- Ïîñëå òðàãåäèè 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà òåððîðèçì ñòàëè íàçûâàòü ãëàâíîé óãðîçîé íîâîãî ñòîëåòèÿ. Íî âåäü è 50, è 100 ëåò íàçàä îò ðóê ðåâîëþöèîíåðîâ-"áîìáèñòîâ", ôàíàòèêîâ èç ðàçëè÷íûõ íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ è ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé ãèáëè òûñÿ÷è ëþäåé...
-  íîâåéøåé èñòîðèè ïèê àêòèâèçàöèè òåððîðèçìà ïðèõîäèòñÿ íà âòîðóþ ïîëîâèíó XIX âåêà.  Ðîññèè äåéñòâîâàëè â òîò ïåðèîä îðãàíèçàöèè "Íàðîäíàÿ âîëÿ", "Çåìëÿ è âîëÿ", à âïîñëåäñòâèè - ýñýðû, áîëüøåâèêè, âçÿâøèå íà âîîðóæåíèå òåððîðèñòè÷åñêèå ìåòîäû äîñòèæåíèÿ öåëåé. È óæå òîãäà ýòî áûë òåððîðèçì âíå ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö - òî åñòü ìåæäóíàðîäíûé.
Åùå íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé íàçàä òåððîðèçì ÷åòêî äåëèëñÿ íà äâå ïîëîâèíû: ëåâûé èëè ëåâàöêèé è ïðàâûé. Òàêîå ðàçäåëåíèå îáúÿñíÿåòñÿ ñóùåñòâîâàíèåì äâóõ ìèðîâûõ ñèñòåì, êîòîðûå ðàññìàòðèâàëè òåððîðèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà äëÿ ðåøåíèÿ ñâîèõ çàäà÷.
Ëåâàöêèé òåððîðèçì âîçãëàâëÿë â òî âðåìÿ èçâåñòíûé íà âåñü ìèð ýêñòðåìèñò Èëüè÷ Ðàìèðåñ Ñàí÷åñ ïî êëè÷êå Êàðëîñ, èëè Øàêàë. Îí ñîçäàë îðãàíèçàöèþ "Ðóêà ìèðîâîé ðåâîëþöèè". Âîøåäøèå â íåå ãðóïïû èç ðàçíûõ ñòðàí èìåëè òåñíûå çàêîíñïèðèðîâàííûå ñâÿçè è äåéñòâîâàëè ïî ñëåäóþùåé ñõåìå: ñêàæåì, èòàëüÿíñêèå "Êðàñíûå áðèãàäû" îñóùåñòâëÿëè àêöèè íà òåððèòîðèè Ôðàíöèè, à îòâåòñòâåííîñòü çà íèõ áðàëè íà ñåáÿ ôðàíöóçñêèå òåððîðèñòû. Èñïîëíèòåëè, ïðîâåäÿ òåðà-êò, óåçæàëè èç ñòðàíû. À ó áîåâèêîâ-ôðàíöóçîâ îêàçûâàëîñü íàäåæíîå àëèáè, è ñïåöñëóæáû çàõîäèëè â òóïèê.
Ïðàâûé òåððîðèçì òîæå äåéñòâîâàë âíå íàöèîíàëüíûõ ðàìîê. Îí îáúåäèíèëñÿ ïîä çíàìåíåì Âñåìèðíîé àíòèáîëüøåâèñòñêîé ëèãè. Òàê ÷òî óòâåðæäàòü, ÷òî òîëüêî â íàøè äíè òåððîðèçì ñòàë ìåæäóíàðîäíîé óãðîçîé, âðÿä ëè ïðàâèëüíî.
- Ãîâîðÿò, ÷òî Øàêàë íàõîäèëñÿ ïîä "êðûøåé" ÊÃÁ è îðãàíîâ ãîñáåçîïàñíîñòè äðóãèõ ñîöñòðàí.
