ÈÑÒÎÐÈ×ÅÑÊÀß ÑÏÐÀÂÊÀ
Ñîçäàííàÿ â 1993 ãîäó ÀÏÐ íà âûáîðàõ â Ãîñäóìó â òîì æå ãîäó íè ñ êåì íå áëîêèðîâàëàñü.  èòîãå ïîëó÷èëà 21 äåïóòàòñêèé ìàíäàò ïî ïàðòèéíîìó ñïèñêó. Åùå 16 êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû îò ÀÏÐ è íåñêîëüêî ñî÷óâñòâóþùèõ ýòîé ïàðòèè áûëè èçáðàíû ïî òåððèòîðèàëüíûì ìàæîðèòàðíûì îêðóãàì. Òàêèì îáðàçîì, â Äóìå áûëà çàðåãèñòðèðîâàíà ôðàêöèÿ ÀÏÐ â ñîñòàâå 55 äåïóòàòîâ. Áëîêèðîâêè ñ äðóãèìè ïàðòèÿìè íà ïîñëåäóþùèõ âûáîðàõ íå ïîçâîëèëè ïîâòîðèòü óñïåõ.
ÂÇÃËßÄ Ñ "ÏËÀÒÔÎÐÌÛ" ÍÀ ÑÅËÎ
Íà ïëåíóìå ëèäåð Àãðàðíîé ïàðòèè åùå ðàç ïîä÷åðêíóë: "×òî õîðîøî äëÿ ðîññèéñêîãî ñåëà, õîðîøî è äëÿ âñåé Ðîññèè". Óâû, ïåðåìåí ê ëó÷øåìó â äåðåâíå ó÷àñòíèêè ïëåíóìà ïîêà íå îáíàðóæèâàþò. Ïî èòîãàì ïðîøëîãî ãîäà ÀÏÊ îñòàåòñÿ ñàìîé óáûòî÷íîé îòðàñëüþ, à åå ïîääåðæêà ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà - ñàìàÿ íèçêàÿ â ìèðå. Ðîññèéñêèé ïîòðåáèòåëü ïîäêàðìëèâàåò çàêîðäîííîãî ôåðìåðà, à îòå÷åñòâåííûé ïðîèçâîäèòåëü åëå ñâîäèò êîíöû ñ êîíöàìè. Ïî ñòàòèñòèêå, ó íàñ âûæèâàåò 1 ôåðìåð èç 100, êîëè÷åñòâî óáûòî÷íûõ êîëëåêòèâíûõ õîçÿéñòâ äàâíî ïåðåâàëèëî çà 50 ïðîöåíòîâ.
Ýêñïîðòíî-ñûðüåâàÿ ìîäåëü ýêîíîìèêè ñòðàíû äàåò î ñåáå çíàòü è â ÀÏÊ. Ðîññèÿ âûâîçèò çà ðóáåæ íåôòü, ãàç, ìåòàëë, ëåñ, à òåïåðü âîò åùå è çåðíî. ×èíîâíèêè ïëàíèðóþò ðàñøèðèòü çåðíîâîé ýêñïîðò äî 19 ìèëëèîíîâ òîíí â ãîä. Ïî ìíåíèþ Ëàïøèíà, ýòî ÿâíàÿ ñòðàòåãè÷åñêàÿ îøèáêà:
- Äåâÿòíàäöàòü ìèëëèîíîâ òîíí! Ýòî ñêîëüêî æå íàøèõ çàâîäîâ ïî ïåðåðàáîòêå çåðíà ñòàíåò íà ïðèêîë? È íà ñêîëüêî ëåò âïåðåä ìû çàïðîãðàììèðóåì ââîç íà íàø ðûíîê çàãðàíè÷íûõ ïðîäóêòîâ æèâîòíîâîäñòâà?
