Основными соавторами доклада, названного "Философия общих интересов: новый формат американо-российских отношений", стали три бывших сенатора - Дэвид Борен, демократ от штата Оклахома, Джон Дэнфорт, республиканец от штата Миссури и Алан Симпсон, республиканец от штата Вайоминг. Свои подписи под этим документом поставили еще тридцать видных политиков и бизнесменов, вошедших в рабочую группу, собранную вместе Институтом "Восток - Запад", для того, чтобы "проанализировать результаты деятельности В. Путина по управлению страной за последние полтора года".
Суммировав удачи и промахи команды Путина, оценив все "за" и "против" и спрогнозировав всевозможные сценарии будущего, исследователи пришли к выводу, что двусторонние отношения сейчас "находятся в критически важной точке". В их интерпретации две державы оказались на перепутье, когда можно либо свернуть на тупиковый путь, либо на столбовую дорогу. Последняя ведет к "новому типу взаимоотношений", когда США и Россия откажутся "от политики устрашения" и направят свои усилия "на тесное сотрудничество по устранению существующих для обеих сторон угроз".
Авторы строго оговаривают и предварительные условия: ни о каком потеплении не может вестись речь, если Россия "не будет соблюдать базовые нормы поведения как в своих внутренних делах, так и во внешнеполитической сфере". В числе "правил поведения" присутствуют обязательства чтить "права человека, свободу слова и суверенитет соседних государств". Тем не менее, резюмируют авторы, уже сегодня перемены в России в "долгосрочном плане внушают оптимизм". На этой базисной посылке высится надстройка-резюме - обе страны должны психологически настроиться на компромиссы по широкому кругу наболевших проблем. Таких, как судьба Договора от 1972 года по противоракетной обороне, приближение НАТО вплотную к границам России после кооптирования в альянс республик Балтии, а также опасность распространения ядерного оружия и средств его доставки.
Авторы предлагают образовать специальный орган с широкими полномочиями и подотчетный президентам двух стран для обсуждения всего комплекса вопросов безопасности. Эта структура не должна быть привязана только к злободневной конкретике, - скажем, к тому же Договору по ПРО или переговорам о сокращении наступательных стратегических вооружений (СНВ-3). Никаких конкретных предложений, как России проводить военную реформу, в докладе не приводится. Но есть рекомендация, что если Москва обратится "за консультациями или содействием, то Запад должен быть вполне готов к ответным действиям".
В не менее позитивной тональности выдержаны рассуждения о необходимости "преобразования самой НАТО", что предполагает, по мнению экспертов, даже членский билет для России - "одновременно с увеличением ее роли в обеспечении коллективной безопасности". Обоснованием служит утверждение о том, что "новый раздел Европы, учитывая все связанные с ним опасности военной конфронтации, совершенно не соответствует интересам США".
После прочтения доклада становится понятен его масштабный замысел: не только подвести черту под завершившейся (все еще не для всех) "холодной войной", но и под "периодом эйфории и последующим разочарованием 90-х годов". За последние полтора "отчетных" года, подвергнутых американскими авторитетами ревизии и осмыслению, произошли заметные сдвиги, не ограничивающиеся только процентами роста ВВП. Произошло восстановление управляемости страны, где "в результате осуществления программы Ельцина по усилению автономии регионов не менее 70% законодательных актов, принятых на местном и региональном уровнях, противоречили федеральным законам". Наряду с возвращением полномочий федеральному центру укрепилась и "низовая" демократия - в России уже действует свыше 35 тысяч неправительственных организаций, составляющих "основу, пусть пока слабую, зарождающегося гражданского общества". Расширена законодательная база реформ. И так далее.
Не менее важно, полагают американские политологи, что "администрация Путина выработала у исполнительной власти в России новое видение ситуации и вселила в нее новые силы. Как сторонники, так и оппоненты президента Путина одинаково видят в нем человека, хорошо понимающего стратегически значимые цели... обратить вспять процесс ослабления федеральной власти, улучшить экономическое положение и повести наступление на коррупцию и преступность".
Пафос и стилистика доклада подкрепляет вывод ряда российских экспертов: спустя десять лет реформ Запад и, в частности США, хотят привлечь к себе Россию, поскольку она вызывает у них обоснованное беспокойство. Разница лишь в том, что раньше их пугала ее мощь, то теперь ее слабость - политическая, экономическая и даже военная. Американцев в условиях нового расклада сил после 11 сентября, похоже, перестала устраивать ситуация, когда Россия находится в положении вечно "догоняющей", когда, цитирую, "ее экономика зависит от капризов международных энергетических рынков и долговых спекулянтов". Оказавшись в этой ловушке, Россия может начать продавать оружие и военные технологии тем государствам, которые в США числятся "изгоями". Более того, в этом случае Россия "начнет еще сильнее отставать от более динамичных и процветающих государств Европы и Азии и обнаружит, что ей все сложнее жить в мире с другими странами и даже с самой собой. Вряд ли такой исход отвечает чьим-либо интересам. Во всяком случае - не российским. И уж точно не интересам Америки".
Строго говоря, в таком подходе ничего принципиально нового нет. Знаменательно то, что именно сейчас на фоне все еще дымящихся развалин нью-йоркского Всемирного торгового центра и ковровых бомбардировок позиций талибов в Афганистане делается вывод о том, что мы "находимся на поворотном пункте истории, который позволяет изменить природу взаимоотношений США с Россией". Одна из причин, не скрывают авторы, лежит не в тех процессах, которые происходят внутри России или США, а в изменившемся геополитическом контексте, "когда мир во многих отношениях стал более разобщенным и опасным, чем он был во время "холодной войны".
Услышат ли голос тридцати трех американских политологов в администрации президента Джорджа Буша? Ответ на этот вопрос будет известен через неделю - после обещающего стать, как у нас говорят, судьбоносным саммита Америки и России на техасском ранчо.

