêîí îá àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ðóêîâîäèòåëåé ìóíèöèïàëèòåòîâ ïåðåä âëàñòÿìè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè. Çàêîí ïðîøåë ÷åðåç ïðîöåäóðû Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà, ïîñêîëüêó òàìîøíèå ìóíèöèïàëû îòñòàèâàëè "ñâîþ ïðàâäó". Íè÷åãî ïîäîáíîãî, âåðòèêàëü âëàñòè íå äîëæíà çàêàí÷èâàòüñÿ â íåñêîëüêèõ ìåòðàõ íàä ãîëîâîé ó ìóíèöèïàëüíîãî ÷èíîâíèêà. Åñëè îíà âûñòðîåíà, òî äîëæíà äîõîäèòü äî êàæäîãî ãðàæäàíèíà. È ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â äàííîì ñëó÷àå íè ïðè ÷åì. Íî åñëè â Ïåíçå åñòü çàêîí, êîòîðûé ïîçâîëÿåò íàêàçûâàòü íåðàäèâûõ ãëàâ ïî ïîëíîé ïðîãðàììå, òî êòî ìåøàåò ñäåëàòü òî æå ñàìîå â ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè?
Êñòàòè, ëþáîé ñóáúåêò Ôåäåðàöèè ðàñïîëàãàåò ïðàêòè÷åñêè áåçãðàíè÷íîé âëàñòüþ ïî îòíîøåíèþ ê ïîä÷èíåííûì ìóíèöèïàëèòåòàì óæå ïîòîìó, ÷òî ñèñòåìà èõ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïîñòðîåíà íà òðàíñôåðòàõ, òî åñòü ôèíàíñîâûõ âëèâàíèÿõ â òå÷åíèå ãîäà. Ê òîìó æå â ðóêàõ ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè íàõîäèòñÿ êîîðäèíàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ñèëîâûõ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ñòðóêòóð. Ñëîâîì, ðû÷àãîâ õâàòàåò, íàäî ëèøü óìåëî èìè ïîëüçîâàòüñÿ áåç ññûëîê íà ïîëèòè÷åñêóþ êîíúþíêòóðó.
- Âàøå îòíîøåíèå ê ìàëîýòàæíîìó ñòðîèòåëüñòâó?
- Õîðîøàÿ òåìà.  Òþìåíè ïîðàæàþò ìàñøòàáû ìàëîýòàæíîãî ñòðîèòåëüñòâà. 1200 ãåêòàðîâ çåìëè, âûäåëåííîé ãîðîäîì äëÿ ñòðîèòåëåé, îáðàñòàþò äîðîãàìè, ñåòÿìè, èíæåíåðíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðîé. Ðåçóëüòàòû áóäóò ñîîòâåòñòâóþùèìè. Òîëüêî íà ýòèõ ïëîùàäêàõ ñêîðî ñäàäóò îêîëî 800 èíäèâèäóàëüíûõ äîìîâ. Ìàëîýòàæíîå ñòðîèòåëüñòâî òðåáóåò êîíöåïòóàëüíîãî îáîñíîâàíèÿ. Êàêîãî - ïîÿñíþ íà ïðèìåðå Êàðàáàøà, îäíîãî èç ãðÿçíûõ ãîðîäîâ ïëàíåòû. Ãäå â íåì ñòðîèòü ìàëîýòàæêè - â ãîðîäñêîé ÷åðòå, ãäå ëèñòüÿ îò âûáðîñîâ æåëòåþò, èëè íà íåêîòîðîì óäàëåíèè, â ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêàõ? Íàø êðàé íàçûâàþò óðàëüñêîé Øâåéöàðèåé, åñòü âåëèêîå ìíîæåñòâî æèâîïèñíûõ îçåð. Ìû îáëàäàåì ñàìûì áîëüøèì çåìåëüíûì ðåñóðñîì íà ïëàíåòå, íî ïî÷åìó-òî âûìèðàþùèì þæíîóðàëüöàì ìîæíî è íóæíî æèòü òàì, ãäå ïðèêàæóò ÷èíîâíèêè. Ïî÷åìó íåëüçÿ ðÿäîì ñ Êàðàáàøîì íà áåðåãó ÷èñòîãî óðàëüñêîãî îçåðà îòâåñòè çåìëþ è ïîñòðîèòü ãîðîä-ñïóòíèê, â êîòîðîì ìîæíî äûøàòü ñîñíîâûì âîçäóõîì è êóïàòüñÿ â ÷èñòîé âîäå. Òàê íåò âåäü - çåìëþ îòâåäóò îáÿçàòåëüíî ðÿäîì ñî çëîâîííîé òðóáîé.
- Êàêèå ïëþñû âû âèäèòå ó ìàëîýòàæíîãî ñòðîèòåëüñòâà?