- Íà òåððèòîðèè ñîöñòðàí òåððîðèñòû îòäûõàëè, ðàçðàáàòûâàëè î÷åðåäíûå àêöèè. Êàðëîñ â êà÷åñòâå îñíîâíîé áàçû âûáðàë Âåíãðèþ. È ïîñòàâèë ýòèì â î÷åíü ñëîæíîå ïîëîæåíèå âåíãåðñêèå ñïåöñëóæáû. Îíè ïûòàëèñü ñëåäèòü çà íèì, íî Êàðëîñ, îáíàðóæèâ õâîñò, ïðèõîäèë â ÿðîñòü. Áûëè ñëó÷àè, êîãäà îí ñòðåëÿë ïî ñîòðóäíèêàì íàðóæíîãî íàáëþäåíèÿ. À ïîòîì ÿâëÿëñÿ â îðãàíû ãîñáåçîïàñíîñòè è çàÿâëÿë, ÷òî, äåñêàòü, ïðåòåíçèé ê íåìó áûòü íå ìîæåò, ïîñêîëüêó îí ïðîòèâ íèõ íå ðàáîòàåò. Âåíãðèÿ áûëà âûíóæäåíà âñòóïèòü â Èíòåðïîë, ÷òîáû èçáàâèòüñÿ îò ñòîëü îïàñíîãî "ãîñòÿ". Âåäü ïî ìåæäóíàðîäíûì ñîãëàøåíèÿì î ïîÿâëåíèè ïðåñòóïíèêà, îáúÿâëåííîãî â ìåæäóíàðîäíûé ðîçûñê, ïî ëèíèè Èíòåðïîëà ñîîáùàåòñÿ âî âñå çàèíòåðåñîâàííûå ñòðàíû. Àãåíòîì ÊÃÁ Êàðëîñ íå áûë, íî ñî ñïåöñëóæáàìè Ãåðìàíñêîé Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè êîíòàêòèðîâàë.
- Íàñêîëüêî ýôôåêòèâíîé áûëà ðàáîòà ñîâåòñêîãî Êîìèòåòà ãîñáåçîïàñíîñòè ïðîòèâ ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà?
- Ñîòðóäíèêè îðãàíîâ ãîñáåçîïàñíîñòè äåëàëè âñå, ÷òîáû íå äîïóñòèòü íà íàøó òåððèòîðèþ ýìèññàðîâ òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå íàìåðåâàëèñü âåñòè ðàáîòó ñðåäè ðàäèêàëüíî íàñòðîåííîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, îñîáåííî - ìóñóëüìàíñêîé ìîëîäåæè. Íàèáîëåå îïàñíîé â ýòîì ïëàíå ñ÷èòàëàñü ãðóïïèðîâêà "Áðàòüÿ-ìóñóëüìàíå", ñîçäàííàÿ íà Áëèæíåì Âîñòîêå åùå â 20-å ãîäû. Ìû áûëè îñâåäîìëåíû î íåêîòîðûõ ïëàíàõ ëèäåðîâ "Áðàòüåâ-ìóñóëüìàí" â îòíîøåíèè ÑÑÑÐ, ñòàðàëèñü ïðåäóñìîòðåòü êîíòðìåðû.
Ñåãîäíÿ â ìèðå äåéñòâóåò îêîëî 500 òåððîðèñòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé ðàçíîãî òîëêà. Íî ëèøü îêîëî 35 èç íèõ ïðåäñòàâëÿåò ðåàëüíóþ îïàñíîñòü. Èõ è íåîáõîäèìî äåðæàòü â ïîëå çðåíèÿ.
- Íàøè ñïåöñëóæáû êàê ðàç è îáâèíÿþò â îòñóòñòâèè íàäåæíûõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè â ñòàíå òåððîðèñòîâ. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èìåííî ïîýòîìó òåððîðèñòû âñåãäà íà øàã âïåðåäè.
- Ìû íå çàíèìàëèñü àãåíòóðíûì ïðîíèêíîâåíèåì â çàðóáåæíûå òåððîðèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè. Òàêîâî áûëî æåñòêîå òðåáîâàíèå ïðåäñåäàòåëÿ ÊÃÁ Þðèÿ Àíäðîïîâà. Ïîýòîìó ïîëüçîâàëèñü èíôîðìàöèåé îò èñòî÷íèêîâ â ñïåöñëóæáàõ òåõ ñòðàí, ãäå îíè äåéñòâîâàëè. Áîëåå òîãî, êîãäà ìû õîòåëè âñòðåòèòüñÿ ñ Êàðëîñîì-Øàêàëîì - òîò ñòàë îïàñåí è äëÿ íàøåé ñòðàíû, - Àíäðîïîâ íàì ýòîãî íå ðàçðåøèë. Äà, ìû ïîìîãàëè íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíûì äâèæåíèÿì, äà, ñóùåñòâîâàëè äâîéíûå ñòàíäàðòû. Íî äî îïðåäåëåííûõ ïðåäåëîâ.
