Ðåøèòü ýêîëîãè÷åñêóþ ïðîáëåìó ìîæíî òîëüêî â êîìïëåêñå ñ äðóãèìè. Ìû æèâåì ìèôàìè î íàøèõ íåñìåòíûõ ïðèðîäíûõ áîãàòñòâàõ, î íåîáîçðèìûõ ïðîñòîðàõ, ãäå "òåðÿþòñÿ" ëþáûå ñâàëêè è ìîãèëüíèêè... È âåäåì ñåáÿ ñîîòâåòñòâåííî. Ãàäèì òàì, ãäå æèâåì. Çà äåíüãè ïðèíèìàåì ÷óæîé ÿäåðíûé ìóñîð, õîòÿ ñâîåãî âûøå êðûøè.
 ñòðåìëåíèè âûêà÷àòü èç íåäð êàê ìîæíî áîëüøå ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, ÷òîáû ïóñòèòü èõ íà ýêñïîðò, ìû ñòàëè ïîõîæè íà çàêîðåíåëîãî ïüÿíèöó, êîòîðûé çà áóòûëêó òàùèò èç äîìà âñå ïîäðÿä. Òî, ÷òî ìû òâîðèì ñ íåôòüþ, ãàçîì, ëåñîì, ðåäêèìè ìåòàëëàìè, à òåïåðü, ïîõîæå, è ñ âîäîé, ìîæíî ïî àíàëîãèè ñî ñëîâîì "ãåíîöèä" íàçâàòü ýêîöèäîì ïî îòíîøåíèþ ê ñîáñòâåííîìó íàðîäó. Ñêîëüêî åùå ïðîäëèòñÿ ñûðüåâîé óãàð, î÷åíü íàïîìèíàþùèé íàðêîòè÷åñêèé êàéô, - 50 èëè 100 ëåò? À ïîòîì?
Ïîêà ìû íå îáðåòåì íîâîãî ìèðîâîççðåíèÿ âìåñòî "àâîñü äà íåáîñü", ýêîëîãèè íå âîññòàíîâèòü. Áóäåì è äàëüøå äûøàòü ñìðàäíûì âîçäóõîì, ïèòü âîäó ñ ïîëíûì íàáîðîì ýëåìåíòîâ òàáëèöû Ìåíäåëååâà, åñòü ïðîäóêòû ñ ïîëåé, ïîëèòûõ êèñëîòíûìè äîæäÿìè.
Îäíàêî èçìåíèòü íàøå îòíîøåíèå ê ïðèðîäå - ýòî ïîëäåëà. Íå ìåíåå âàæíî ïîëîìàòü ñûðüåâóþ íàïðàâëåííîñòü íàøåé ýêîíîìèêè, êîòîðàÿ íå òîëüêî ñíèæàåò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ñòðàíû, íî ãðîáèò ýêîëîãèþ. È âûõîä çäåñü îäèí - ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà ïðîìûøëåííîñòè. Íåîáõîäèìî ñîçäàòü ìîùíóþ áàçó âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ ïðîèçâîäñòâ çàìêíóòîãî öèêëà. Ðàçâèòèå íàóêîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ íà îñíîâå èííîâàöèîííûõ òåõíîëîãèé ïîçâîëèò ñíèæàòü ñûðüåâóþ ñïåöèàëèçàöèþ ñòðàíû.
