Äîêàçàòåëüñòâà ïðåäîñòàâèëè Ðîññòàò è ñàì ÏÔÐ. Îáà âåäîìñòâà ñîîáùèëè î äåíåæíûõ ïðèáàâêàõ — êàê íåðàáîòàþùèì, òàê è ðàáîòàþùèì ïåíñèîíåðàì. Ïîñëå ÷åãî îñòàåòñÿ òîëüêî ðàçâåñòè ðóêàìè: íó è ÷òî ýòî áûëî?
Íåðàáîòàþùèì, òî åñòü èìåþùèì ïðàâî íà èíäåêñàöèþ, çà ìèíóâøèå ïîëãîäà ê ñðåäíåìó ðàçìåðó íàçíà÷àåìûõ ïåíñèé äîáàâèëè 0,8% — ïîëó÷àåòñÿ, ïî 113 ðóáëåé 35 êîïååê.  ãëóõîé ïðîâèíöèè íà ýòó ïðèáàâêó ìîæíî êóïèòü ñàìîãî äåøåâîãî ÷åðíîãî õëåáà ïî ÷åòâåðòóøêå íà äåíü.
Ðàáîòàþùèì ïåíñèîíåðàì èíäåêñàöèþ îòìåíèëè òðè ãîäà íàçàä, îäíàêî íûíå èõ ïåíñèè âïåðâûå ïîîáåùàëè ïåðåñ÷èòàòü è óâåëè÷èòü — â çàâèñèìîñòè îò íîâûõ ïîñòóïëåíèé âçíîñîâ îò ðàáîòîäàòåëåé. Íî ïîâûøåíèå áóäåò íå áîëüøå ÷åì íà «òðè ïåíñèîííûõ áàëëà», ïðåäóïðåäèë Ïåíñèîííûé ôîíä, òî åñòü ìàêñèìóì íà 244,47 ðóáëÿ.  ïåðåñ÷åòå íà ÷åðíûé õëåá ïîëó÷àåòñÿ ïîëáóõàíêè â äåíü. Ëþäè ïðåêëîííîãî âîçðàñòà ïðîäîëæàþò òðóäèòüñÿ, ðàáîòîäàòåëè ïåðå÷èñëÿþò äåíüãè â ñîöèàëüíûå ôîíäû, à âçàìåí èì — êóêèø áåç ìàñëà.
Àóäèòîð Ñ÷åòíîé ïàëàòû Ñâåòëàíà Îðëîâà, âûñòóïàÿ â Ãîñäóìå ïî «ïåíñèîííîìó âîïðîñó», ïðÿìî çàÿâèëà, ÷òî ñîçäàòü â ñòðàíå ýôôåêòèâíóþ ïåíñèîííóþ ñèñòåìó íå óäàëîñü. Ðåàëèçóåìàÿ ñ 2013 ãîäà Ñòðàòåãèÿ äîëãîñðî÷íîãî ðàçâèòèÿ ïåíñèîííîé ñèñòåìû íèêàê íå ïîâëèÿëà íà óðîâåíü ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí. «Çà øåñòü ëåò åå ðåàëèçàöèè êîýôôèöèåíò çàìåùåíèÿ (ñîîòíîøåíèå ñðåäíåé ïåíñèè è ñðåäíåé çàðïëàòû, êîòîðóþ ïîëó÷àë ÷åëîâåê äî âûõîäà íà çàñëóæåííûé îòäûõ) íå ïðåâûñèë 35%», — ñêàçàëà Îðëîâà. È äîáàâèëà, ÷òî â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ ýòîò êîýôôèöèåíò ðàâåí 60%. «×òîáû äîñòè÷ü õîòÿ áû 40%, ñðåäíèé ðàçìåð ñòðàõîâîé ïåíñèè íåðàáîòàþùåãî ïåíñèîíåðà â Ðîññèè â 2024 ãîäó äîëæåí ñîñòàâëÿòü íå ìåíåå 24 òûñÿ÷ ðóáëåé».