Ïî÷åìó íå òîëüêî ó íàñ - âî ìíîãèõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, äà è âñÿ ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà áîðüáû ñ òåððîðèçìîì, êîòîðóþ ÿ íàçûâàþ âñåìèðíîé ñèñòåìîé òîòàëüíîãî êîíòðîëÿ, ÷àñòî îêàçûâàåòñÿ íåýôôåêòèâíîé? Ïîòîìó ÷òî äåéñòâóåò ïî ïðèíöèïó ãàçîíîêîñèëêè - âûêàøèâàåò èñïîëíèòåëåé, ðÿäîâûõ áîåâèêîâ. Èäåéíûå âîæäè òåððîðèñòîâ ïîïàäàþò â ñåòè ñïåöñëóæá ñðàâíèòåëüíî ðåäêî. Íî äàæå íå ýòî ãëàâíîå.
 îòëè÷èå îò ñèñòåìû òîòàëüíîãî êîíòðîëÿ òåððîðèñòè÷åñêàÿ ñåòü äåéñòâóåò íà îñíîâå ñâîáîäû âûáîðà, òâîð÷åñêè. À îñíîâîé òâîð÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ êîìáèíàòîðèêà. Ê ïðèìåðó, â 60-å ãîäû òåððîðèñòû çàõâàòûâàëè ñàìîëåòû - ýòî áûëà ñàìîöåëü. Ïîä óãîí âûäâèãàëèñü òðåáîâàíèÿ.  ñåíòÿáðå 2001 ãîäà ñàìîëåòû ñ ïàññàæèðàìè ñòàëè áîìáàìè. Èëè âîçüìåì äèâåðñèè ñ èñïîëüçîâàíèåì àâòîìîáèëåé, íà÷èíåííûõ âçðûâ÷àòêîé. Ó çäàíèé ïîñòàâèëè íàäîëáû, çàãðàæäåíèÿ, è ïðîðûâîâ ñòàëî ìåíüøå. Íî â 2003 ãîäó ê îòåëþ, ãäå æèëè èíîñòðàíöû, ïîäúåõàëà òåëåæêà ñ ïðîäóêòàìè, â êîòîðóþ áûë çàïðÿæåí îñëèê. È ñ ýòîé òåëåæêè áûëè âûïóùåíû ðàêåòû, ðàçâîðîòèâøèå íåñêîëüêî ýòàæåé îòåëÿ.
Ëþáîé òåðàêò - ýòî àêò òâîð÷åñòâà, áåñêîíå÷íîå ñî÷åòàíèå íîâûõ è ñòàðûõ ïðèåìîâ. Ê ýòîìó íàäî áûòü ãîòîâûì. Êîãäà ãîñêîìèññèÿ, ñîçäàííàÿ â ÑØÀ ïîñëå 11 ñåíòÿáðÿ, îáâèíèëà ðàçâåäêó â òîì, ÷òî åå ñîòðóäíèêàì íå õâàòàåò âîîáðàæåíèÿ, òî ðóêîâîäñòâî ÖÐÓ ñîáðàëî íà ñåìèíàð ïðåäñòàâèòåëåé òâîð÷åñêîé èíòåëëèãåíöèè. Èõ ïîïðîñèëè ðàññêàçàòü, êàê çàðîæäàåòñÿ òâîð÷åñêèé çàìûñåë.
Êîãäà ìåíÿ ñïðàøèâàþò, âîçìîæíî ëè ñïðîãíîçèðîâàòü òåððîðèñòè÷åñêèå óãðîçû, îòâå÷àþ: êðàéíå ñëîæíî. Òåðàêò ìîæíî ïðåäîòâðàòèòü, ëèøü îòâåòèâ íà ÷åòûðå âîïðîñà: êîãäà, ãäå, êàêèì îáðàçîì, êåì? Íî âàðèàíòîâ ó òåððîðèñòîâ ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì âîçìîæíîñòåé ó ñïåöñëóæá. Âîò â ÷åì îäíà èç ãëàâíûõ òðóäíîñòåé.