Åñòü è äðóãèå ïðîáëåìû. Êòî, íàïðèìåð, ó íàñ îòâå÷àåò çà ýêîëîãèþ íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå? Ìèíïðèðîäû, òî åñòü âåäîìñòâî, êîòîðîå ïî îïðåäåëåíèþ çàíÿòî ñîâñåì äðóãèìè äåëàìè - êàê óïðàâèòüñÿ è ðàñïîðÿäèòüñÿ íàøèìè ïðèðîäíûìè áîãàòñòâàìè? Çàáîòà îá ýêîëîãèè ýòîìó ìèíèñòåðñòâó êàê ïÿòîå êîëåñî â òåëåãå. Òàê ÷òî ôåäåðàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ñòðóêòóðû ïðîñòî íåò. Ïîïðàâëþñü, íå áûëî äî ñèõ ïîð. È âîò òîëüêî ñåé÷àñ ïðåçèäèóì Ãîññîâåòà ïðèíÿë ðåøåíèå î ñîçäàíèè åäèíîãî îðãàíà ïî ýêîëîãè÷åñêîìó íàäçîðó. Êàêèì îí áóäåò - ïîêàæåò âðåìÿ. ß ñ÷èòàþ, ÷òî ýòî äîëæåí áûòü íàöèîíàëüíûé ñîâåò ïî ïðîáëåìàì ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè âî ãëàâå ñ ïðåçèäåíòîì. Ñîáðàòü ëó÷øèå ãîëîâû, îáÿçàòåëüíî âêëþ÷èòü â ñîâåò ïðåäñòàâèòåëåé äåñÿòè ýêîëîãè÷åñêè ñàìûõ íåáëàãîïîëó÷íûõ ðåãèîíîâ. Óæ òàì-òî ïðîáëåìó çíàþò íå ïîíàñëûøêå. Íàäåëèòü ñîâåò ïðàâîì êîíòðîëèðîâàòü âûïîëíåíèå ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè ïîðó÷åíèé ïðåçèäåíòà, êàñàþùèõñÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.
Ïîéäåì äàëüøå. Âî âñåõ öèâèëèçîâàííûõ ñòðàíàõ äåéñòâóåò íåïðåëîæíûé çàêîí - çàãðÿçíèòåëü ïëàòèò. Ó íàñ ïîñëå ïðåñëîâóòûõ ðåøåíèé Âåðõîâíîãî ñóäà ýòîò çàêîí ïåðåñòàë äåéñòâîâàòü. Ïðåäïðèÿòèÿ ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü â òå÷åíèå ïîëóãîäà íå îò÷èñëÿòü äåíüãè íà ýêîëîãèþ. Ïðèáàâèì ñþäà ðåøåíèÿ î ëèêâèäàöèè âíåáþäæåòíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ôîíäîâ è îòìåíó öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ îò øòðàôîâ çà íàðóøåíèå ïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Äà åùå ó÷òåì ïðè ýòîì, ÷òî äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà íîðìàòèâîâ è ëèìèòîâ èìååò ìíîæåñòâî ëàçååê. Âîò è ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ôèíàíñîâîé è íîðìàòèâíîé áàçû îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè â ñòðàíå ôàêòè÷åñêè íåò.
Âðîäå áû âñå ÿñíî. Íàäî âçÿòü è óæåñòî÷èòü çàêîí è ñïðîñ çà åãî èñïîëíåíèå. Ïðèæàòü ïðåäïðèÿòèÿ è çàñòàâèòü èõ ïî-ïîëíîìó ðàñêîøåëèâàòüñÿ íà ýêîëîãèþ. Èçìåíèòñÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ ê ëó÷øåìó? Äà, íî òóò æå âîçíèêíóò äðóãèå ïðîáëåìû. Ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò ïðîñòî ïåðåñòàòü ðàáîòàòü. Íå ñåêðåò, ÷òî îñíîâíûå ôîíäû áîëüøèíñòâà èç íèõ ïðåäåëüíî èçíîøåíû. Íóæíû ñðåäñòâà íà ìîäåðíèçàöèþ. Çàïàä íàì íå ïîìîæåò - çà÷åì åìó ïåñòîâàòü êîíêóðåíòà? Çíà÷èò, ðàññ÷èòûâàòü ñëåäóåò íà ñîáñòâåííûå ñèëû. Ïðèïëþñóéòå ñþäà ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû, êîòîðûå çà÷àñòóþ îïëà÷èâàþòñÿ ñàìèìè ïðîèçâîäèòåëÿìè. À òóò åùå è ýêîëîãè÷åñêèå ïëàòåæè. Ïðè òàêîì ðàñêëàäå íè÷åãî õîðîøåãî íàøè ïðåäïðèÿòèÿ íå æäåò.
