- Êàêàÿ æå ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà îïòèìàëüíà äëÿ ðîññèéñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ óñëîâèé?
Ê.Ñ.:  ìèðå íàèáîëåå óñòîé÷èâûìè ñ÷èòàþòñÿ äâóõïàðòèéíûå äåìîêðàòèè, ãäå îáå îñíîâíûå ïàðòèè - ïðàâÿùàÿ è îïïîçèöèîííàÿ - èäåîëîãè÷åñêè î÷åíü áëèçêè äðóã äðóãó. Ê ïðèìåðó, â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ äåìîêðàòû è ðåñïóáëèêàíöû íèêîãäà íå ñïîðÿò ïî ïîâîäó áàçîâûõ öåííîñòåé - çäåñü óæå äàâíî äîñòèãíóò ìèðîâîççðåí÷åñêèé êîíñåíñóñ. Íî â Ðîññèè äâóõïàðòèéíîñòü íåâîçìîæíà â ïðèíöèïå. Ó íàñ ïðàâÿùàÿ ïàðòèÿ è îïïîçèöèÿ - ñîïåðíèêè íåïðèìèðèìûå, è ïîêà åùå íåò ðàçâèòîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåò óìåíèå ïðåâðàùàòü êîíôëèêò â êîìïðîìèññ. Ïåðåäåðåìñÿ...
Ðàçóìíûì âûãëÿäèò ïåðåõîä â Ðîññèè íà âûáîðû ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì. Óïðîñòèòñÿ ïîïàäàíèå â ïàðëàìåíò ñðåäíèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ÷òî ïîçâîëèò ïàðëàìåíòó ñòàòü íàêîíåö ðàçðàáîò÷èêîì îáùåôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, à íå êëóáîì êîðïîðàòèâíûõ è ðåãèîíàëüíûõ ëîááèñòîâ.
Á.Ì.: Ïàðòèè äîëæíû áûòü ñàìîñòîÿòåëüíû â ïðèíÿòèè ðåøåíèé. À èõ ÷èñëåííîñòü - âîïðîñ íå ñàìûé âàæíûé.
-  ïîëèòè÷åñêèõ ðååñòðàõ ÑØÀ, Êàíàäû è ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû ïðåäñòàâëåíî îò äåñÿòêà äî ñîòíè "êàðëèêîâûõ ïàðòèé". È íèêòî ñ íèìè íå áîðåòñÿ. Èõ ïðîñòî íå çàìå÷àþò. Ïî÷åìó æå ðîññèéñêèå çàêîíîäàòåëè ñîáèðàþòñÿ çàìåíèòü ìíîãîïàðòèéíîñòü "êðóïíîïàðòèéíîñòüþ"?
Ê.Ñ.: Ó íàñ "êàðëèêè" îáðåìåíèòåëüíû íå ñòîëüêî äëÿ ìîçãîâ íàñåëåíèÿ, ñêîëüêî äëÿ åãî êîøåëüêîâ.  Ðîññèè ÿâíûé ïåðåèçáûòîê "êàðìàííûõ ïàðòèé", ñîçäàííûõ îòäåëüíûìè ïîëèòèêàìè äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîáñòâåííûõ àìáèöèé. Îíè àêòèâíî ïðåòåíäóþò íà ïîìîùü ãîñóäàðñòâà - õîòÿò ïîëó÷àòü è ôèíàíñû, è áåñïëàòíîå ýôèðíîå âðåìÿ â èçáèðàòåëüíûõ êàìïàíèÿõ, è îôèñû ïî ëüãîòíûì ðàñöåíêàì. Íî ñ êàêîé òàêîé ðàäîñòè áþäæåò äîëæåí áðàòü íà ñåáÿ èõ ôèíàíñèðîâàíèå? Ïëàòèì çà ýòó "ÿðìàðêó òùåñëàâèÿ" â òîì ÷èñëå è ìû ñ âàìè - ðÿäîâûå íàëîãîïëàòåëüùèêè.
Ïî-ìîåìó, "êàðëèêîâûå ïàðòèè" - äâà âðåäà â îäíîì ôëàêîíå - ýòî è íåíóæíûå ðàñõîäû, è äåçîðèåíòàöèÿ èçáèðàòåëÿ. Ìíîãîïàðòèéíîñòü íå ñòîèò ïîíèìàòü êàê ñáîðèùå â ïàðëàìåíòå ìàëåíüêèõ ïàðòèé, êîòîðûå, êàê ïîêàçûâàåò îïûò, íå ñïîñîáíû äîãîâîðèòüñÿ äðóã ñ äðóãîì íè ïî îäíîìó âîïðîñó. Ïîñêîëüêó ñîçäàâàëèñü îíè íå äëÿ áëîêîâ, à äëÿ îáñëóæèâàíèÿ "ÿðêèõ èíäèâèäóàëüíîñòåé". Íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíîé âûãëÿäèò ìàëîïàðòèéíàÿ ñèñòåìà, êîãäà â ïàðëàìåíòå ïðåäñòàâëåíû 4-5 êðóïíûõ ïàðòèé. Ýòî ñîõðàíèò ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì, íî ïðè ýòîì ëèøèò äèñêóññèè ìåëî÷íîé îñòðîòû, ãðîçÿùåé ïðåâðàòèòüñÿ â áàëàãàí.