Ïî ìíåíèþ àãðàðèåâ, ÀÏÊ ìîæåò ñòàòü èñòî÷íèêîì ðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, îòðàñëüþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîé, åñëè ó ãîñóäàðñòâà áóäåò âíÿòíàÿ àãðàðíàÿ ïîëèòèêà. È â ïëàòôîðìå ÀÏÐ ïðîïèñàíî: åñëè îíà ïîáåäèò íà âûáîðàõ â Äóìó, òî îáÿçàòåëüíî èíèöèèðóåò ïðèíÿòèå íàèâàæíåéøèõ äëÿ ñåëà çàêîíîâ. Ïðåæäå âñåãî çàêîí "Î ñåëüñêîì õîçÿéñòâå" - îí äîëæåí ãàðàíòèðîâàòü ãîñïîääåðæêó îòðàñëè â ðàçìåðå íå ìåíåå 15 ïðîöåíòîâ ðàñõîäíîé ÷àñòè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, óñòàíîâèòü ïàðèòåò öåí íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ è ïðîìûøëåííóþ ïðîäóêöèþ. Ïî ñëîâàì Ëàïøèíà, ñòðàíà îñòðî íóæäàåòñÿ è â çàêîíå ñðåäíåñðî÷íîãî äåéñòâèÿ "Î ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå ïî ïðåîäîëåíèþ êðèçèñà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ìåðàõ ïî ðàçâèòèþ ÀÏÊ íà ïåðèîä äî 2010 ãîäà".  íåì, â ÷àñòíîñòè, íåîáõîäèìî ïðîïèñàòü íå òîëüêî ìåðû ïî òåõíè÷åñêîìó ïåðåîñíàùåíèþ ïðåäïðèÿòèé, íî è ðåàëüíóþ ïðîãðàììó ïîâûøåíèÿ æèçíåííîãî óðîâíÿ ñåëÿí. Êàê ïîä÷åðêèâàëîñü íà ïëåíóìå, â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè æèâóò 48 ìèëëèîíîâ ðîññèÿí, íî íàøå êðåñòüÿíñêîå ñîñëîâèå ïîðÿäêîì óñòàëî "îò áåäíîñòè è áåçíàäåæíîñòè". Ñåãîäíÿøíèå ðåàëèè ðîññèéñêîé äåðåâíè - áåçäîðîæüå, çàêðûòûå êëóáû è áîëüíèöû, ãîðÿùèå øêîëû, âåòõîå æèëüå.
Ê íåäàâíî ïðèíÿòîé ïðàâèòåëüñòâîì ïðîãðàììå ñîöèàëüíîãî âîçðîæäåíèÿ ñåëà ó ëèäåðà ÀÏÐ îòíîøåíèå ñàìîå íåãàòèâíîå. Ïî åãî ñëîâàì, çàòðàòû íà åå ðåàëèçàöèþ íà 90 ïðîöåíòîâ ïåðåëîæåíû íà ïëå÷è ðåãèîíîâ:
- Ýòî çíà÷èò, èç 10 ðóáëåé 9 äîëæåí äàòü ñóáúåêò Ôåäåðàöèè - è òîëüêî 1 ðóáëü - ãîñáþäæåò. Òóò íàäî ëèáî íîðìàëüíûé çàêîí ïðèíèìàòü, ëèáî ïåðåðàñïðåäåëÿòü íàëîãè â ïîëüçó ðåãèîíîâ - èíà÷å ïðîãðàììà íå ñðàáîòàåò âîîáùå.
