- Âàëåðèé Ñåðãååâè÷, îäíèì èç íîâûõ âèäîâ íàêàçàíèé ñòàíóò îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû. Äëÿ êîãî îíè îáÿçàòåëüíû è ÷òî ñîáîé ïðåäñòàâëÿþò?
- Îáÿçàòåëüíû äëÿ îñóæäåííûõ çà íåçíà÷èòåëüíûå ïðåñòóïëåíèÿ, à âèä òàêèõ ðàáîò îïðåäåëÿþò îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Êàê ïðàâèëî, ýòè ðàáîòû íå òðåáóþò ñïåöèàëüíîé ïîäãîòîâêè. Êàê ïîíèìàåòå, ïîäìåòàòü óëèöû ìîæåò êàæäûé...
Íå ñëåäóåò ïóòàòü îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû ñ àäìèíèñòðàòèâíûìè íàêàçàíèÿìè. Ïîìíèòå øèðîêî èçâåñòíûå â ïðîøëîì ïÿòíàäöàòü ñóòîê? Ìû æå ðå÷ü âåäåì î íîâîé ôîðìå îòâåòñòâåííîñòè çà ìåëêèå ïðåñòóïëåíèÿ, àëüòåðíàòèâíîé ëèøåíèþ ñâîáîäû.
 äåêàáðå 2001 ãîäà ïðèíÿò ôåäåðàëüíûé çàêîí, â êîòîðîì óñòàíîâëåíû ñðîêè ââåäåíèÿ â äåéñòâèå íîâûõ âèäîâ íàêàçàíèé. Îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû - íå ïîçäíåå 2004 ãîäà, îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû - íå ïîçäíåå 2005-ãî.  îòëè÷èå îò èñïðàâèòåëüíûõ, îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû ÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûìè ê îñíîâíûì òðóäîâûì îáÿçàííîñòÿì. Ãðàæäàíèí êàê æèë, òàê è æèâåò. Íî ïîñëå ðàáîòû èëè ó÷åáû äîëæåí åùå ïîòðóäèòüñÿ íà áëàãî îáùåñòâà...
- È ÷òî æå ïîêàçûâàåò ýêñïåðèìåíò? Êàê îòíîñÿòñÿ íàøè ãðàæäàíå ê íîâîìó âèäó íàêàçàíèé?
- Ýêñïåðèìåíò ïðîõîäèò â íåñêîëüêèõ ðåãèîíàõ ñòðàíû, íàèáîëåå ìàñøòàáíî - â Ñàìàðñêîé îáëàñòè. Çäåñü çà ìèíóâøèå øåñòü ìåñÿöåâ óñëîâíûé ñðîê ïëþñ îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû ïîëó÷èëè îêîëî 200 ÷åëîâåê. Íèêòî íå óêëîíèëñÿ îò íàêàçàíèÿ. Òàê, îñóæäåííûé çà êðàæó Ýõòèáàð Àááàñîâ óáèðàåò òåððèòîðèþ äåòñàäà, îòðåìîíòèðîâàë çàáîð. Óñëîâíûé ñðîê è 40 ÷àñîâ îáÿçàòåëüíûõ ðàáîò ïîëó÷èë çà õóëèãàíñòâî Ñåðãåé Áåñåäèí. Îí îòáûâàåò íàêàçàíèå â êà÷åñòâå äâîðíèêà æýêà. Ðóêîâîäèòåëè ýòèõ êîëëåêòèâîâ äîâîëüíû ðàáîòîé îñóæäåííûõ. À ïðåäñåäàòåëü òîëüÿòòèíñêîãî ÃÑÊ N 86 äàæå ïèñüìî ïðèñëàë - õâàëèò óáîðùèöó Èðèíó Ê., êîòîðàÿ äîëæíà îòðàáîòàòü ïî ïðèãîâîðó ñóäà 30 ÷àñîâ.
- À åñëè òàêîå íàêàçàíèå ïîëó÷èë íå "ñïåöèàëèñò" ïî çàáîðàì, óáîðêå èëè î÷èñòêå òåððèòîðèè îò ìóñîðà, à âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûé ïðîãðàììèñò? Íå ëó÷øå ëè òîëüêî èñïîëüçîâàòü åãî çíàíèÿ, à íå ðóêè?
- Îòâåò íå íàñòîëüêî î÷åâèäåí, êàê ìîæåò ïîêàçàòüñÿ. Äëÿ ñàìîãî îñóæäåííîãî, ìîæåò áûòü, è ëó÷øå. Âåäü îðóäîâàòü ìåòëîé íà âèäó ó òûñÿ÷ ãîðîæàí, ñðåäè êîòîðûõ íàâåðíÿêà îêàæóòñÿ è çíàêîìûå, äðóçüÿ èëè ðîäñòâåííèêè, - íå òàêîå óæ ïðèÿòíîå çàíÿòèå. Íî íàêàçàíèå íå âûáèðàþò. Òàê ÷òî ìóíèöèïàëüíàÿ âëàñòü èñïîëüçóåò òàêèõ îñóæäåííûõ òàì, ãäå ñ÷èòàåò öåëåñîîáðàçíûì.