À ñåãîäíÿ îí ñîñòàâëÿåò 14168 ðóáëåé, è äàæå ðàíåå îáåùàííàÿ åæåãîäíàÿ ïðèáàâêà ïî òûñÿ÷å ðóáëåé íå ñïàñàåò ñèòóàöèþ. Âîïðîñ: ïî÷åìó? Ðîññèÿ çàíèìàåò 6-å ìåñòî â ìèðå ïî ðàçìåðó ýêîíîìèêè (ÂÂÏ ïî ïàðèòåòó ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè) ïîñëå ÑØÀ, Êèòàÿ, Èíäèè, ßïîíèè è Ãåðìàíèè. È â ìàéñêîì óêàçå Âëàäèìèðà Ïóòèíà ïåðåä ïðàâèòåëüñòâîì ñòàâèëàñü çàäà÷à îáåñïå÷èòü âõîæäåíèå â ïÿòåðêó êðóïíåéøèõ ýêîíîìèê ìèðà.
Íî äàæå â Åâðîïå ïî óðîâíþ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèÿ êàòàñòðîôè÷åñêè îòñòàåò îò àóòñàéäåðîâ — ×åõèè, ãäå ïåíñèÿ ñîñòàâëÿåò 50% ñðåäíåé çàðïëàòû â 1000 åâðî, è Ïîðòóãàëèè (ïåíñèÿ — 54% îò òàêîé æå ñðåäíåé çàðïëàòû).
À âåäü â ìèðîâîì ýêîíîìè÷åñêîì ðåéòèíãå — ÂÂÏ ïî ïàðèòåòó ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè — ×åõèÿ çàíèìàåò 47-å ìåñòî, Ïîðòóãàëèÿ — 54-å. Ïî÷åìó æå è ïî ñðåäíèì çàðàáîòêàì íàñåëåíèÿ, è ïî êîýôôèöèåíòó çàìåùåíèÿ ýòè ñòðàíû äàâíî è ïðî÷íî îáîãíàëè Ðîññèþ, è ëèøü ïî èìóùåñòâåííîìó íåðàâåíñòâó, âêëþ÷àÿ ÷èñëåííîñòü ìèëëèàðäåðîâ, íàøà ñòðàíà äàëåêî âïåðåäè?
Ìîæåò, ðîññèÿíå íå çàðàáàòûâàþò ñåáå äåíåã íà îáåñïå÷åííóþ ñòàðîñòü? Ïðîñòûå ðàñ÷åòû ïîêàçûâàþò, ÷òî ýòî íå òàê. Ïðè ñðåäíåé ïî ñòðàíå çàðïëàòå â 43400 ðóáëåé åæåìåñÿ÷íî ðàáîòîäàòåëè îò÷èñëÿþò åùå 22% îò ýòèõ äåíåã â ñîöèàëüíûå ôîíäû, ïðåæäå âñåãî ÏÔÐ. Çà 40 òðóäîâûõ ëåò êàæäîãî ðîññèÿíèíà òàì äëÿ íåãî äîëæíî íàêàïëèâàòüñÿ 4,5 ìëí «ïåíñèîííûõ» ðóáëåé. Ïðè íûíåøíåì «âîçðàñòå äîæèòèÿ» â 252 ìåñÿöà (ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èìåííî â òå÷åíèå òàêîãî ñðîêà ðîññèÿíèí áóäåò æèòü íà ïåíñèþ) åæåìåñÿ÷íî ïåíñèîíåð ñìîæåò ïîëó÷àòü áîëåå 18 òûñÿ÷ ðóáëåé — áîëüøå, ÷åì ñåãîäíÿ. È ýòî áåç âñÿêèõ âëîæåíèé ïåíñèîííûõ ñðåäñòâ õîòÿ áû íà äåïîçèòû â íàäåæíûå áàíêè ïîä ïðèëè÷íûé ïðîöåíò.
À åùå â ñòðàíå åñòü ÔÍÁ — Ôîíä íàöèîíàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ, ñïåöèàëüíî ñîçäàííûé «äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîôèíàíñèðîâàíèÿ äîáðîâîëüíûõ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé ãðàæäàí è ñáàëàíñèðîâàííîñòè (ïîêðûòèÿ äåôèöèòà) áþäæåòà Ïåíñèîííîãî ôîíäà)». Íûí÷å â ÔÍÁ íàêîïëåíî 3,76 òðëí ðóáëåé. Ïðàâäà, åãî äîõîäíîñòü â ïðîøëîì ãîäó ñîñòàâèëà ëèøü 0,63% ãîäîâûõ (â âàëþòå), à ãîäîì ðàíüøå ýòà îãðîìíàÿ êóáûøêà äàæå ïðèíåñëà óáûòêè (!). Õîòÿ â Íîðâåãèè àíàëîãè÷íûé ôîíä çàðàáàòûâàåò â ãîä áîëåå 13% îò ñâîåãî êàïèòàëà (áîëåå 1 òðëí äîëëàðîâ). Êñòàòè, ÷àñòü ñâîèõ àêòèâîâ íîðâåæñêèé ôîíä âêëàäûâàåò â íàäåæíûå ðîññèéñêèå êîìïàíèè è ïîëó÷àåò íåïëîõóþ ïðèáûëü.