- Âî-ïåðâûõ, ýêîëîãèÿ. Âî-âòîðûõ, ïðèóñàäåáíûå ó÷àñòêè, êîòîðûå ìîãóò õîòü êàê-òî êîðìèòü íåòðóäîóñòðîåííóþ ñåìüþ. Â-òðåòüèõ, óëó÷øåíèå äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè, ïîñêîëüêó â ìàëîýòàæíûõ äîìàõ, êàê ïðàâèëî, óðîâåíü ðîæäàåìîñòè íà ñðåäíþþ ñåìüþ âûøå, ÷åì â ïåðåïîëíåííûõ ãîðîäàõ. Âîò ïîýòîìó íóæíî ãðàìîòíî îïðåäåëèòüñÿ, ãäå ðàñïîëîæèòü ãîðîäà-ñïóòíèêè, êàê ñôîðìèðîâàòü äîñòîéíóþ ñðåäó îáèòàíèÿ. Íå ïîñëåäíåå ñëîâî çäåñü çà ãîñóäàðñòâîì, à êàê ýòî äåëàåòñÿ, ìîæíî óÿñíèòü íà ïðèìåðå Òþìåíñêîé îáëàñòè: ÷åðåç ôîðìèðîâàíèå èíæåíåðíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóð íà òåððèòîðèÿõ, îòâåäåííûõ ïîä ñòðîèòåëüñòâî. Ïðåäóñìîòðåòü âñå: îò äîñòàâêè øêîëüíèêîâ äî ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è äàæå âûâîçà ìóñîðà è óòèëèçàöèè áûòîâûõ îòõîäîâ. Åñëè ïîñòóïèòü èíà÷å, ïîÿâÿòñÿ êëàäáèùà êèðïè÷åé, êîòîðûå ìû íàáëþäàåì â êîòòåäæíûõ ïîñåëêàõ Ñîñíîâñêîãî ðàéîíà ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè. Íà õàîòè÷íûå çà÷àòêè ñòðîåíèé, ïîëíîå îòñóòñòâèå äîðîã è èíæåíåðíûõ êîììóíèêàöèé íåëüçÿ ñìîòðåòü áåç ñîäðîãàíèÿ.
Ñëîâîì, òåìà ìàëîýòàæíîãî ñòðîèòåëüñòâà î÷åíü âàæíà, íî òðåáóåò êîíöåïòóàëüíîé ïðîðàáîòêè è ôèíàíñîâûõ ïîäïîðîê ñ ÷åòêèì îñîçíàíèåì òîãî, ãäå è ÷òî íàäî äåëàòü. È åùå - íå íàäî ââîäèòü â çàáëóæäåíèå ñåìüè, êîòîðûå ëèøåíû âîçìîæíîñòè âëèÿòü íà ñòðîèòåëüíûé ïðîöåññ. Èì ïðîäàþò êâàðòèðó ñî ñëîâàìè: "Ñåãîäíÿ öåíà 30 òûñÿ÷ çà ìåòð, à ÷åðåç ïîëãîäà áóäåò íà 5 òûñÿ÷ áîëüøå!" Ïîêóïàòåëü èìååò ïîëíîå ïðàâî âíèêíóòü â ïðîöåññ öåíîîáðàçîâàíèÿ è âûáðàòü ïðîåêò ïî äóøå ñ íóæíûìè ïàðàìåòðàìè. Ïîëîæèòåëüíî, ÷òî ìàëîýòàæêè âîâëåêàþò â ðàáîòó ìåëêèå ôèðìû è äàæå áðèãàäû, êîòîðûå âûòåñíÿþòñÿ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîâ îá îáîðîòíûõ ñðåäñòâàõ, ðàçìåðàõ óñòàâíîãî êàïèòàëà, ñîîòíîøåíèè ñîáñòâåííûõ è çàåìíûõ ñðåäñòâ è ò. ä. Ïîýòîìó íóæíî äàòü ìàëîìîùíûì ñòðîèòåëÿì èíóþ âîçìîæíîñòü çàðàáîòêà. Ê òîìó æå ìàëûé áèçíåñ áîëåå ãèáîê è äèíàìè÷åí, ÷òî íåìàëîâàæíî íà ñòðîéêå. Îí ïîçâîëÿåò ñîçäàâàòü ðàáî÷èå ìåñòà è ðåøàåò ïðîáëåìó çàíÿòîñòè. Íåëüçÿ çàáûâàòü î íàëîãàõ, äîëÿ ïîñòóïëåíèé êîòîðûõ â ìåñòíûå áþäæåòû ìîæåò ñîñòàâèòü äî 60 ïðîöåíòîâ. Êîðî÷å ãîâîðÿ, ó ýòîãî âèäà ñòðîèòåëüñòâà õîðîøèå ïåðñïåêòèâû.
- Êàê áû âû ñôîðìóëèðîâàëè êðèòåðèé äîñòóïíîñòè æèëüÿ?