- À êòî êîíòðîëèðóåò èñïîëíåíèå íàêàçàíèÿ, êóäà ïîñòóïàþò çàðàáîòàííûå îñóæäåííûìè äåíüãè?
- Êîíòðîëèðóþò ñîòðóäíèêè ÃÓÈÍ. Îáúåì è êà÷åñòâî âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ ïðîâåðÿþò ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé, ãäå îñóæäåííûå îòáûâàþò íàêàçàíèå. À äåíüãè ïîñòóïàþò â áþäæåò. Çàðïëàòà íàêàçàííûì çàêîíîì íå ïðåäóñìîòðåíà. Ïèòàíèå - çà ñâîé ñ÷åò. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáîòû - íå áîëåå 4 ÷àñîâ â äåíü. Ââåäåíèå íîâîãî âèäà íàêàçàíèÿ äàåò âîçìîæíîñòü ãðàæäàíèíó, ñîâåðøèâøåìó íåòÿæêîå ïðåñòóïëåíèå, îñòàòüñÿ â ñåìüå, â ñâîåì òðóäîâîì êîëëåêòèâå.
- À êàê áóäóò îòáûâàòü íàêàçàíèå, ïðèãîâîðåííûå ê îãðàíè÷åíèþ ñâîáîäû?
- Ýòî áîëåå ñòðîãîå, íåæåëè îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû, íàêàçàíèå, õîòÿ îíî òîæå íå ñâÿçàíî ñ èçîëÿöèåé îò îáùåñòâà. Íàçíà÷àåòñÿ òåì, êòî ñîâåðøèë óìûøëåííîå, íî íå òÿæêîå ïðåñòóïëåíèå è ðàíüøå ñóäèìîñòè íå èìåë. Èëè æå çà ïðåñòóïëåíèå ïî íåîñòîðîæíîñòè. Íàêàçàíèå îò 1 ãîäà äî 5 ëåò, ïðåäóñìîòðåííîå ñòàòüåé 53 ÓÊ ÐÔ, ãðàæäàíå áóäóò îòáûâàòü íå â êîëîíèÿõ, à â ñïåöèàëüíûõ èñïðàâèòåëüíûõ öåíòðàõ. Çäåñü òðóä îñóæäåííûõ îáÿçàòåëåí è ïîäëåæèò îïëàòå. Åñëè îñóæäåííîìó íå ïðåäîñòàâèëè ðàáîòó, àäìèíèñòðàöèÿ îáÿçàíà îïëàòèòü åãî ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå îäåæäû, îáóâè è ïèòàíèå. Ýòè ãðàæäàíå ìîãóò áîëåå ñâîáîäíî, ÷åì â êîëîíèÿõ, îáùàòüñÿ ñ ðîäñòâåííèêàìè, õîòÿ îïðåäåëåííûé íàäçîð âñå-òàêè áóäåò ñîáëþäàòüñÿ.
- Çíà÷èò, ïîòðåáóþòñÿ ñïåöèàëüíûå ïîìåùåíèÿ, ðàáî÷èå ìåñòà, äîïîëíèòåëüíûå øòàòû...
- Ìû îïðåäåëèëè ïðèìåðíîå êîëè÷åñòâî òåõ, êòî áóäåò îñóæäåí â áëèæàéøåå âðåìÿ ê íîâûì âèäàì íàêàçàíèé.  2004 ãîäó îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû ìîãóò ïîëó÷èòü áîëåå 2 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, à îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû â 2005 ãîäó - òûñÿ÷à äâåñòè. Ñ ïîìîùüþ ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè ê ýòîìó âðåìåíè ìû ïîäãîòîâèì ïîìåùåíèÿ è ðàáî÷èå ìåñòà íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Î÷åíü ðàññ÷èòûâàåì íà ïîìîùü ñëóæáû çàíÿòîñòè, êîòîðàÿ äîëæíà îïðåäåëèòü âèäû ðàáîò è îðãàíèçàöèè, ãäå ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ òðóä îñóæäåííûõ.  íàøåé îáëàñòè îòêðîþòñÿ äâà èñïðàâèòåëüíûõ öåíòðà - â Ñàìàðå è Òîëüÿòòè.
P.S. Èòàê, íàêàçàíèå çà íåòÿæêèå óãîëîâíûå ïðåñòóïëåíèÿ ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå ãóìàííûìè. Çíà÷èò ëè ýòî, ÷òî èõ ìîæíî óæå íå áîÿòüñÿ? Åñëè òàê, òî íå ïðèâåäåò ëè øèðîêîå âíåäðåíèå â ïåíèòåíöèàðíóþ ïðàêòèêó íàêàçàíèé, íå ñâÿçàííûõ ñ ëèøåíèåì ñâîáîäû, ê ðîñòó ìåëêèõ ïðåñòóïëåíèé, ê ñíèæåíèþ è áåç òîãî íèçêîãî óðîâíÿ çàêîíîïîñëóøíîñòè ðîññèÿí? Ïðèãëàøàåì ÷èòàòåëåé ê ïðîäîëæåíèþ ýòîãî ðàçãîâîðà.