Òî åñòü ïåíñèîííàÿ ïðîáëåìà Ðîññèè íå â äåíüãàõ, à â ëþäÿõ, êîòîðûå óïðàâëÿþò íàøèìè äåíüãàìè. È óïðàâëÿþò èç ðóê âîí ïëîõî. Òðè ãîäà íàçàä ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëî ðåøåíèå îòêàçàòüñÿ îò èíäåêñàöèè ïåíñèé ðàáîòàþùèì ðîññèÿíàì — «÷òîáû ñáàëàíñèðîâàòü áþäæåò ÏÔл. Íî âîò íà äíÿõ àóäèòîðû Ñ÷åòíîé ïàëàòû äîëîæèëè: ýêîíîìèè íå ïîëó÷èëîñü, â ñòðàíå ðåçêî ñîêðàòèëîñü ÷èñëî îôèöèàëüíî ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ: â ÿíâàðå-2016 áûëî áîëåå 15 ìëí (35,7% ïåíñèîíåðîâ) — íûí÷å îñòàëîñü ìåíüøå 10 ìëí (22% ïåíñèîíåðîâ). Íà íèõ õîòåëè ñýêîíîìèòü, ÷òîáû ñîêðàòèòü äåôèöèò áþäæåòà ÏÔÐ. Îäíàêî, çàÿâèëè â ÑÏ, îñîáîãî âëèÿíèÿ íà ñáàëàíñèðîâàííîñòü áþäæåòà ôîíäà ýòà ìåðà íå îêàçàëà.
Ôîêóñ ïðîñòîé: áîëüøèíñòâî «èñ÷åçíóâøèõ» ïðîäîëæèëè ðàáîòàòü, íî ïåðåøëè íà íåëåãàëüíûé òðóä. È áþäæåò ÏÔÐ ïîòåðÿë âçíîñû íà 500 ìëðä ðóáëåé. Ïîòåðÿëè è ðåãèîíàëüíûå áþäæåòû: òîëüêî çà ïðîøëûé ãîä îíè íå ïîëó÷èëè îêîëî 300 ìëðä ðóáëåé íàëîãîâ íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö. À â ñòðàíå ê òîìó æå ïðèáàâèëîñü îôèöèàëüíî íåðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ, ïîëó÷àþùèõ åæåìåñÿ÷íóþ ôåäåðàëüíóþ ñîöèàëüíóþ äîïëàòó ê ïåíñèè äî óðîâíÿ ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ïåíñèîíåðà â ðåãèîíå ïðîæèâàíèÿ: èõ òåïåðü 3,8 ìëí ÷åëîâåê.
Íå îïðàâäûâàþòñÿ è ðàñ÷åòû íà ýêîíîìèþ îò ïîâûøåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà. Èáî íà íîâûõ ïðåäïåíñèîíåðîâ â ñòðàíå óæå íå õâàòàåò ðàáîòû, è îíè èäóò ê ãîñóäàðñòâó ñ ïðîòÿíóòîé ðóêîé.
Ñîãëàñíî äàííûì Ðîññòàòà, ñ 2011 ïî 2018 ãîä ÷èñëåííîñòü ïåíñèîíåðîâ ïî ñòàðîñòè â ÐÔ âûðîñëà ñ 32,5 äî 36,3 ìëí. Ïîñêîëüêó ïðîäîëæèòåëüíîñòü «çäîðîâîé æèçíè» â ÐÔ, ïî äàííûì Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ, îöåíèâàåòñÿ â 63,5 ãîäà, òî áîëüøèíñòâî ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ ïðèìåðíî ê ýòîìó ñðîêó óæå çàêàí÷èâàþò òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü. Òàêèì îáðàçîì, ñ óâåëè÷åíèåì âîçðàñòà âûõîäà íà ïåíñèþ â Ðîññèè íà ðûíîê òðóäà âîëüåòñÿ â îáùåé ñëîæíîñòè åùå è ïîðÿäêà 4,5-5 ìëí ðàáîòíèêîâ, òåïåðü ïîïàâøèõ â íåäîïåíñèîíåðû. Îíè áóäóò âûíóæäåíû ðàáîòàòü íà óñëîâèÿõ ðàáîòîäàòåëÿ — ëèøü áû äîòÿíóòü äî çàâåòíîé äàòû.