Åùå îäíèì íàèâàæíåéøèì, ïî ìíåíèþ àãðàðèåâ, çàêîíîì äîëæåí ñòàòü çàêîí î ãîñïîääåðæêå ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ ãðàæäàí è ñàäîâîä÷åñêèõ êîîïåðàòèâîâ. Ãëóáèííàÿ Ðîññèÿ, êàê èçâåñòíî, çà ñ÷åò ýòèõ õîçÿéñòâ âûæèâàåò. Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïî ìåíüøåé ìåðå íå ìåøàòü åé â ýòîì, à ëó÷øå - ïîìî÷ü. Ïðè÷åì ýòî íå ïîòðåáóåò âëèâàíèé èç ãîñáþäæåòà. Íàäî âñåãî-òî óñòàíîâèòü ïðàâîâóþ âîçìîæíîñòü ïðèçíàâàòü ËÏÕ ñóáúåêòàìè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñ íà÷èñëåíèåì èõ õîçÿåâàì òðóäîâîãî ñòàæà è ïðîñòåéøèõ ñîöèàëüíûõ ëüãîò. Ýòî äàñò øàíñ õîòÿ áû ñîêðàòèòü ñåëüñêóþ áåçðàáîòèöó, êîòîðàÿ ïðèíèìàåò êàòàñòðîôè÷åñêèé õàðàêòåð.
×òî êàñàåòñÿ ïðîáëåì çåìëè, à çàîäíî - è âîëè, òî òóò ÀÏÐ ïðîäîëæàåò ñòîÿòü íà ñâîåì: çåìëþ - êðåñòüÿíàì! Îíà ïðîòèâ ñâîáîäíîé êóïëè-ïðîäàæè ñåëüõîçóãîäèé, ïåðåäà÷è íàäåëîâ â ñîáñòâåííîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíîñòðàíöåâ, ïîÿâëåíèÿ êðóïíûõ ëàòèôóíäèñòîâ è ðàíòüå. Çà öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå ïàøåí è ëóãîâ.  äîêëàäå íà ïëåíóìå Ì. Ëàïøèíà ïðîçâó÷àëà òàêàÿ öèôðà: "Ðîññèè ïðèíàäëåæèò ÷åòâåðòàÿ ÷àñòü âñåõ ïàõîòíûõ çåìåëü ïëàíåòû, îäíàêî ñåãîäíÿ ïî÷òè ïîëîâèíà íàøåé ïàøíè ôàêòè÷åñêè íå èñïîëüçóåòñÿ ëèáî èñïîëüçóåòñÿ êðàéíå íåýôôåêòèâíî".
ÂÇßÒÜ ÐÓÁÅÆ - ÍÅ ÏÎËÅ ÏÅÐÅÉÒÈ
 ÀÏÐ ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ íûíåøíåé äåïóòàòñêîé àãðîïðîìûøëåííîé ãðóïïû â Ãîñäóìå îêàçàëàñü íå ïî ñèëàì çàäà÷à - çàùèòèòü èíòåðåñû ðîññèéñêîãî êðåñòüÿíñòâà. Ïîýòîìó ïàðòèÿ Ìèõàèëà Ëàïøèíà ïîñòàâèëà öåëü - íå ïðîñòî âçÿòü 5-ïðîöåíòíûé áàðüåð íà âûáîðàõ â Çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå, íî è ñôîðìèðîâàòü ïîëíîöåííóþ àãðàðíóþ ôðàêöèþ. Ïàðòèéíûé ëèäåð ïðèçíàåò, ÷òî ñäåëàòü ýòî áóäåò î÷åíü òðóäíî, íî âñå æå ðåàëüíî:
-  ëþáîé äðóãîé ñòðàíå êîëè÷åñòâî ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò â ñðåäíåì 8 - 10 ïðîöåíòîâ. È ïðè ýòîì àãðàðíèêîâ â ïàðëàìåíòàõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí îò 15 äî 17 ïðîöåíòîâ - íàìíîãî áîëüøå, ÷åì òðåáóåòñÿ äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ èíòåðåñîâ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ â îðãàíàõ âëàñòè. Çàïàäíûå îáùåñòâà ïðåäïî÷èòàþò ëó÷øå ïåðåñòðàõîâàòüñÿ, ÷òîáû ìîùíî ïîääåðæàòü íàöèîíàëüíûé àãðàðíûé ñåêòîð. ÀÏÐ ìîãóò ïîääåðæàòü îò 16 äî 20 ïðîöåíòîâ ðîññèÿí. Ýòî ïî÷òè åâðîïåéñêàÿ ïëàíêà. Íî ïðè îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ - ÷åòêîñòè ïàðòèéíîé ïðîãðàììû, íàøåé äèñöèïëèíèðîâàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòè.