Ïðèâåäó ïðèìåð. Êðóïíåéøåå ìåòàëëóðãè÷åñêîå ïðåäïðèÿòèå ñòðàíû Çàïñèá çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà èñòðàòèëî íà ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ áîëåå 240 ìèëëèîíîâ ðóáëåé ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ è â áþäæåò ïåðå÷èñëèëî åùå 140 ìèëëèîíîâ. À äëÿ òîãî ÷òîáû ñíèçèòü âûáðîñû äî ïðåäåëüíî äîïóñòèìûõ ïîêàçàòåëåé, åìó íåîáõîäèìî ðåàëèçîâàòü ïðîãðàììó ñòîèìîñòüþ 500 ìèëëèîíîâ. Òàê, ìîæåò, ñòîèò áîðîòüñÿ íå ñ ñèìïòîìàìè çàáîëåâàíèÿ, à ñ ñàìîé áîëåçíüþ? Ñêàæåì, ïîçâîëèòü ïðåäïðèÿòèÿì òðàòèòü ÷àñòü ñðåäñòâ, èäóùèõ â áþäæåò, íà ìîäåðíèçàöèþ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé, à â èäåàëå íà âíåäðåíèå òåõíîëîãèé, êîòîðûå ïîääåðæèâàþò ýêîëîãèþ íà äîëæíîì óðîâíå. Âåäü ñåé÷àñ ìû, ñëîâíî áåëêà â êîëåñå. Ïðåäïðèÿòèÿ ïëàòÿò çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû. Ãîñóäàðñòâî ýòè äåíüãè òðàòèò íà âîññòàíîâëåíèå ýòîé æå ñðåäû. À ïðîìûøëåííîñòü åå âíîâü çàãàæèâàåò. Ïîðî÷íûé êðóã!
Ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå íà çàñåäàíèè ïðåçèäèóìà Ãîññîâåòà, êàê ðàç è íàïðàâëåíû íà ïðåîäîëåíèå òàêîé ñèòóàöèè. Âîññòàíîâèòü ýêîëîãè÷åñêèå ïëàòåæè. Ïðè ýòîì äåíüãè, êîòîðûå ïðåäïðèÿòèÿ íàìåðåíû òðàòèòü íà ýêîëîãèþ, áóäóò îñòàâàòüñÿ íà ñàìèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ÷òîáû âíåäðÿòü íîâûå ïðèðîäîîõðàííûå òåõíîëîãèè. Ïðîåêò çàêîíà î ïëàòå çà íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó âíåñåí íà ðàññìîòðåíèå ïðàâèòåëüñòâà. Íàäî êàê ìîæíî ñêîðåå íàïðàâèòü åãî â Ãîñäóìó.
Ñ÷èòàþ, ÷òî ñòèìóëèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé ê âíåäðåíèþ ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûõ òåõíîëîãèé, - ýòî ìàãèñòðàëüíûé ïóòü. Òóò è î íàëîãîâûõ ïîñëàáëåíèÿõ ìîæíî ïîäóìàòü. Íî âñå ýòî ïðè æåñòî÷àéøåì êîíòðîëå çà öåëåâûì èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ. È âîò òîãäà ñ íàðóøèòåëÿìè ðàçáèðàòüñÿ ñî âñåé ñòðîãîñòüþ. Çàãðÿçíèë - ïëàòè. Áîëüøå çàãðÿçíèë - ïëàòè áîëüøå. Îòêàçûâàåøüñÿ ïëàòèòü - â òþðüìó. Ñ÷èòàþ, ÷òî øòðàôû äîëæíû áûòü íàñòîëüêî âûñîêèìè, ÷òîáû âíåäðåíèå ÷èñòûõ òåõíîëîãèé áûëî áû ãîðàçäî âûãîäíåå ïðåäïðèÿòèÿì.
Âîïðîñ ñåé÷àñ ñòîèò êðóòî: èëè ìû íåçàìåäëèòåëüíî íà÷èíàåì ðåøàòü ïðîáëåìû ýêîëîãèè, èëè ïîãðåáåíû ïîä íèìè .