Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû ðàçîáðàòüñÿ, çà ÷òî äîëæíû - è ìîãóò - îòâå÷àòü ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè. Ýòó âåñüìà íåïðîñòóþ çàäà÷ó ïûòàåòñÿ ðåøèòü ïðåçèäåíòñêàÿ êîìèññèÿ ïî ðàçãðàíè÷åíèþ ïîëíîìî÷èé ìåæäó öåíòðîì è ñóáúåêòàìè ÐÔ, ïðåäñåäàòåëåì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ çàìåñòèòåëü ãëàâû ïðåçèäåíòñêîé àäìèíèñòðàöèè Äìèòðèé Êîçàê. Âëàäèìèðó Ïóòèíó ïðåäñòàâëåíû ïðîìåæóòî÷íûå ðåçóëüòàòû ðàáîòû.
Ïîñëå ñîâåùàíèÿ ó ãëàâû ãîñóäàðñòâà Ä.Êîçàê âñòðåòèëñÿ â Êðåìëå ñ ãðóïïîé æóðíàëèñòîâ è ñîîáùèë: êîìèññèÿ âûñêàçàëàñü çà èçìåíåíèå çàêîíà î íåäðàõ. "Íåäðà ÿâëÿþòñÿ îáùåíàöèîíàëüíûì äîñòîÿíèåì, - ñêàçàë îí. - Íàïðèìåð, óãëåâîäîðîäíîå ñûðüå çàëåãàåò òîëüêî â 20 ðåãèîíàõ ñòðàíû, à çíà÷èòåëüíûå çàëåæè - òîëüêî â øåñòè, ýòè øåñòü ðåãèîíîâ ïîëó÷àþò 40 ïðîöåíòîâ îò ðåàëèçàöèè óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ. Íåäðàìè äîëæåí ïîëüçîâàòüñÿ âåñü íàðîä... Ìû öåíòðàëèçóåì ýòî íå äëÿ òîãî, ÷òîáû îñòàâèòü äåíüãè â öåíòðå. Îíè äîëæíû áûòü ïåðåäàíû â ôîíä ïîääåðæêè ðåãèîíîâ".
Ýòî - òîëüêî ëèøü îäèí èç ýïèçîäîâ ðåôîðìû "ïî ðàçãðàíè÷åíèþ ïîëíîìî÷èé". Ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ áóäóò êàñàòüñÿ è îáùèõ ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, áþäæåòíîãî è íàëîãîâîãî êîäåêñîâ è ìíîãèõ äðóãèõ äîêóìåíòîâ. Âñåãî æå, ñ÷èòàåò êîìèññèÿ, íóæíî èçìåíèòü 135 çàêîíîâ.
Îñîáîå âíèìàíèå - ìóíèöèïàëèòåòàì. Íàïðèìåð, äîøêîëüíîå âîñïèòàíèå è îáðàçîâàíèå äîëæíû, ïî ìíåíèþ êîìèññèè, îñòàâàòüñÿ â âåäåíèè ìóíèöèïàëèòåòîâ, ñðåäíåå è ñðåäíåå ñïåöèàëüíîå - â âåäåíèè ðåãèîíîâ, âûñøåå - ó ôåäåðàëüíîé âëàñòè. Ïî ñëîâàì Ä.Êîçàêà, ñëåäóåò îïðåäåëèòü, ÷òî èç ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ íåîáõîäèìî çàêðåïèòü çà ìóíèöèïàëèòåòàìè. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî ñïåöèàëèçèðîâàííûå è âûñîêîòåõíîëîãè÷íûå ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ äîëæíû ôèíàíñèðîâàòüñÿ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
Òàêèõ ïðèìåðîâ î÷åíü ìíîãî, ïðè÷åì çà÷àñòóþ îíè êàñàþòñÿ êàæóùèõñÿ ìåëî÷åé. Òàê, ïðåçèäåíò Êîíãðåññà ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ðîññèè Îëåã Ñûñóåâ óáåæäåí: êðèìèíàëüíàÿ ìèëèöèÿ äîëæíà áûòü çàêðåïëåíà çà ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè, à ïîñòîâûå è ó÷àñòêîâûå ìèëèöèîíåðû, "êîòîðûå çàùèùàþò ÷åëîâåêà íà óëèöå", - çà ìóíèöèïàëèòåòàìè.
Êîìèññèÿ óæå ïðîâåëà áîëåå 50 çàñåäàíèé. Ñóäÿ ïî âñåìó, äî êîíöà åå ðàáîòû åùå äàëåêî, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ìíîãîçíà÷èòåëüíûå ôðàçû Ñûñóåâà: "Äüÿâîë çàðûò â äåòàëÿõ", "Äóìàþ, áîè åùå âïåðåäè". Î÷åâèäíî, ïåðåðàñïðåäåëåíèå áóäåò ïðîèñõîäèòü òðóäíî. Íî ëèøü áû - â íàøèõ îáùèõ èíòåðåñàõ, ÷òîáû âíîâü çà äåðæàâó "íå áûëî îáèäíî".