В прошлом году из России за границу на постоянное место жительства выехало около 26-27 тысяч человек — вместо 33 тысяч годом раньше. Одновременно за 2013 год российское гражданство или вид на жительство получили более 260 тысяч человек, прибывших из-за рубежа. Это данные руководителя Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского. То есть одно место каждого эмигранта из России занимают 10 новых граждан, приехавших из-за рубежа.
«С 2008 года мы наблюдаем падение количества выезжающих на ПМЖ за границу, — говорит глава ФМС. Кто-то выезжает, но это не миллионы, не сотни тысяч. И это в большинстве своем не потерянные граждане, которые порвали со своей родиной насовсем...»
Цифры эти трудно назвать точными: сегодня от россиян, покидающих родину, никто не требует сдать документы и квартиру и более не возвращаться. По данным опросов Левада-Центра, ежегодное число выезжающих «надолго» колеблется вокруг цифры 50 тысяч. Это нормально: эмиграция есть во всех странах. Любопытно, что и в России сегодня живут 27 тысяч граждан ЕС и США, попросивших и получивших российское гражданство. Но не за год, а за последние 10 лет. То есть здесь тоже соотношение потерь и приобретений составляет 1:10.
А всего с 2002 года российское гражданство получили около 2,7 млн тысяч человек, из которых 90% — жители СНГ. Константин Ромодановский утверждает, что две трети из них — русские (точнее, «русскоязычные»), 85% — люди с высшим и средним специальным образованием. То есть слухи о том, что «высококультурных и образованных славян» страна меняет на «диких азиатов», глава ФМС абсолютно не подтверждает. Однако признает, что качественный состав выезжающих из России значительно лучше, чем остающихся: доля эмигрантов с высшим образованием втрое превышает общенациональный образовательный уровень.
Еще приходится констатировать, что попытки власти как-то регулировать миграционный поток малоуспешны. Во всяком случае программу «Возвращение соотечественников» можно смело считать провалившейся. В 2006-2008 годах в Россию переехали чуть более 8 тысяч человек, в 2011 году участников программы было более 31 тысячи, к концу 2012 года — 63 тысячи. В 2013 году в программе участвовали более 36,8 тысячи человек. А первоначальная задумка была на приток 300 тысяч человек ежегодно. Для сравнения: в Казахстане, где действует похожая программа, уже удалось вернуть из-за рубежа 940 тысяч соотечественников.
Но чуть больше года назад специальным указом президента Владимира Путина российскую программу реформировали: отменили обязательность расселения прибывающих соотечественников на «приоритетных территориях» (признанных особенно нуждающимися в людях). Зато вдвое увеличили суммы «подъемных» для тех, кто едет, куда укажут. Сама программа с 2013 года стала бессрочной.
Параллельно заработали специализированные программы привлечения в страну специалистов высокого уровня, ученых. В частности, с нынешнего года заработала программа «Мегагрант», заявки на участие в которой уже подали более 500 молодых ученых, проживающих за рубежом (не только выходцев из России)...