Á.Ì.: Ìàëåíüêèå ïàðòèè, áåçóñëîâíî, èìåþò ïðàâî íà ñóùåñòâîâàíèå.  áîëüøèíñòâå ñòðàí äåéñòâèòåëüíî íå ñ÷èòàþò íóæíûì çàêîíîäàòåëüíî àäìèíèñòðèðîâàòü ÷èñëåííîñòü ïàðòèé, è ïðåêðàñíî æèâóò. À âñå ïîòîìó, ÷òî ïûòàòüñÿ ïîñòðîèòü ïàðòèéíóþ ñèñòåìó, èñêóññòâåííî ñîçäàâàÿ êàêèå-òî áàðüåðû, ïðîñòî íåýôôåêòèâíî. Ôàêò äëÿ èëëþñòðàöèè: êîãäà ïðèíÿëè â 2001 ãîäó Çàêîí "Î ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ", êîòîðûé ïðèçâàí áûë ëèêâèäèðîâàòü "ìåëêîòðàâ÷àòûå" ïàðòèè, ÷èñëî èõ äåéñòâèòåëüíî ðåçêî ñíèçèëîñü - ñ ïîëóòîðà ñîòåí äî ÷åòûðåõ äåñÿòêîâ. Íî íà âûáîðû â 1999 ãîäó, äî çàêîíà, âûõîäèëî 26 ñïèñêîâ, à â 2003 ãîäó - 23. Âûõîäèò, íà êîëè÷åñòâî ïàðòèé, ïîïàäàþùèõ â áþëëåòåíü, ýòîò çàêîí ïî÷òè íå ïîâëèÿë.
Ê òîìó æå åñëè ìèíèìàëüíóþ ÷èñëåííîñòü ïàðòèé ñ÷èòàòü îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì èõ ôîðìèðîâàíèÿ, äàæå ñàìûå êðóïíûå èç íèõ ðèñêóþò ìóìèôèöèðîâàòüñÿ, ïðîñòî ïåðåñòàíóò áûòü ïàðòèÿìè.  íîðìàëüíûõ äåìîêðàòèÿõ ïàðòèè - âåëè÷èíû íåïîñòîÿííûå, îíè ðåàãèðóþò íà æèçíü îáùåñòâà, â êîòîðîé ñëîæèëèñü ñâîè ïðàâèëà åñòåñòâåííîãî îòáîðà. À êîëè÷åñòâåííûé öåíç äåëàåò ýòîò îòáîð èñêóññòâåííûì. Ïðîñòàÿ àðèôìåòèêà: åñëè îäíà èç êðóïíûõ ïàðòèé, èìåþùàÿ 60 òûñÿ÷ ÷ëåíîâ, ðàñêîëåòñÿ ïîïîëàì ïî îòíîøåíèþ ê êàêîé-íèáóäü ñóùåñòâåííîé ïðîáëåìå, äâóõ íîâûõ íå îáðàçóåòñÿ - 60 òûñÿ÷ ïîïîëàì äàåò 2 ïî 30 òûñÿ÷.
- Îáæåãøèñü íà ÊÏÑÑ, ëüâèíàÿ äîëÿ íàøèõ ñîãðàæäàí íå âèäèò ñåáÿ ÷ëåíàìè ïàðòèé, ïðåäïî÷èòàÿ îñòàâàòüñÿ âíå íèõ. Êàê ïîáóäèòü èõ ê áîëåå àêòèâíîé ãðàæäàíñêîé ïîçèöèè?
Ê.Ñ.: Íà ñàìîì äåëå íå ñëèøêîì äîâåðèòåëüíîå îòíîøåíèå ãðàæäàí ê ïàðòèÿì - íå òîëüêî ðîññèéñêàÿ ñïåöèôèêà. Ïîñìîòðèòå îïðîñû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ â çàïàäíûõ ñòðàíàõ, êóäà íå ïðîñòåðëàñü äëàíü ÊÏÑÑ, - è òàì ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè çàìûêàþò ñïèñîê îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, êîòîðûì äîâåðÿåò íàñåëåíèå. Ñîñòÿçàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé íà Çàïàäå - îáû÷íîå ÿâëåíèå, ýòèì íèêîãî íå óäèâèøü.  Ðîññèè êîíêóðåíöèÿ ïàðòèé - øòóêà íîâàÿ. Îäíàêî ðîññèÿíå óæå óñïåëè ðàçî÷àðîâàòüñÿ â ñïîñîáíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé îòñòàèâàòü è çàùèùàòü èõ èíòåðåñû. Ñïðîñèòå - ïî÷åìó? Äà ïîòîìó, ÷òî êó÷à ïàðòèé-ëèëèïóòîâ óñïåëà çà êàêîé-òî äåñÿòîê ëåò äèñêðåäèòèðîâàòü ñàì èíñòèòóò.
Á.Ì.: Ìàññîâûìè ïàðòèè â óñëîâèÿõ äåìîêðàòèè íå áûâàþò íèêîãäà. À íàøè, ðîññèéñêèå, ïîêà íå ìîãóò óáåäèòü íàðîä â òîì, ÷òî îíè âîîáùå íóæíû. Ïîêà ó ïàðòèé íå ïîÿâèòñÿ ðåàëüíîé ðîëè â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû, íàäåÿòüñÿ íà òî, ÷òî îíè ñòàíóò àâòîðèòåòíûìè èíñòðóìåíòàìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ïðåæäåâðåìåííî. Ïîëó÷àåòñÿ çàìêíóòûé êðóã: òàêèì ïàðòèÿì, êàêèå ñóùåñòâóþò â Ðîññèè ñåãîäíÿ, ëè÷íî ìíå áîÿçíî äîâåðèòü êîðìèëî âëàñòè, íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, åñëè èõ "íå ïóùàòü", îíè íèêîãäà íå íàó÷àòñÿ íåñòè îòâåòñòâåííîñòü.