Âïðî÷åì, Ëàïøèí ñ÷èòàåò, ÷òî âñå ñåëüñêèå æèòåëè - à ýòî òðåòü íàñåëåíèÿ - ïîòåíöèàëüíûå èçáèðàòåëè ÀÏÐ. Ó íåå, ïî ñëîâàì ïàðòèéíîãî ëèäåðà, óæå ñåé÷àñ åñòü ìîùíàÿ êðåñòüÿíñêàÿ ïîääåðæêà â öåëîì ðÿäå çåìëåäåëü÷åñêèõ ðåãèîíîâ - â Àëòàéñêîì è Êðàñíîäàðñêîì êðàÿõ, â Îðåíáóðãñêîé, Ñàðàòîâñêîé, Áåëãîðîäñêîé, Âîðîíåæñêîé îáëàñòÿõ...
×òî êàñàåòñÿ áóäóùåãî ÀÏÐ, òî òóò Ìèõàèë Ëàïøèí è âîâñå íàñòðîåí íà îïòèìèñòè÷íûé ëàä:
- À ÷òî? Åñëè 1 êðåñòüÿíèí ìîæåò îáåñïå÷èòü ðàáîòîé â ñðåäíåì 12 ãîðîæàí, òî ýëåêòîðàò âûðàñòåò åùå áîëüøå. Âïðî÷åì, óæå ñåé÷àñ ìíîãèå ãîðîæàíå êîðìÿòñÿ íà çåìëå, âîçäåëûâàÿ ñâîè îãîðîäû. Ïîýòîìó íàäî áîðîòüñÿ è çà èõ ãîëîñà. Òåì áîëåå ÷òî íàøà ïàðòèÿ îòñòàèâàåò îáùåíàöèîíàëüíûå öåííîñòè.
Âðåìåíè íà ðàñêà÷êó ïðàêòè÷åñêè íå îñòàëîñü. Íåêîòîðûå ðåãèîíàëüíûå îòäåëåíèÿ ÀÏÐ íåâåëèêè (äî 200 ÷åëîâåê) è íå òàê àêòèâíû, êàê õîòåëîñü áû. Îïûòíûé ïîëèòèê, Ëàïøèí ïîíèìàåò, ÷òî ïðèðàñòàòü åãî ïàðòèÿ äîëæíà èìåííî ðåãèîíàìè. È íå òîëüêî àãðàðíûìè. Âîí êàê â Ïèòåðå, ãäå ãîðîäñêîå îòäåëåíèå ÀÏÐ íàñ÷èòûâàåò ïî÷òè 400 ïàðòèéöåâ. Åãî ïðåäñåäàòåëü - êàíäèäàò áèîëîãè÷åñêèõ íàóê Åëåíà Ñëåïêî - çàÿâèëà êîððåñïîíäåíòó "Òðóäà", ÷òî ÷èñëåííîñòü åå îðãàíèçàöèè äàæå áîëüøå, ÷åì ãîðîäñêîé îðãàíèçàöèè ÑÏÑ. Ýòî ïðè òîì, ÷òî íåìàëàÿ ÷àñòü ïèòåðñêîãî ýëåêòîðàòà òðàäèöèîííî òÿãîòååò èìåííî ê Ñîþçó ïðàâûõ ñèë.