- Ýòî óæå ñäåëàëè áåç ìîåãî ó÷àñòèÿ. Äîñòóïíîñòü - ýòî ñîîòíîøåíèå çàðïëàòû è öåíû çà êâàäðàòíûé ìåòð.  Åâðîïå ñ÷èòàþò òàê: åñëè ÷åëîâåê çà òðè ñâîè ãîäîâûå çàðïëàòû ñìîã êóïèòü îòäåëüíîå æèëüå, çíà÷èò, îíî äîñòóïíî. Ïîçèöèÿ Ðîññòðîÿ ÐÔ òàêîâà: åñëè â ðåãèîíå çà äâå ñðåäíåìåñÿ÷íûå çàðïëàòû ìîæíî êóïèòü îäèí êâàäðàòíûé ìåòð, òî æèëüå äîñòóïíî.  ×åëÿáèíñêå íà êîíåö ïðîøëîãî ãîäà èíäèâèäóàëüíûé äîõîä äîñòèã 8800 ðóáëåé ïðè öåíå êâàäðàòíîãî ìåòðà òèïîâîé "ïàíåëè" â 30 òûñÿ÷. Âîò è ïîñ÷èòàéòå, çà êàêîå âðåìÿ æèëüå ñòàíåò ïî êàðìàíó. Ïîêà îíî â íàøèõ êðàÿõ äâàæäû íåäîñòóïíî.
- Âàø ïðîãíîç ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè â ×åëÿáèíñêå?
- Íå áóäåì òåøèòüñÿ áåñïî÷âåííûìè èëëþçèÿìè. Èíâåñòèöèîííûé ðåéòèíã íàøåé îáëàñòè çàâèñèò îò îáúåêòîâ èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû. Íà ïîðîõîâîé áî÷êå òû ðàáîòàåøü èëè â íîðìàëüíûõ óñëîâèÿõ - âîò îò ÷åãî çàâèñèò âëîæåíèå ñðåäñòâ. Ñâåäåíà ëè ê ìèíèìóìó êîððóïöèÿ, åñòü ëè â ãîðîäå äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ãîñòèíèö, ïàðêîâîê, òîðãîâî-äîñóãîâûõ êîìïëåêñîâ, ðàçâèòà ëè äîðîæíî-òðàíñïîðòíàÿ ñåòü - âîò äàëåêî íå âñå ôàêòîðû, îò êîòîðûõ çàâèñèò èíâåñòèöèîííûé èìèäæ ãîðîäà-ìèëëèîííèêà.
Îòâåòèì ÷åñòíî: ñîîòâåòñòâóåò ëè ×åëÿáèíñê òðåáîâàíèÿì ãîðîäà XXI âåêà? Ñðàâíèì åãî èìèäæ ñ èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòüþ ñîñåäíèõ Åêàòåðèíáóðãà, Òþìåíè, Õàíòû-Ìàíñèéñêà, Îìñêà. ×òî ïðîèñõîäèò â íàøåì ãîðîäå â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ëåò? Îòâåòû íàñêîëüêî ñëîæíûå, íàñòîëüêî è óäðó÷àþùèå. È ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî ïðîèçîøåë îòòîê ìåñòíûõ ñòðîèòåëåé, ôàêòè÷åñêîå ñâåðòûâàíèå æèëèùíûõ ïðîãðàìì, à ê ðàçâèòèþ ñòîëèöû Þæíîãî Óðàëà íå ïîäêëþ÷èëñÿ ïîêà íè îäèí èíâåñòîð ñî ñòîðîíû.
Óâåðåí, ÷òî ýòî - âðåìåííîå ÿâëåíèå è ñèòóàöèÿ âûïðàâèòñÿ â ëó÷øåì âàðèàíòå. Çàëîãîì òîìó - êîíñòðóêòèâíûå óñèëèÿ ðóêîâîäñòâà ÓðÔÎ. ×òî æå êàñàåòñÿ "Ìîíîëèòà", òî êîìïàíèÿ íàìåðåíà â ýòîì ãîäó ñäàòü 54 òûñÿ÷è êâàäðàòíûõ ìåòðîâ æèëüÿ â ×åëÿáèíñêå. Ê 2008 ãîäó ïëàíèðóåì ââîäèòü â ýêñïëóàòàöèþ 150 - 200 òûñÿ÷ ïî ÷åòûðåì ðåãèîíàì ÓðÔÎ. Ôèíàíñîâûé ôóíäàìåíò ýòèõ ïëàíîâ - íàøè äåëîâûå êîíòàêòû ñ "Âíåøòîðãáàíêîì" Ðîññèè.
Áåñïîëåçíî óáåæäàòü ÷èíîâíèêîâ ðàáîòàòü áûñòðåå. Ïîýòîìó íàäî ïðèäàòü îôîðìëåíèþ äîêóìåíòîâ óâåäîìèòåëüíûé õàðàêòåð,
ïî ïðèíöèïó "â îäíî îêíî", êàê ïðè ðåãèñòðàöèè ÷àñòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ýòî ïîäðåæåò êîðíè êîððóïöèè, óñòðàíèò àäìèíèñòðàòèâíûå áàðüåðû, ñîêðàòèò çàòðàòû, êîòîðûå ïàäàþò íà öåíó êâàäðàòíîãî ìåòðà.
Õîðîøî, ÷òî çà ñðûâ ìåñòíûõ íàöïðîåêòîâ ïðåäóñìîòðåíà æåñòêàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Ïðè ãðàìîòíûõ îöåíêàõ òîãî, ÷òî ïðîèñõîäèò íà äåëå, ÷üè-òî êðåñëà çàøàòàþòñÿ, à ïîðòôåëè óïàäóò.

