Ôèñêàëüíûå íîâàöèè ñâÿçàíû ñ íîâûì ïðàâèëîì îïðåäåëåíèÿ êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè çåìëè. Ñ 2006 ãîäà ïðè ðàñ÷åòå ýòîãî ïîêàçàòåëÿ áóäåò ó÷èòûâàòüñÿ ðÿä ôàêòîðîâ, êîòîðûå ðåàëüíî âëèÿþò íà öåíó.  ñåëå, íàïðèìåð, ýòî ïëîäîðîäèå ïî÷âû, ëàíäøàôò ìåñòíîñòè, óäàëåííîñòü îò ðûíêîâ ñáûòà è ïðåäïðèÿòèé ïåðåðàáîòêè.  ãîðîäàõ - ðàçâèòîñòü èíôðàñòðóêòóðû, íàëè÷èå òîðãîâûõ öåíòðîâ, ïåøåõîäíûõ çîí, äåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé, îñòàíîâîê îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà, êà÷åñòâî äîðîã è ïðî÷èå áëàãà öèâèëèçàöèè.
Ñïåöèàëèñòû Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà êàäàñòðà îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè äâà ãîäà ïîäíèìàëè âñå èìåâøèåñÿ â ñòðàíå äîêóìåíòû, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ â ðàçíîå âðåìÿ âûäåëÿëèñü ó÷àñòêè âî âëàäåíèå, ïîëüçîâàíèå è ñîáñòâåííîñòü. Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, â ñòðàíå ÷èñëèëîñü 32 ìèëëèîíà çåìëåâëàäåëüöåâ. Íî â õîäå ïðîâåðêè áûëî îáíàðóæåíî åùå 8 ìèëëèîíîâ ó÷àñòêîâ, êîòîðûìè õîçÿåâà ïîëüçîâàëèñü, õîòÿ äîêóìåíòàëüíî îíè íèãäå è íå ÷èñëèëèñü. Åñëè â ñðåäíåì ïî 10 ñîòîê íà íàäåë, òî íàáèðåòñÿ 800 òûñÿ÷ ãåêòàðîâ.  îñíîâíîì ýòî âëàäåíèÿ êðåñòüÿí è äà÷íèêîâ, íà êîòîðûå íå îôîðìëåíû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå çåìëè, çàõâà÷åííûå ñàìîâîëüíî.
×òî ñ íèìè áóäåò òåïåðü? Çà ðàçúÿñíåíèåì ìû îáðàòèëèñü ê íà÷àëüíèêó Óïðàâëåíèÿ îöåíêè îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè Îëüãå ÍÅÑÒÅÐÎÂÎÉ.
- Íàïîìíþ, ÷òî â 1998 ãîäó âñòóïèë â ñèëó Çàêîí "Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì", - ñêàçàëà îíà. - Íî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ìíîãèå ó÷àñòêè ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì îñòàëèñü íå îôîðìëåíû.  Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè, íàïðèìåð, ìû îáíàðóæèëè â ïîëòîðà ñ ëèøíèì ðàçà áîëüøå ó÷àñòêîâ â ïîëüçîâàíèè, ÷åì èõ ÷èñëèëîñü äîêóìåíòàëüíî, â Ìóðìàíñêîé - ïðèìåðíî òàêàÿ æå ñèòóàöèÿ. Äåëî â òîì, ÷òî äî ñèõ ïîð ðåãèñòðàöèÿ ïðàâà íà îáúåêòû íåäâèæèìîñòè íîñèëà äîáðîâîëüíûé õàðàêòåð. Òî åñòü åñëè âëàäåëåö íå õîòåë, òî ìîã è íå îôîðìëÿòü â ñîáñòâåííîñòü. Îôîðìëåíèå ñâÿçàíî ñ ìàòåðèàëüíûìè çàòðàòàìè, âûíóæäàòü ëþäåé ïëàòèòü äåíüãè ìû íå ìîæåì.  íåêîòîðûõ îáëàñòÿõ è òàê áðîñàþò ó÷àñòêè, ïîòîìó ÷òî ìíîãèì èõ íå íà ÷òî èõ ñîäåðæàòü.
- ×òî æå òåïåðü? Áóäåòå øòðàôîâàòü èëè èçûìàòü ó÷àñòêè, åñëè çåìëÿ íå îôîðìëåíà èëè äà÷è ïîñòðîåíû áåç ðàçðåøåíèÿ?
- Íè â êîåì ñëó÷àå. Ìû ïåðåäàåì ñâåäåíèÿ â ìåñòíûå îðãàíû ñàìîóïðàâëåíèÿ, à îíè ðåøàþò, êàê â êîíêðåòíîì ñëó÷àå ïîñòóïèòü. Íàïîìíþ, ÷òî íåäàâíî Ãîñäóìà ïðåäëîæèëà ïî ôàêòó àìíèñòèðîâàòü ó÷àñòêè ñàìîçàõâàòà. Èõ ïðåäëîæåíî îôèöèàëüíî îôîðìèòü â ñîáñòâåííîñòü çàäíèì ÷èñëîì, - êîíå÷íî, åñëè õîçÿèí ñàì ýòîãî çàõî÷åò. À âîò åñëè íåò, òîãäà ó÷àñòêè èçûìóò. Îöåíêó òàêîìó ïðåäëîæåíèþ äîëæíû äàòü þðèñòû.  ëþáîì ñëó÷àå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ñëåäóåò îôîðìèòü, è çà ïîëüçîâàíèå çåìëåé è íåäâèæèìîñòüþ ïëàòèòü íàëîã.
- À êàê îí áóäåò èñ÷èñëÿòüñÿ?
- Íà ñåëå çåìåëüíûé íàëîã áóäåò ìàêñèìàëüíûì äëÿ ïðîìûøëåííûõ è êîììåð÷åñêèõ îáúåêòîâ, ñàíàòîðèåâ, äîìîâ îòäûõà è ñîñòàâèò 1,5 ïðîöåíòà îò êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè ó÷àñòêà. Äëÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö è ïðîèçâîäèòåëåé ñåëüõîçïðîäóêöèè - 0,3 ïðîöåíòà.
- À ãäå ïðèäåòñÿ ïëàòèòü áîëüøå, ãäå ìåíüøå?
- Íà áîëüøåé ÷àñòè òåððèòîðèè âåëè÷èíà íàëîãà îñòàíåòñÿ ïðèìåðíî òîé, ÷òî åñòü. À, íàïðèìåð, â Êàðåëèè, Ìóðìàíñêîé, Ìàãàäàíñêîé, Òîìñêîé îáëàñòÿõ, â ßêóòèè, íà Ñàõàëèíå îí ñíèçèòñÿ ïî÷òè â äâà ðàçà. Çàòî, ñêàæåì, â Ìîñêîâñêîé è Òóëüñêîé îáëàñòÿõ, â Êðàñíîäàðñêîì êðàå ïîâûñèòñÿ ïðèìåðíî âäâîå. Åùå áîëüøå - â Ïÿòèãîðñêå, Æåëåçíîâîäñêå. À ñàìûì êðóïíûì áóäåò íàëîã íà ó÷àñòêè, ãäå åñòü çàïàñû íåôòè.  Õàíòû-Ìàíñèéñêå è Íåôòåêàìñêå îí ñòàíåò ìàêñèìàëüíûì. Ïî-ìîåìó, ýòî ëîãè÷íî è ñïðàâåäëèâî.