2004 ãîäó íà÷àëñÿ íîâûé ýòàï â ðàçâèòèè ÅÑ. Ýòî óæå íå òîò ñîþç, â êîòîðûé ãîòîâèëèñü âñòóïàòü íîâûå ãîñóäàðñòâà. Îñíîâàííûé â 40-õ ãîäàõ íà ïðèíöèïàõ îáùåãî èíòåðåñà, â äåâÿíîñòûå ãîäû îí âûäâèíóë â êà÷åñòâå ãëàâíûõ êðèòåðèåâ äåìîêðàòè÷åñêèå öåííîñòè, ÷òî îñëîæíèëî âñòóïëåíèå ñòðàí ñ íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòîé äåìîêðàòèåé, à â ñàì ñîþç ïðèâíåñëî äîïîëíèòåëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû.
Ïîëñòîëåòèÿ ÅÑ æèë â óñëîâèÿõ íåâåäîìîãî ðàíåå áëàãîñîñòîÿíèÿ, âûñîêîãî óðîâíÿ ñîöèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè íàñåëåíèÿ, èìåë âîçìîæíîñòè ùåäðî ïîìîãàòü ñîòíÿì òûñÿ÷ áåæåíöåâ, â òîì ÷èñëå èç äàëåêèõ îò Åâðîïû ðåãèîíîâ, îõâà÷åííûõ êîíôëèêòàìè. Ìíîãî ëåò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ìîäåëü îñòàâàëàñü ãëàâíîé âûâåñêîé íà ôðîíòîíå ÅÑ, íûíå âñå ýòî ðóøèòñÿ íà ãëàçàõ. Íî âñå ðàâíî îñòàåòñÿ âîïðîñ - çàêðûòü èëè ïðîäîëæèòü ïðîöåññ ðàñøèðåíèÿ ñîîáùåñòâà?
Íà ìîé âçãëÿä, íåâîçìîæíî ðàçðóøèòü îñíîâíûå ñòðóêòóðû ÅÑ, äàæå åñëè èç íåãî âûéäóò äâå-òðè ñòðàíû, ÷åãî â ïåðñïåêòèâå èñêëþ÷àòü íåëüçÿ. ÅÑ âûñòðàèâàëñÿ íåäåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì, íàðîäû íå ñïðàøèâàëè, ðåøåíèÿ ïðèíèìàëè ïîëèòèêè. Èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå îíè ïðèäåðæèâàþòñÿ "èñòîðè÷åñêîé èäåè" ïîñòðîåíèÿ íåêîåé åâðîïåéñêîé èìïåðèè, êîòîðàÿ äîëæíà áóäåò áîðîòüñÿ çà ñâîå ìåñòî â íîâîì ìèðå.  ýòèõ óñëîâèÿõ ÅÑ íå ìîæåò èñ÷åçíóòü è áóäåò, êàê ìíå êàæåòñÿ, ðàñøèðÿòüñÿ, âèäîèçìåíÿÿñü íà ìàðøå.
Âîçíèêàåò âîïðîñ: à ãäå ãðàíèöû, ïðåäåëû ýòîìó äâèæåíèþ? Ïî îäíîé èç ñóùåñòâóþùèõ êîíöåïöèé, áóäóùåå ñîäðóæåñòâî íå äîëæíî èìåòü áîëåå 30 ãîñóäàðñòâ. Ýòî ñòðàíû "èñòîðè÷åñêîé Åâðîïû" ñî âðåìåí Êàðëà Âåëèêîãî íå âêëþ÷àþùèå, íàïðèìåð, Ðîññèþ è Òóðöèþ. Ïî Òóðöèè â ïðèíöèïå ðåøåíèå äîñòèãíóòî, îíà âèäèìî âîéäåò â ÅÑ, ïðàâäà, ëåò ÷åðåç 10 - 15.
Ðîññèÿ, êàê ýòî íè ñòðàííî íà ïåðâûé âçãëÿä, ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì êîíêóðåíòîì ÅÑ çà áóäóùåå âëèÿíèå íà Åâðîïó. Çàïàä õîòåë áû íå äîïóñòèòü ê ðåøåíèþ ñóäåá Ñòàðîãî êîíòèíåíòà ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå íå âîéäóò â ÅÑ â åãî íîâûõ ôîðìàõ.  ÅÑ åñòü âëèÿòåëüíûå ñèëû, íå íàõîäÿùèå ìåñòà äëÿ Ðîññèè â òîé Åâðîïå, êîòîðàÿ ñòðîèòñÿ íà ôóíäàìåíòå çàïàäíûõ öåííîñòåé - äåìîêðàòèè, ëèáåðàëüíîé ýêîíîìèêå, óâàæåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà. Òàêàÿ ïîçèöèÿ, ïîíÿòíî, Ðîññèþ íå óñòðîèò. Îíà ñ÷èòàåò ñåáÿ ÷àñòüþ Åâðîïû è áóäåò ñòðåìèòüñÿ ê ïîëíîïðàâíîìó ó÷àñòèþ â äåëàõ ýòîãî êîíòèíåíòà. Ýòî êëàññè÷åñêèé êîíôëèêò, ðåøåíèå êîòîðîãî èùóò, íî ïîèñêè ýòè âåñüìà ñëîæíû.
