Ñòûäíî íàçûâàòü öèôðû, - íàïðèìåð, 70 ðóáëåé â ìåñÿö íà ðåáåíêà. ×òî çà äåíüãè? Ïîëó÷åííûõ ðóáëåé íå õâàòèò äàæå íà äâà äíÿ, åñëè èñõîäèòü èç ñðåäíåðîññèéñêîãî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Äà è ýòè ãðîøè äî íåäàâíåãî âðåìåíè íå âûäàâàëèñü âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ, ïîêà â íûíåøíåì ãîäó âûïëàòû íå âçÿë íà ñåáÿ ôåäåðàëüíûé öåíòð (äîëã ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ âñå åùå ñîñòàâëÿåò 21 ìèëëèàðä ðóáëåé). Ïîñîáèå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî ïîëóòîðà ëåò, âûïëà÷èâàåìîå èç ñðåäñòâ Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, òîæå íå íàçîâåøü "âåñîìûì" - 200 ðóáëåé â ìåñÿö. Êàê íè ýêîíîìü, áîëüøå ÷åì íà ÷åòûðå äíÿ íå ðàñòÿíåøü.
Âñåðîññèéñêèé öåíòð óðîâíÿ æèçíè (ÂÖÓÆ) ïðîâåë ðàñ÷åòû ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè âûïëàò, ïðîèçâîäèìûõ èç Ôîíäà ñîöñòðàõà:
Êàêóþ ÷àñòü îò ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà (ÏÌ) æåíùèíû ñîñòàâëÿþò ïîñîáèÿ ïî óõîäó çà ðåáåíêîì, íå äîñòèãøèì ïîëóòîðà ëåò
Ñðåäíèé ðàçìåð ïîñîáèÿ (â ðóáëÿõ)
Åãî ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü (â % îò ïðîæ. ìèíèìóìà)
1994 ã. 1997 ã. 1999 ã. 2001 ã. (2 êâ).
18,1 ðóá. 180 184 200
21 % 44 % 37 % 12 %
"Îáùèé óðîâåíü ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ýòèõ ïîñîáèé, - ãîâîðèò äèðåêòîð ÂÖÓÆ ïðîôåññîð Âÿ÷åñëàâ ÁÎÁÊÎÂ, - íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ áûë êðàéíå íèçêèì. Íî ñåé÷àñ ðå÷ü èäåò, ìîæíî ñêàçàòü, âîîáùå î âèðòóàëüíîé ñóììå - âñåãî12 ïðîöåíòîâ îò ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà æåíùèíû. Ñïðàøèâàåòñÿ, êàê áûòü íåðàáîòàþùåé ìàòåðè, åñëè, äîïóñòèì, ðîäñòâåííèêè íå â ñîñòîÿíèè ïîìî÷ü åé?". Äàæå ñàìîå "áîëüøîå" ïîñîáèå, êîòîðîå âûïëà÷èâàåòñÿ Ôîíäîì ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ îäèí ðàç ïðè ðîæäåíèè ñûíà èëè äî÷åðè, - 1500 ðóáëåé íà ñàìîì äåëå íå êîìïåíñèðóåò, ïî ðàñ÷åòàì ñïåöèàëèñòîâ ÂÖÓÆ, è ïîëîâèíû ñåãîäíÿøíèõ çàòðàò íà ïðèîáðåòåíèå ìèíèìàëüíîãî íàáîðà äëÿ ìàëûøà: ïåëåíîê, ðàñïàøîíîê, ïîëçóíêîâ; ïîëóøåðñòÿíîãî è âàòíîãî îäåÿë; êðîâàòè, à òàêæå ïðåäìåòîâ ñàíèòàðèè è ëåêàðñòâ. Äëÿ ñïðàâêè: â 1996-1999 ãîäàõ ðàçìåð ýòèõ âûïëàò áûë íå íèæå, êàê ñåé÷àñ, à âûøå ñòîèìîñòè äåòñêîãî íàáîðà, ïðè÷åì â 1,5 - 3,2 ðàçà.