 ìîåì äåòñòâå ïðîñòûå âåùè çàïîìèíàëè ñðàçó - íà òî îíè è ïðîñòûå

Ãóçåëü Àãèøåâà
Òðóä

Çàáûëà íàóøíèêè, à çà îêíîì òåìåíü, íè÷åãî íå âèäíî, òàê ÷òî âûñìàòðèâàòü ÷òî-òî è îòâëåêàòüñÿ íå ïîëó÷àåòñÿ. Äâåðè âàãîíà íà øàðíèðàõ — êàæäûé âõîäÿùèé è âûõîäÿùèé ýíåðãè÷íî èõ ðàñïàõèâàåò...

Áûâøåãî íà÷àëüíèêà îäíîãî èç ïåòåðáóðãñêèõ ÎÌÂÄ àðåñòîâàëè çà «êðûøåâàíèå» òîðãîâöåâ ñïèðòíûì áåç ëèöåíçèè

Èðèíà Ñìèðíîâà, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã
Òðóä

Î÷åðåäíîé ðóêîâîäèòåëü ïîëèöèè àðåñòîâàí çà êðóïíóþ âçÿòêó â Ëåíîáëàñòè. Ñóä îòïðàâèë ïîä ñòðàæó íà äâà ìåñÿöà òåïåðü óæå áûâøåãî íà÷àëüíèêà ÎÌÂÄ ïî Êèðîâñêîìó ðàéîíó Ãåííàäèÿ Ðîøêó. Ïîëêîâíèêó ïîëèöèè âìåíÿþò ïîëó÷åíèå âçÿòîê...