- Îáúÿñíèòå, ïî÷åìó ðÿäû òåððîðèñòîâ íå ðåäåþò, íåñìîòðÿ íà ðåøèòåëüíîå ïðîòèâîäåéñòâèå âñåãî öèâèëèçîâàííîãî ìèðà?
- Ïîëàãàþ, ÷òî è ïîñëå îêîí÷àíèÿ "õîëîäíîé âîéíû" Çàïàä ïî-ïðåæíåìó äîáèâàåòñÿ ðåàëèçàöèè ñâîèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, â òîì ÷èñëå è ñ èñïîëüçîâàíèåì òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ñëèøêîì ÷àñòî òåðàêòû ïðîèñõîäÿò â íóæíîå âðåìÿ â íóæíîì ìåñòå. È ïîòîì ìíîãèå äóõîâíûå ëèäåðû òåððîðèñòè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê âåñüìà âîëüãîòíî ÷óâñòâóþò ñåáÿ â Ãåðìàíèè, Ôðàíöèè, Âåëèêîáðèòàíèè äà è â ñàìèõ ÑØÀ. Ïîëèòèêà äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ ñïîñîáñòâóåò íå òîëüêî ñîõðàíåíèþ òåððîðèñòè÷åñêîé óãðîçû, íî ïîìîãàåò ðåêðóòèðîâàòü â ðÿäû ýêñòðåìèñòîâ íîâûõ ëþäåé.
Ñåãîäíÿ àâòîðèòåòû èñëàìñêîãî ðàäèêàëèçìà, êîòîðûõ ÿ íàçûâàþ "ëþäè ìûñëè", íå ñòðîÿò èåðàðõè÷åñêóþ ïèðàìèäó. Îíè ðàñïðîñòðàíÿþò ñâîè èäåè ñ ïîìîùüþ ðàäèî, òåëåâèäåíèÿ, Èíòåðíåòà, ïå÷àòíûõ ÑÌÈ. Èç ñî÷óâñòâóþùèõ ýòèì èäåÿì ëþäåé ýìîöèé (à èõ ñîòíè òûñÿ÷ è äàæå ìèëëèîíû) óæå âûäâèãàþòñÿ ëþäè äåéñòâèÿ. Ýòî òàê íàçûâàåìîå "áîìáîâîå ìÿñî". Ïîä ðóêîâîäñòâîì îïûòíûõ èíñòðóêòîðîâ ëþäè äåéñòâèÿ ãîòîâÿòñÿ ê àêöèÿì, à ïîòîì âçðûâàþò, ñòðåëÿþò, òðàâÿò. Èõ ãèáåëü íå ïðèíîñèò òåððîðèçìó íèêàêîãî óùåðáà - ìåñòî ìãíîâåííî çàíèìàþò íîâûå áîåâèêè èç ñî÷óâñòâóþùèõ. Ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó ïðèäåòñÿ ðåøèòü ìíîæåñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, ïðåæäå ÷åì ýòîò ñòðàøíûé êðóã áóäåò ðàçîðâàí.
- Íî ëþäè â íàøåé ñòðàíå, êàê è âî âñåì ìèðå, íå ìîãóò æäàòü, êîãäà àêòèâíîñòü òåððîðèçìà ïîéäåò íà óáûëü "â ðåçóëüòàòå èñòîðè÷åñêîé íåèçáåæíîñòè". Ìû õîòèì, ÷òîáû íàñ íàäåæíî çàùèòèëè îò ýòîé óãðîçû óæå ñåé÷àñ.