Жителей Петербурга потрясло убийство девятилетнего Паши Тифитулина 38-летним педофилом Петром Жилкиным. Многие восприняли эту беду как свою личную. Сотрудники полиции, спасательные службы, волонтеры «ЛизаАлерт» и просто неравнодушные...

Как газета становится документом эпохи? Да очень просто: лет сто с лишним полежит где-нибудь в подшивке, пожелтеет, почти истлеет — и вот он, факт истории! Хотя стоит вчитаться в нездешний шрифт, и с ветхих...

В ночь на 7 февраля 1920 года на льду реки Ушаковки в Иркутске расстреляли Верховного правителя России адмирала Колчака. С теми днями связано немало тайн. За отгадками историк Александр Витковский отправился...

Давно замечено: чем старше становишься, чем больше кочек, рытвин и передряг встречаешь на жизненной дороге, тем сильнее тянет оглянуться назад и перелистать старый альбом с фотографиями, запечатлевшими «этапы большого...

Сиротел Никита не сразу и не вдруг. Отца своего непутевого он почти не помнил. И мама о нем не вспоминала. Звали его Денис. Вот и все, что от отца осталось. А потом и мама Оля умерла. В 2014 году,...

Бурно началась новая сессия Законодательного собрания Петербурга. Хотя слушания по законопроекту губернатора об ужесточении ответственности для недобросовестных владельцев киосков вроде бы жарких дебатов не предвещали. Но в предвыборный...

На бегу, в газетной суете, иногда надо остановиться-оглянуться. Вот и сегодня есть для этого повод: 19 февраля исполняется 105 лет со дня выхода в свет первого номера «Труда». Возраст! Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает,...

Бывший заместитель прокурора подмосковного города Видное Алексей Харитоненко стал фигурантом уголовного дела о получении взяток. «Откаты» он брал земельными участками, общая стоимость которых составляет без малого полмиллиарда рублей. Как...

Исполнилось 40 лет первому полету на «шестой континент» Ил-76ТД «Антарктида». 18 февраля 1986 года этот самолет отправился по маршруту Москва — Ленинград — Ларнака —...

Ушёл из жизни известный российский и советский историк, публицист, писатель, автор многих историко-политических биографий, член диссидентского движения в СССР Рой Медведев. Ему было 100 лет. О смерти Медведева рассказала РИА Новости его невестка...

У бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дома прошёл обыск. Следственные действия связаны с делом о двойном убийстве, совершенном в 2010 году. «В настоящее время у бывшего министра ЖКХ Астраханской области...

У меня в детстве был автомат Калашникова. Игрушечный. Его купила в «Детском мире» мама. Пистолет тоже имелся, как сейчас помню, оранжевый, очень отдаленно, но напоминающий пистолет Макарова. На дворе —...

Сотрудники Федеральной службы безопасности России задержали в Донецкой Народной Республике девушку, которая подозревается в совершении государственной измены. Об этом сообщает Центр общественных связей (ЦОС) силового ведомства. По данным ФСБ,...

Ряд федеральных и региональных изданий скоординированно распространяют единую версию событий, в рамках которой уголовные дела в Казахстане против двух коммерсантов и национализация их активов представлены не как результат расследования тяжких...

Как Хайрулло Ибадуллаев стал героем Награда нашла петербургского дворника Хайрулло Ибадуллаева. Он убирал снег во дворе, когда увидел, что с подоконника на седьмом этаже вот-вот сорвется мальчик. Дворник без раздумий бросился...

Хрущевская «Чайка» и сталинский ЗИС Житель амурского райцентра Константиновка Юрий Потапчук зимой превращает свой двор в снежную выставку. На этот раз он представил зрителям и подписчикам скульптуры из снега,...