Õèùíèêè âûõîäÿò ê íàñåë¸ííûì ïóíêòàì, áðîäÿò ïî äîðîãàì è çàõîäÿò â ÷àñòíûé ñåêòîð â ïîèñêàõ ïèùè

 ðîññèéñêèõ ðåãèîíàõ ðÿäîì ñ æèëûìè äîìàìè ñòàëè âñ¸ ÷àùå ïîÿâëÿòüñÿ âîëêè. Îá ýòîì ñîîáùàþò â ïÿòíèöó, 16 îêòÿáðÿ, ïîäïèñ÷èêè Telegram-êàíàëà Shot. Õèùíèêè âûõîäÿò ê íàñåë¸ííûì ïóíêòàì, áðîäÿò ïî äîðîãàì è çàõîäÿò â ÷àñòíûé ñåêòîð â ïîèñêàõ...

Æèçíü 00:01 / 23 Îêòÿáðÿ 2026 4514
Êàëåíäàðü: 23 îêòÿáðÿ

 ýòîò äåíü â 1958 ãîäó Áîðèñ Ïàñòåðíàê íàçâàí ëàóðåàòîì Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ïî ëèòåðàòóðå

Òðóä

1748 Çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ïåðâîé â Ðîññèéñêîé èìïåðèè õèìè÷åñêîé ëàáîðàòîðèè, îñíîâàííîé Ì. Â. Ëîìîíîñîâûì. 1812 Ìîñêâà, îñòàâëåííàÿ áåç áîÿ ïîñëå Áîðîäèíñêîãî ñðàæåíèÿ, îñâîáîæäåíà îò ôðàíöóçîâ. 1814 Õèðóðã Äæîçåô...

À åùå - áðà÷íûå äîãîâîðû è ñîãëàøåíèÿ î ðàçäåëå èìóùåñòâà

Ìàêñèì Áàøêååâ
Òðóä

Ðîññèÿíå ñòàëè ãîðàçäî ÷àùå çàêëþ÷àòü áðà÷íûå äîãîâîðû è ñîãëàøåíèÿ î ðàçäåëå èìóùåñòâà ïðè ðàçâîäå: íàëèöî êðàòíûé ðîñò ÷èñëà íîòàðèàëüíî çàâåðåííûõ äîêóìåíòîâ. ×òî è êàê äåëÿò ãðàæäàíå?  ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò â Ðîññèè...

Íîâèíêîé íûíåøíåãî òóðèñòè÷åñêîãî ñåçîíà ñòàëè íàãëûå êðàæè ïðÿìî â ñàëîíàõ ïàññàæèðñêèõ âîçäóøíûõ ëàéíåðîâ

Îëåã Øåâöîâ, ïîëèòè÷åñêèé îáîçðåâàòåëü «Òðóäà»
Òðóä

Îòïðàâëÿÿñü â äàëüíèå ïîåçäêè, îïûòíûå òóðèñòû äîëæíû çíàòü, êàê âàæíî íå òåðÿòü â óãàðå îòäûõà áäèòåëüíîñòü, ÷òîáû íå ñòàòü æåðòâîé âîðîâ, êîòîðûå âñåãäà îñîáåííî ðàäû äîâåð÷èâûì èíîñòðàíöàì ñ íàáèòûìè êîøåëüêàìè, ñåìüåé...

Òàêîå îùóùåíèå, ÷òî âîåííûå ÷èíîâíèêè èñïîëüçóþò ýòîò ïàðê êàê ñîáñòâåííûé êàðìàí

Àëåêñ Çâåðåâ
Òðóä

Î÷åðåäíîé óãîëîâíûé ñêàíäàë ðàçâîðà÷èâàåòñÿ âîêðóã öåíòðàëüíîãî ïàðêà «Ïàòðèîò» Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ: çà âçÿòî÷íè÷åñòâî â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå çàäåðæàí ãåíäèðåêòîð ïàðêà Èãîðü Âàñèëüåâ — áûâøèé ñîòðóäíèê...

Æèçíü 11:01 / 24 Îêòÿáðÿ 2026 4042
Ïîñëåäíÿÿ êîëîíêà

Î êîñàòêàõ, áóðÿòñêîé êðàñàâèöå, øêàòóëêå ñ ñåêðåòîì è î òîì, êàê áðàêîíüåð è ìåäâåäü äîáû÷ó íå ïîäåëèëè

Òðóä

Êîñàòêà â ïðîôèëü è àíôàñ Ëþáèòåëÿì ìîðñêîãî òóðèçìà íà Êàì÷àòêå òåïåðü áóäåò ïðîùå çíàêîìèòüñÿ ñ êðóïíåéøèìè ìîðñêèìè õèùíèêàìè, ñ íåêîòîðûõ ïîð ñòàâøèìè çíàìåíèòûìè. Èõòèîëîã Òàòüÿíà Èâêîâè÷ 20 ëåò èçó÷àëà êîñàòîê,...