- ß óæå ãîâîðèë, ÷òî ñèëà òåððîðèçìà â òâîð÷åñòâå, ìíîãîâàðèàíòíîñòè. Çíà÷èò, è ïðîòèâîñòîÿòü åìó íàäî òâîð÷åñêè, ñî÷åòàÿ ìíîãèå ôîðìû è ìåòîäû áîðüáû. Âîçüìåì ÷å÷åíñêóþ ïðîáëåìó. Ñåé÷àñ â îïðåäåëåííûõ êðóãàõ âíîâü âîçíèê ðàçãîâîð î òîì, ÷òî âîåííîãî ðåøåíèÿ çäåñü íåò - òîëüêî ïîëèòè÷åñêîå. Íî â äàííîì ñëó÷àå íåëüçÿ èñïîëüçîâàòü ñîþç "èëè". Ëèøü ïîëèòè÷åñêèìè ìåòîäàìè ðàçðåøèòü êðèçèñ íåâîçìîæíî.  ×å÷íå è âíå åå åñòü ñèëû, êîòîðûå ñäåëàþò âñå, ÷òîáû ñîõðàíèòü ýòîò î÷àã íàïðÿæåííîñòè. Îíè âñåìåðíî ïîääåðæèâàþò ñåïàðàòèñòîâ. Çàèíòåðåñîâàíû â ïðîäîëæåíèè êîíôëèêòà è îòäåëüíûå ïîëèòèêè íà Çàïàäå. À âåäü óæå ïðèçíàíî, ÷òî ×å÷íÿ èñïîëüçóåòñÿ êàê ïîëèãîí äëÿ ïîäãîòîâêè òåððîðèñòîâ, êîòîðûå ïîòîì äåéñòâóþò ïî âñåìó ìèðó. Íî ìû ïî÷åìó-òî çàãîâîðèëè îá ýòîì, òîëüêî êîãäà íàñ ñíîâà ñòàëè îáâèíÿòü â íàðóøåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà.
Î÷åâèäíî, ÷òî çàòóøèòü òëåþùèé îãîíü ñåïàðàòèçìà è òåððîðèçìà íà ýòîé çåìëå ìîæíî, ëèøü ñî÷åòàÿ ñèëîâûå è ïîëèòè÷åñêèå ìåòîäû áîðüáû. Ñåé÷àñ, íàñêîëüêî èçâåñòíî, ýòî è ïûòàþòñÿ ðåàëèçîâàòü.
Ïîñëå ñòðàøíûõ ñîáûòèé â Áåñëàíå ðóêîâîäñòâî ñòðàíû ïðèøëî ê âûâîäó, ÷òî ïðîèãðûâàåì ìû òåððîðèñòàì èç-çà ñåðüåçíûõ ñáîåâ â ñèñòåìå áåçîïàñíîñòè ñòðàíû. Ãëàâà ÔÑÁ äàæå ïðèçíàë, ÷òî ó íàñ íåò ñèñòåìû ïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòîé óãðîçå. ß ïîíèìàþ, êàê òðóäíî áûëî ðåøèòüñÿ íà ïîäîáíîå ïðèçíàíèå. Ëþäåé, ñïåöèàëüíî îáó÷åííûõ äëÿ íåïîñðåäñòâåííîé áîðüáû ñ òåððîðèñòè÷åñêèìè ãðóïïàìè, ó íàñ âïîëíå äîñòàòî÷íî, è îíè ïðèçíàíû îäíèìè èç ëó÷øèõ â ìèðå. Íî åñëè ñèñòåìà òåì íå ìåíåå äàåò ñáîé, òî ðóêîâîäñòâó ñòðàíû íàäî çàäóìàòüñÿ - ïî÷åìó? È ïðèíÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå ñèñòåìíûå ðåøåíèÿ.
 òî æå âðåìÿ âûçûâàåò áåñïîêîéñòâî òîðîïëèâîñòü, ñ êîòîðîé ñåé÷àñ â Ãîñäóìå ïûòàþòñÿ ïðèíÿòü íîâûé çàêîí î ïðîòèâîäåéñòâèè òåððîðèçìó. Åãî ïðîåêò ïîêà î÷åíü ñûðîé, îòäåëüíûå ïîëîæåíèå âûçûâàþò ñîìíåíèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ öåëåñîîáðàçíîñòè âêëþ÷åíèÿ èõ â ýòîò äîêóìåíò. Õîðîøî áû íàøèì çàêîíîäàòåëÿì âñïîìíèòü ñòàðóþ ïîãîâîðêó: "ñåìü ðàç îòìåðü, îäèí ðàç îòðåæü".