Íî îäíîâðåìåííî â ñòðàíå íåèçáåæíî ñîêðàòèòñÿ ÷èñëî ðàáî÷èõ ìåñò.
Ïî äàííûì çàìãëàâû Ðîñòðóäà Äåíèñà Âàñèëüåâà, óæå ñåãîäíÿ â ñòðàíå îêîëî 33 òûñÿ÷ ðîññèÿí ïðåäïåíñèîííîãî âîçðàñòà ïîëó÷àþò ïîâûøåííîå ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå — 11280 ðóáëåé â ìåñÿö (âñåãî íà 3 òûñÿ÷è ðóáëåé ìåíüøå ñðåäíåðîññèéñêîé ïåíñèè). À â áóäóùåì ãîäó, ïî ïðîãíîçàì Ìèíòðóäà, ÷èñëî îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áåçðàáîòíûõ â ïðåäïåíñèîííîì âîçðàñòå âûðàñòåò â 1,6 ðàçà. Íà ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå äîïîëíèòåëüíî ïîòðåáóåòñÿ 2,64 ìëðä ðóáëåé, åùå ñòîëüêî æå — â 2022 ãîäó. Ïðè÷åì íà òàêîå ïîñîáèå ïðîæèòü åùå òðóäíåå, ÷åì íà ïåíñèþ — ñëåäîâàòåëüíî, â ñòðàíå ïðèáàâèòñÿ îôèöèàëüíûõ áåäíûõ, ïîâûñèòñÿ íàïðÿæåííîñòü â îáùåñòâå.
Âëàñòü ýòî ïîíèìàåò è íà÷èíàåò ïðèíèìàòü ìåðû: â ôåäåðàëüíûé áþäæåò — 2019 âíåñåíû èçìåíåíèÿ. Àññèãíîâàíèÿ ïî ñòàòüå «íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü è ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü» óâåëè÷àòñÿ íà 18,215 ìëðä ðóáëåé. Íà 3,756 ìëðä ñâåðõ óæå çàëîæåííîãî â áþäæåò áóäåò âûäåëåíî îðãàíàì ïðîêóðàòóðû è ñëåäñòâèÿ. 2,821 ìëðä ðóáëåé äîñòàíåòñÿ Ñëåäñòâåííîìó êîìèòåòó. Íà 7,025 ìëðä óâåëè÷èòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, íà 2,163 ìëðä — Ðîñãâàðäèè. À òàêæå íà 3,413 ìëðä ðóáëåé óâåëè÷àòñÿ ðàñõîäû íà ãîñïðîïàãàíäó...
Âñå ýòî äåëàåòñÿ ñ ïîëíîãî îäîáðåíèÿ Ãîñäóìû, ãäå ïðîïðàâèòåëüñòâåííàÿ «Åäèíàÿ Ðîññèÿ» èìååò êîíñòèòóöèîííîå áîëüøèíñòâî. Íî íà îôèöèàëüíîì ñàéòå ïàðòèè òðåìÿ ïóíêòàìè èçëîæåíû åå «îñíîâîïîëàãàþùèå öåííîñòè». Ïðè÷åì íà ïåðâîì ìåñòå ïîìåùåí òàêîé ïåðå÷åíü: «Áëàãîïîëó÷èå ÷åëîâåêà: åãî çäîðîâüå è äîëãîëåòèå, ñîöèàëüíàÿ çàùèùåííîñòü, äîñòîéíàÿ îïëàòà òðóäà è âîçìîæíîñòè äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, äîñòóïíàÿ èíôðàñòðóêòóðà è êîìôîðòíàÿ ñðåäà, ñâîáîäà òâîð÷åñòâà è äóõîâíîãî ïîèñêà».
Íó è ãäå âñå ýòî?