Êñòàòè, ïëåíóì ïðîäåìîíñòðèðîâàë, ÷òî ÀÏÐ îñòàåòñÿ ïàðòèåé ïðèâëåêàòåëüíîé ïðåæäå âñåãî äëÿ ìîëîäûõ ðóêîâîäèòåëåé õîçÿéñòâ, ñïåöèàëèñòîâ è äàæå äëÿ áèçíåñìåíîâ. Íåêîòîðûì èç íèõ â òîðæåñòâåííîé îáñòàíîâêå áûëè âðó÷åíû íîâåíüêèå ïàðòáèëåòû. Ñðåäè ïîïîëíåíèÿ - áðàâûé îòñòàâíîé îôèöåð, êàâàëåð îðäåíîâ Ìóæåñòâà è "Çà âîåííûå çàñëóãè" Àëåêñåé Åôåíòüåâ, êîòîðûé â Âîðîíåæñêîé îáëàñòè âîçãëàâëÿåò õîçÿéñòâî "Äîíñêîå". Ïðèìåòíà è ôèãóðà äðóãîãî "íîâè÷êà" - Ñåðãåÿ Ôåòèñîâà, ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèÿ, âûïóñêàþùåãî ìîëî÷íîå îáîðóäîâàíèå.
Âñòóïèâøèé â ÀÏÐ ïðåçèäåíò Âñåðîññèéñêîãî ôîíäà îáðàçîâàíèÿ Ñåðãåé Êîìêîâ â ðàçãîâîðå ñ êîððåñïîíäåíòîì "Òðóäà" çàÿâèë, ÷òî åãî ïðèâëåêëè â ýòîé ïàðòèè ëè÷íîñòü ëèäåðà è ðåàëüíàÿ ïðîãðàììà, äàëåêàÿ îò øàïêîçàêèäàòåëüñòâà. Êñòàòè, Êîìêîâ ñîáèðàåòñÿ áàëëîòèðîâàòüñÿ â Äóìó ïî îäíîìàíäàòíîìó îêðóãó, âúåçæàòü â Îõîòíûé ðÿä íà ïàðòèéíîì õðåáòå â åãî ïëàíû íå âõîäèò. Îí õî÷åò áûòü ìàêñèìàëüíî ïîëåçíûì êîìàíäå Ëàïøèíà, â ïëàíàõ êîòîðîé - ïîìîùü ñåëüñêîé øêîëå, ðàçâèòèå îáðàçîâàíèÿ â ãëóáèíêå.
×ÈÑÒÊÀ ÐßÄÎÂ
Ýòî áûëî òðóäíîå ðåøåíèå - ëèøèòü ïàðòèéíûõ ïîñòîâ íàêàíóíå âûáîðîâ î÷åíü âèäíûõ ÷ëåíîâ ÀÏÐ - ëèäåðà àãðîïðîìûøëåííîé äåïóòàòñêîé ãðóïïû Ãîñäóìû Íèêîëàÿ Õàðèòîíîâà è ìèíèñòðà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Àëåêñåÿ Ãîðäååâà. Âïðî÷åì, ñ Ãîðäååâûì âñå áûëî ïðîùå è ïîíÿòíåå - îí ñîçäàë è âîçãëàâèë àãðàðíîå äâèæåíèå è ôîðìàëüíî ñ ïàðòèåé óæå ðàññòàëñÿ. Ïîýòîìó íåìíîãèå óñîìíèëèñü â ïðàâèëüíîñòè ëèøåíèÿ åãî ïîñòà çàìïðåäà ÀÏÐ è âûâîäà èç ñîñòàâà ïðàâëåíèÿ. Ëèøü åäèíèöû ïîòóæèëè, ÷òî ñ åãî óõîäîì óòðà÷èâàåòñÿ àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ.