Åñëè Ðîññèÿ óòðàòèò ñâîå âëèÿíèå íà Åâðîïó, òî áóäåò îòîäâèíóòà â Àçèþ, ìîæåò äàæå âîîáùå óòðàòèòü ñâîþ èäåíòèôèêàöèþ ñàìîñòîÿòåëüíîãî, ñèëüíîãî ãîñóäàðñòâà è çàòåðÿòüñÿ íà îêðàèíàõ ìèðîâîé ïîëèòèêè. Ïðîòèâîñòîÿíèå ÅÑ è Ðîññèè ðåçêî èçìåíèëîñü ïîñëå ïîáåäû "îðàíæåâîé ðåâîëþöèè" â Óêðàèíå.  ñëó÷àå óñïåõà íà âûáîðàõ Âèêòîðà ßíóêîâè÷à ìîã âîçíèêíóòü â òîé èëè èíîé ôîðìå ñîþç Ðîññèè, Óêðàèíû è Áåëîðóññèè, êîòîðûé áû íå ïðîòèâîñòîÿë Åâðîïåéñêîìó ñîîáùåñòâó, íî áûë áû ñóâåðåííûì è ìîùíûì ïàðòíåðîì ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè âîçìîæíîñòÿìè è âëèÿíèåì. Ñåé÷àñ ýòà èäåÿ íåðåàëüíà.
Ó Óêðàèíû ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü âñòóïèòü â ÅÑ, ïðàâäà, íà ìîé âçãëÿä, íå ðàíåå, ÷åì ëåò ÷åðåç äåñÿòü, è óæå íå â íûíåøíåå ñîîáùåñòâî, à â òî, êîòîðîå ñëîæèòñÿ ê òîìó âðåìåíè. Âî ÷òî îíî ïðåâðàòèòñÿ, ñêàçàòü íåâîçìîæíî - Ñîåäèíåííûå øòàòû Åâðîïû, Åâðîïåéñêèé ñîþç ñ ÑØÀ, â êîòîðîì Åâðîïà áóäåò çàíèìàòüñÿ ïðåæäå âñåãî ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè èëè îáðåòåò èíóþ ôîðìó ñ èíûìè ôóíêöèÿìè?  ëþáîì ñëó÷àå íûíåøíèé ÅÑ ñòàíåò ñîâåðøåííî èíîé îðãàíèçàöèåé.
 ÕÕI âåêå, ÷òî ÿñíî óæå ñåãîäíÿ, Åâðîïà ïî âñåì ïîêàçàòåëÿì óñòóïèò íå òîëüêî ÑØÀ, íî è Àçèè.  ýòèõ óñëîâèÿõ ñòàðûé êîíòèíåíò íóæäàåòñÿ â êîíñîëèäèðóþùåé îðãàíèçàöèè, íî íè îäèí ïîëèòèê íå ãîòîâ äàòü îòâåòà, êàê áóäåò âûãëÿäåòü ýòà ñòðóêòóðà. Ïåðñïåêòèâà äâèæåíèÿ Åâðîïû âïåðåä íåîáõîäèìà, íî ñåãîäíÿ îíà íåâíÿòíà óæå ïî ïðè÷èíå ðàçíîãëàñèé âíóòðè ñîîáùåñòâà. Îäíè âûñòóïàþò çà ðàñøèðåíèå, äðóãèå ïðîòèâ. Þæíûå ñòðàíû õîòåëè áû áîëåå òåñíûõ îòíîøåíèé ñ àôðèêàíñêèìè ãîñóäàðñòâàìè. Ãåðìàíèÿ âûñòóïàåò, êàê áû íè òðàíñôîðìèðîâàëñÿ Åâðîïåéñêèé ñîþç, çà òåñíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ðîññèåé. Ïîëüøà íå ïðî÷ü îòîäâèíóòü âàøó ñòðàíó ëåò íà äåñÿòü â ñòîðîíó, ÷òîáû ðàçâèâàòü ÅÑ áåç åå âëèÿíèÿ è ëèøü ïîòîì âåðíóòüñÿ ê ïðîáëåìå âçàèìîäåéñòâèÿ ñ Ðîññèåé. Âïîëíå äîïóñêàþ ìûñëü î òîì, ÷òî ïîä âîçäåéñòâèåì ÑØÀ â íîâóþ Åâðîïó ìîæåò âîéòè è Èçðàèëü, åñëè îêàæåòñÿ ïåðåä íàðàñòàþùèìè âíåøíèìè óãðîçàìè, êîòîðûå îí íå â ñîñòîÿíèè îòðàçèòü â îäèíî÷êó.
Çàõî÷åò ëè ðåôîðìèðóåìàÿ Åâðîïà áûòü ñ Ðîññèåé, çàõî÷åò ëè Ðîññèÿ áûòü ñ òàêîé Åâðîïîé?  êàêîé ôîðìå ïðîäîëæèòñÿ âçàèìîäåéñòâèå èëè ïðîòèâîñòîÿíèå äâóõ áóäóùèõ ãèãàíòîâ â ýòîì ðåãèîíå íàøåé ïëàíåòû? Ëèøü âðåìÿ îòâåòèò íà òàêèå âîïðîñû. Íåëèøíå ïðè ýòîì åùå ðàç íàïîìíèòü è î ôàêòîðàõ âíåøíåãî âîçäåéñòâèÿ. ÑØÀ íå ïîêèíóò Åâðîïó, âûñòðàèâàÿ è âèäîèçìåíÿÿ îòíîøåíèÿ ñ íåé â ñîîòâåòñòâèè ñ âûçîâàìè ýïîõè. Íîâûå ïðîáëåìû ïîñòàâèò ïåðåä ñòàðûì êîíòèíåíòîì àçèàòñêèé ðåãèîí ñ åãî íàðàñòàþùåé ìîùüþ. È ñîáûòèÿ â èñëàìñêîì ìèðå, íåñîìíåííî, ïîâëèÿþò íà ïðåîáðàçîâàíèÿ Åâðîïû. Åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî ÷åðåç äâà äåñÿòêà ëåò ìàëî ÷åì áóäåò íàïîìèíàòü ñîþç, âîçíèêøèé áîëåå ïîëóñòîëåòèÿ íàçàä.