Æèçíü 00:01 / 16 Îêòÿáðÿ 2026 3965
«Òóò âñå ñòàëè õðàáðûìè...»

Êàê ïðèãðàíè÷íûé Áåëãîðîä ïðåâðàòèëñÿ â ãîðîä ôàòàëèñòîâ

Àíæåëèêà Çàîçåðñêàÿ, Áåëãîðîä - Ìîñêâà
Òðóä
Äåâóøêè, êîòîðûå ãóëÿëè â ïàðêå Ïîáåäû, è ãëàçîì íå ìîðãíóëè, êîãäà îáúÿâèëè î âîçäóøíîé îïàñíîñòè. Ôîòî àâòîðà

Øèêàðíîå áàáüå ëåòî óæå òðåòüþ íåäåëþ ðàäóåò æèòåëåé ïðèôðîíòîâîé Áåëãîðîäñêîé îáëàñòè. Çäåñü âîçíèêàåò îñîáîå ÷óâñòâî ïðè âçãëÿäå íà óâÿäàþùóþ ïðèðîäó, ïðè êàæäîì âäîõå âëàæíîãî îñåííåãî âîçäóõà. Ñëèøêîì ðåàëüíà âîçìîæíîñòü â îäíî...

Æèçíü 00:01 / 06 Íîÿáðÿ 2026 2654
Êàëåíäàðü: 6 íîÿáðÿ

 ýòîò äåíü â 1612 ãîäó îòðÿäû Äìèòðèÿ Ïîæàðñêîãî è Êóçüìû Ìèíèíà âîøëè â Ìîñêîâñêèé Êðåìëü

Òðóä

1612 Âñòóïëåíèå îòðÿäîâ Äìèòðèÿ Ïîæàðñêîãî è Êóçüìû Ìèíèíà â Ìîñêîâñêèé Êðåìëü. 1860 Àâðààì Ëèíêîëüí èçáðàí 16-ì ïðåçèäåíòîì ÑØÀ îò Ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèè. 1893 Ñêîí÷àëñÿ Ïåòð ×àéêîâñêèé, êîìïîçèòîð. Îí îñòàâèë îáøèðíîå...

×òî òàêîå ñîëîäåéòèíã è íàäî ëè ñ íèì áîðîòüñÿ

Èðèíà Õìàðà
Òðóä

Ñðåäè ìîëîäûõ ðîññèÿí íàáèðàåò ïîïóëÿðíîñòü íîâûé íåîáû÷íûé òðåíä — ñâèäàíèÿ ñ ñàìèì ñîáîé. Èëè, êàê èõ åùå íàçûâàþò, ñîëîäåéòèíã. Ýòî ïîõîæå íà îáû÷íîå ñâèäàíèå: íóæíî çàáðîíèðîâàòü ñòîëèê, êðàñèâî îäåòüñÿ, ìîæíî äàæå...

 íàöèîíàëüíîì ïàðêå «Âèøòûíåöêèé» â Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè èìåþòñÿ è áëàãîðîäíûå åâðîïåéñêèå îëåíè.

Âëàäèñëàâ Ðæåâñêèé, Êàëèíèíãðàä
Òðóä

Ñðåäè ïðî÷åé æèâíîñòè â íàöèîíàëüíîì ïàðêå «Âèøòûíåöêèé», ñîçäàííîì 1 àïðåëÿ 2024-ãî â Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè, èìåþòñÿ è áëàãîðîäíûå åâðîïåéñêèå îëåíè. Ïðè÷åì, ïî ñëîâàì ñïåöèàëèñòîâ, ýòè æèâîòíûå, îáèòàþùèå...