Òåíäåíöèÿ çíà÷èòåëüíîãî óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè â ýòîé ñôåðå íàëèöî. Ìîæíî äîáàâèòü åùå, ÷òî ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ïîñîáèé ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì òîæå ñóùåñòâåííî óìåíüøèëàñü. Âñå ýòî äèññîíèðóåò ñ ïîçèòèâíîé â öåëîì äèíàìèêîé ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ æèçíè ðîññèÿí. Ñòðàííî êàê-òî ïîëó÷àåòñÿ: ãîñóäàðñòâî íåìàëî äåëàåò äëÿ óëó÷øåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ãðàæäàí, íî â òî æå âðåìÿ ðåçêî ñîêðàùàåò (â ðåàëüíîì âûðàæåíèè) ïîìîùü ìîëîäûì ìàòåðÿì. Êàê áóäòî ñòðàíà çàèíòåðåñîâàíà íå â ïîâûøåíèè, à ñíèæåíèè ðîæäàåìîñòè. È êàê áóäòî íå âñòóïèëà Ðîññèÿ â òÿæåëûé äåìîãðàôè÷åñêèé êðèçèñ. À âåäü ñ íà÷àëà 1992-ãî "åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ" ó íàñ ïðåâûñèëà 6,5 ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Îáâàëüíî óïàëà ðîæäàåìîñòü.  ïðîøëîì ãîäó íà ñâåò ïîÿâèëîñü íà 730 òûñÿ÷ ìàëûøåé ìåíüøå, ÷åì â 1990-ì. Ìíîãèå ñåìüè, íå îòíîñÿùèåñÿ ê ãðóïïå îñòðî íóæäàþùèõñÿ, õîòåëè áû èìåòü ðåáåíêà, íî îòêëàäûâàþò "ýòîò âîïðîñ" íà ïîòîì, èáî ïîíèìàþò: ïîÿâëåíèå ìàëåíüêîãî ÷åëîâå÷êà ñðàçó æå îòáðîñèò äîìîõîçÿéñòâî çà ÷åðòó áåäíîñòè. È â ýòèõ óñëîâèÿõ ãîñóäàðñòâî êàê áû íàêàçûâàåò ðóáëåì òåõ æåíùèí, êîòîðûå ðåøèëè èìåòü äåòåé. Íåëåïîñòü, ñåðüåçíûé ïðîñ÷åò â ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå.
Èñïðàâëÿòü ñèòóàöèþ íàäî êàê ìîæíî áûñòðåå. Åñòåñòâåííî, âîçíèêàåò âîïðîñ: ãäå âçÿòü äåíüãè íà óâåëè÷åíèå ïîñîáèé ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì, ïðè ðîæäåíèè ðåáåíêà, ïî óõîäó çà íèì â ïåðâûå ïîëòîðà ãîäà? Îäèí èç ñåðüåçíûõ ôèíàíñîâûõ ðåçåðâîâ, ïî ìíåíèþ ïðîôåññîðà Áîáêîâà è ðÿäà äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ, - ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ â Ôîíäå ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ôîíä íàäî îñâîáîäèòü îò ôèíàíñèðîâàíèÿ êàïèòàëüíûõ çàòðàò çäðàâíèö è äðóãèõ íåïðîôèëüíûõ ðàñõîäîâ. Äîïîëíèòåëüíûå ìèëëèàðäû ðóáëåé ìîæíî áóäåò íàïðàâèòü íà óâåëè÷åíèå ïîñîáèé. Åùå îäèí èñòî÷íèê ïîïîëíåíèÿ ñðåäñòâ ôîíäà - óâåëè÷åíèå âçíîñîâ çà ñ÷åò âûâåäåíèÿ èç òåíè ñêðûòîé çàðïëàòû, îáúåì êîòîðîé, ïî ðàñ÷åòàì ñïåöèàëèñòîâ, ñîñòàâèë â ïðîøëîì ãîäó áîëåå 800 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. ×òî æå êàñàåòñÿ åæåìåñÿ÷íûõ 70-ðóáëåâûõ äåòñêèõ ïîñîáèé, êîòîðûå âûïëà÷èâàþò îðãàíû ñîöçàùèòû, òî íåò èíîãî ïóòè, êàê óâåëè÷èòü àññèãíîâàíèÿ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Ìîãëè áû äîïëà÷èâàòü è ðåãèîíû, ìåñòíûå âëàñòè.  ëþáîì ñëó÷àå, åñëè ãîñóäàðñòâî íå õî÷åò, ÷òîáû è äàëüøå íàñåëåíèå ñòðåìèòåëüíî ñîêðàùàëîñü, íàäî âñåìè âîçìîæíûìè ñïîñîáàìè ïîìîãàòü ìîëîäûì ñåìüÿì, è ïðåæäå âñåãî ìàòåðèàëüíî.