Ãîðàçäî ñëîæíåå áûëî ïðèíÿòü ðåøåíèå, êàñàþùååñÿ ïåðñîíàëüíî Íèêîëàÿ Õàðèòîíîâà. Íî è åãî âûâåëè èç ïðàâëåíèÿ è öåíòðàëüíîãî ñîâåòà êàê "óòðàòèâøåãî ñâÿçü ñ ïàðòèåé". Ãëàâíûé àãðàðèé íûíåøíåãî ñîñòàâà Äóìû íà ïàðòèéíûõ çàñåäàíèÿõ íå ïðèñóòñòâîâàë î÷åíü äàâíî. Îí íèêîãäà íå ñêðûâàë ñâîåãî, ìÿãêî ãîâîðÿ, ïðèñòðàñòíîãî îòíîøåíèÿ ëè÷íî ê Ìèõàèëó Ëàïøèíó. Áîëåå òîãî, âîçãëàâëÿåìîå èì Íîâîñèáèðñêîå îòäåëåíèå ÀÏÐ îáúÿâèëî, ÷òî íà î÷åðåäíûå âûáîðû â Çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå ïîéäåò â áëîêå ñ ëåâîé îïïîçèöèåé - Íàðîäíî-ïàòðèîòè÷åñêèì ñîþçîì.
Åñòåñòâåííî, ïðåäñòàâèòåëè Íîâîñèáèðñêîé äåëåãàöèè ïîïûòàëèñü íà ïëåíóìå ñîõðàíèòü ìåñòî Õàðèòîíîâà â Àãðàðíîé ïàðòèè. Îíè íàñòàèâàëè íà òîì, ÷òî õóäîé ìèð âñå æå ëó÷øå. À åùå ññûëàëèñü íà îïûò ÊÏÐÔ, êîòîðàÿ íå ïîëó÷èëà äèâèäåíäîâ, èñêëþ÷èâ èç ñâîèõ ðÿäîâ Íèêîëàÿ Ãóáåíêî, Ãåííàäèÿ Ñåëåçíåâà, Ñâåòëàíó Ãîðÿ÷åâó. Îäíàêî ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî êîëëåã èõ íå ïîääåðæàëî. Ìèõàèë Ëàïøèí áûë êàòåãîðè÷åí: " áîëüøîé ïîëèòèêå íà äâóõ ñòóëüÿõ óñèäåòü íåâîçìîæíî. Ïàðòèÿ äîëæíà î÷èñòèòüñÿ îò òåõ, êòî â íåå íå âåðèò è íå æåëàåò â íåé ðàáîòàòü. Íàì íóæíà ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ôðàêöèÿ â Ãîñäóìå, êîòîðàÿ ñòàíåò ðåøàòü ïðîáëåìû ñåëà, à âîâñå íå âîïðîñ óñòàíîâêè ïàìÿòíèêà Äçåðæèíñêîìó íà Ëóáÿíêå. Ðå÷ü íå èäåò î ðàñêîëå â íàøèõ ðÿäàõ, ïðàâèëüíåå âåñòè ðå÷ü îá èõ óêðåïëåíèè".
Çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ ÀÏÐ, ãëàâà åå ×èòèíñêîãî îòäåëåíèÿ Âèêòîð Êîëåñíèêîâ Ëàïøèíà ïîääåðæàë. Îí óâåðåí, ÷òî äî èçáèðàòåëÿ íàäî äîíîñèòü òîëüêî ïðàâäó: ÀÏÐ íå áóäåò áëîêèðîâàòüñÿ ñ ÍÏÑÐ. È òóò íîâîñèáèðöàì åñòü î ÷åì ïîðàçìûñëèòü. Íî ïðè ýòîì ïàðòèÿ íå îòêàçûâàåòñÿ âçàèìîäåéñòâîâàòü ñ ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè, êîòîðûå òàêæå öåëåíàïðàâëåííî îòñòàèâàþò èíòåðåñû ðîññèéñêîãî êðåñòüÿíñòâà.
Ìèõàèë Ëàïøèí è åãî êîìàíäà ðàññ÷èòûâàþò, ÷òî ñàìîñòîÿòåëüíûé ïîõîä íà î÷åðåäíûå âûáîðû â Çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå òîëüêî óêðåïèò àâòîðèòåò Àãðàðíîé ïàðòèè. Àãðàðíîé ñòðàíå îíà íóæíà ñèëüíàÿ.