«Äóìàþ, ÷òî ïîäîáíîãî ðîäà àòàêè áóäóò ïðîäîëæàòüñÿ», - îòìåòèë Þðèé Êíóòîâ

Óäàðû Âîîðóæ¸ííûõ ñèë Ðîññèè ïî Þæíîìó ìîñòó â Êèåâå ìîãóò áûòü íà÷àëîì áîëüøîé îïåðàöèè ïî áëîêèðîâêå ãëàâíûõ òðàíñïîðòíûõ ïóòåé â ñòîëèöå Óêðàèíû. Òàêîå ìíåíèå âûñêàçàë â ñâî¸ì êîììåíòàðèè äëÿ èçäàíèÿ «Ìîñêîâñêèé êîìñîìîëåö» âîåííûé...

Æèçíü 19:01 / 26 Ñåíòÿáðÿ 2026 2511
Ïîñëåäíÿÿ êîëîíêà

Íà Êóáàíè â ðàìêàõ ïðîãðàììû âîññòàíîâëåíèÿ åñòåñòâåííîé ôàóíû âûïóñòèëè íà âîëþ ïîëòûñÿ÷è ïòèö

Òðóä

Íà Êóáàíü ïðèëåòåëè ôàçàíû  Òèìàøåâñêîì ðàéîíå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ ýêîëîãè ïðåäïðèÿòèÿ «Êóáàíñêèé ôàçàí» âûïóñòèëè íà âîëþ 500 ïòèö. Ïòåíöîâ âûðàùèâàëè â âîëüåðàõ â åñòåñòâåííûõ óñëîâèÿõ, ÷òîáû îíè...

Æèçíü 20:01 / 03 Îêòÿáðÿ 2026 2435
Ïîñëåäíÿÿ êîëîíêà

Ïðî çåìëÿêà Ñóñàíèíà, ñû÷åé, ìåäâåäåé è íåïëàòåëüùèêîâ çà óñëóãè ÆÊÕ

Òðóä

Ñóñàíèíó íåëîâêî çà òàêîãî çåìëÿêà Äèðåêòîð êîììóíàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ êîñòðîìñêîãî ïîñåëêà Ñóñàíèíî «ïèëèë» áþäæåò âìåñòî äåðåâüåâ è êóñòîâ. Ïî èíôîðìàöèè èç îáëàñòíîé ïðîêóðàòóðû, îí çàêëþ÷èë ñî ñâîèì ïðèÿòåëåì...

Æèçíü 18:01 / 07 Íîÿáðÿ 2026 2314
Ïîñëåäíÿÿ êîëîíêà

Àìåðèêàíñêèé èíæåíåð ñîçäàë íåéðîñåòü, ñïîñîáíóþ ïîíèìàòü ðàñòåíèÿ

Òðóä

Ñòàòüÿ çà áóòåðáðîä ñ èêðîé Ïîêà äàëüíåâîñòî÷íûå âëàñòè ñîîáùàþò î ïàäåíèè ïðîèçâîäñòâà êðàñíîé èêðû, ìåñòíûå áðàêîíüåðû âïîëíå óñïåøíî äîáûâàþò äåëèêàòåñ ïîäðó÷íûìè ñðåäñòâàìè.  Õàáàðîâñêîì êðàå ïðîêóðàòóðà Îõîòñêîãî ðàéîíà...





Ïîäïèñàòüñÿ

Åæåíåäåëüíàÿ ðàññûëêà ñàìûõ âàæíûõ è èíòåðåñíûõ íîâîñòåé îò Òðóäà. Áåç ñïàìà.

Ïîäïèñàòüñÿ
Ñïàñèáî!

Âû ïîäïèñàëèñü íà åæåíåäåëüíóþ ðàññûëêó îò Òðóäà. Ìû ïðèøëåì Âàì ïåðâûé âûïóñê ñåãîäíÿ.

Oê

Ïîðÿäîê ðàçäåëîâ

Äëÿ òîãî, ÷òîáû èçìåíèòü ïîðÿäîê ðàäåëîâ, ïåðåäâèíüòå èõ è óñòàíîâèòå â íóæíîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè

Ñîõðàíèòü
Ñïðîñè ó þðèñòà

Êâàëèôèöèðîâàííûå þðèñòû ïîìîãóò ðàçîáðàòüñÿ â ïðàâîâûõ êîëëèçèÿõ âàøåé ïðîáëåìû

Õîòèòå ïîëó÷àòü óâåäîìëåíèÿ î ñàìûõ âàæíûõ íîâîñòÿõ îò Òðóäà?