Íàïîìíèì, ÷òî ýòî íå ïåðâàÿ ïîïûòêà âåðíóòü âûâåçåííûå êàïèòàëû.  èþëå 2002 ãîäà â ïðàâèòåëüñòâå îáñóæäàëàñü ïîäîáíàÿ èäåÿ. Ñ òîé ëèøü ðàçíèöåé, ÷òî, ïîìèìî óïëàòû ïîäîõîäíîãî íàëîãà, â êà÷åñòâå óñëîâèÿ ëåãàëèçàöèè êàïèòàëà íàçûâàëîñü ðàçìåùåíèå 25 ïðîöåíòîâ ñóììû â ðîññèéñêèõ áàíêàõ. Òîãäà ïðîòèâ àìíèñòèè êàïèòàëà âûñòóïèë Ìèíôèí.
Òåïåðü èíèöèàòèâà èñõîäèò îò ïðåçèäåíòà, à ïîòîìó âîçðàæåíèé ñî ñòîðîíû ÷èíîâíèêîâ íåò. Íîâûé âàðèàíò àìíèñòèè êàïèòàëà íå òðåáóåò ðàñêðûâàòü èñòî÷íèê ïðîèñõîæäåíèÿ äåíåã è âûïëà÷èâàòü øòðàôû-ïåíè çà ïðîøåäøèå ãîäû. Íî ãëàâíûì óñëîâèåì äîëæíî ñòàòü ðàçìåùåíèå âñåé ñóììû íà ñ÷åòàõ ðîññèéñêèõ áàíêîâ. Âñå òî÷íî òàê, êàê ñêàçàë ïðåçèäåíò, - "ýòè äåíüãè äîëæíû ðàáîòàòü íà íàøó ýêîíîìèêó, à íå áîëòàòüñÿ â îôøîðíûõ çîíàõ".
Íà ïðîøëîé íåäåëå äåïóòàòû Ãîñäóìû îçíàêîìèëèñü ñ çàêîíîïðîåêòîì.  íåì ïðåäëàãàåòñÿ óñòàíîâèòü ñðîê äåéñòâèÿ àìíèñòèè íà ïÿòü ìåñÿöåâ: ñ 1 ÿíâàðÿ 2006 ãîäà ïî 1 èþëÿ 2006 ãîäà. Ëåãàëèçîâàòü òàêèì ñïîñîáîì êàïèòàëû, âûâåçåííûå èç Ðîññèè äî 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà, ìîãóò êàê íàøè ãðàæäàíå, òàê è èíîñòðàíöû. Ïðîöåäóðà ïðîñòàÿ. Ñíà÷àëà äåíüãè ïåðåâîäÿòñÿ â îòå÷åñòâåííûé áàíê, ãäå èõ âëàäåëåö çàïîëíÿåò äåêëàðàöèþ, êîïèÿ êîòîðîé âìåñòå ñ áàíêîâñêèì ïîäòâåðæäåíèåì ïîñòóïàåò â íàëîãîâûé îðãàí. Ïîñëå óïëàòû ïîäîõîäíîãî íàëîãà ãðàæäàíèí ïîëó÷àåò îðèãèíàë äîêóìåíòà, ïîäòâåðæäàþùèé åãî ïðàâî ñâîáîäíî ðàñïîðÿæàòüñÿ äåíüãàìè. Íî ïðîùåíèÿ íå ïðåäâèäèòñÿ òåì, êòî çàíèìàëñÿ îòìûâêîé äåíåã, äîáûòûõ ïðåñòóïíûì ïóòåì. Âëàäåëüöàìè "ãðÿçíûõ" äåíåã áóäóò çàíèìàòüñÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû.
Ìèðîâàÿ ïðàêòèêà çíàåò ñëó÷àè ëåãàëèçàöèè êàïèòàëà. Èç íåäàâíèõ ïðèìåðîâ ìîæíî ïðèâåñòè Áåëüãèþ, êîòîðàÿ òàêèì ñïîñîáîì ñóìåëà âåðíóòü 300 ìëí. åâðî.  Êàçàõñòàíå äîìîé âîçâðàòèëèñü 480 ìëí. äîëëàðîâ - èç 2 ìèëëèàðäîâ, íåëåãàëüíî "óáåæàâøèõ" çà êîðäîí.  ïðîøëîì ãîäó Áåëîðóññèÿ è Ãðóçèÿ îáúÿâèëè àìíèñòèþ êàïèòàëà, íî ðåçóëüòàò ïîêà íåèçâåñòåí. Ýêñïåðòû ïðîãíîçèðóþò, ÷òî â Ðîññèè ðåïàòðèàöèÿ êàïèòàëà íå áóäåò ñòîëü ìàññîâîé, êàê íà òî íàäåþòñÿ âëàñòè. Ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî æåëàþùèå âåðíóòü êàïèòàëû óæå äàâíî èñïîëüçóþò äëÿ ýòîãî îôøîðû.
ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ ÝÊÑÏÅÐÒÀ
Àíãåëèêà ÃÅÍÊÅËÜ, ôèíàíñîâûé àíàëèòèê:
- Äëÿ ÷àñòíûõ ëèö íîâîñòü, áåçóñëîâíî, ïðèÿòíàÿ. Áëàãîïðèÿòíûì îáðàçîì îíà ñêàæåòñÿ è íà ôèíàíñîâûõ ðûíêàõ, ïîòîìó ÷òî ñóùåñòâåííàÿ ÷àñòü àêöèîíåðîâ ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿþòñÿ ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè. Òðóäíåå ñêàçàòü, íàñêîëüêî áûñòðî îíè áóäóò âîçâðàùàòü ñâîé êàïèòàë â Ðîññèþ. Ñëîæíî ðàññ÷èòûâàòü, ÷òî ýòî ñëó÷èòñÿ î÷åíü áûñòðî, åñëè ñðåäñòâà âëîæåíû â öåííûå áóìàãè çà ðóáåæîì, ãäå ñåé÷àñ ðàñòóò ïðîöåíòíûå ñòàâêè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî èõ âëàäåëüöû ïîëó÷àþò õîðîøóþ ïðèáûëü. Ê òîìó æå íàø ðûíîê êîðïîðàòèâíûõ îáëèãàöèé ïîêà íå â ñîñòîÿíèè ïåðåâàðèòü çíà÷èòåëüíûå îáúåìû èíâåñòèöèé. Åñëè, äîïóñòèì, â ñòðàíó âäðóã âåðíåòñÿ 15 ìëðä. äîëëàðîâ, òî åìêîñòè íàøåãî ôèíàíñîâîãî ðûíêà ïðîñòî íå õâàòèò äëÿ èõ ðàçìåùåíèÿ.
Ñêîðåå âñåãî, âîçâðàùàòü äåíüãè â ñòðàíó â îñíîâíîì áóäóò ìåëêèå âêëàä÷èêè. Íî ýòî íå îêàæåò ñóùåñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà äèíàìèêó ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ñòðàíû.