- Андрей Владимирович, бедные регионы постоянно критикуют Минфин за то, что центр аккумулирует у себя более половины собираемых на территориях налогов, оставляя многие субъекты Федерации без необходимых средств. Поэтому, мол, и зарплату бюджетникам не удается выплачивать в полном объеме. Ваш комментарий.
- Я не могу принять высказываемые упреки, потому что они несправедливы. На нужды собственно федерального бюджета (без учета доходов, поступающих в Пенсионный и другие внебюджетные фонды) остается около 46 процентов. Общая схема такова. В доход федерального бюджета в прошлом году поступило 63 процента всех налоговых доходов, собираемых в России, затем около 12 процентов из них (401 миллиард рублей) были направлены в виде трансфертов и субвенций в те регионы, которым необходима финансовая помощь. Объем ее для каждого региона определяется на основе единой для всех регионов методики, утверждаемой правительством.
Теперь конкретно об апрельской задолженности работникам бюджетной сферы. Вот таблица, в которой показаны суммы долга по территориям и бюджетные доходы субъектов Федерации в этом же месяце. На мой взгляд, очень интересный документ (см. табл.).
Как видим, за небольшим исключением зарплатные долги составляют десятые, а то и сотые доли процента от общего объема доходов региона. Речь идет о весьма небольших суммах, которые, при указанных доходах, вполне можно было направить на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Значит, в этих субъектах Российской Федерации просто ненадлежащим образом организовано исполнение бюджета, то есть зарплата не является первоочередным платежом.
- Но что может сделать губернатор, если долги образовались по вине местных властей, потому что в районном бюджете нет средств, - например, "легло" единственное крупное предприятие?
- Для этого существуют механизмы распределения финансовой помощи в субъектах РФ, которые учитывают возможности собственной налоговой базы муниципальных образований. Если своих доходов муниципалитету недостает, предусматривается помощь из бюджета субъекта.
- Данные Минфина, приведенные в таблице, сильно отличаются от аналогичных материалов Федеральной службы государственной статистики. Задолженность региональных и местных бюджетов, судя по таблице, составляла в апреле 180 миллионов рублей, а Росстат дает 677 миллионов, почти в четыре раза больше. В Ненецком автономном округе, по данным Росстата, нет бюджетной задолженности, а в минфиновской таблице долг составляет 7,78 миллиона рублей. И таких довольно принципиальных расхождений множество. Известно, что Росстат получает сведения непосредственно из организаций и предприятий, иными словами, это, по идее, точные данные. А откуда берет цифры Минфин?
- Ежемесячно мы получаем из регионов соответствующие отчеты за подписью руководителей финансовых органов субъектов РФ. Так что не верить этим цифрам у нас нет оснований.
- Странно все-таки: два федеральных ведомства дают по одному и тому же вопросу разные данные. Разве это нормально?
- Нет, конечно. Мы работаем с органами статистики по сближению методик.
* * *
Завершив беседу с А.Юриным, я попытался дозвониться до ряда губернаторов, чтобы услышать их мнение по затронутым вопросам. Но на сей раз ни с одним из руководителей регионов (или их замами) бдительные секретарши меня не соединили. В лучшем случае давали телефоны пресс-службы или чиновника администрации, те обещали перезвонить, и на этом все закончилось. Может быть, губернаторы упоминающихся в таблице территорий все-таки найдут время дать ответ газете, ее читателям?
Задолженность региональных и местных бюджетов по зарплате (на 1 мая; тысяч руб.) и доходы субъектов Федерации
Московская область 12 203 850 1 211 0,01%
Тульская 2 062 056 1 891 0,1%
Архангельская 2 091 829 793 0,03%
Ленинградская 2 706 565 7 195 0,3%
Псковская 813 740 2 305 0,3%
Ненецкий авт. округ 247 612 7 781 3,1%
Кабардино-Балкария 827 903 12 278 1,5%
Ставропольский край 2 708 484 220 0,008%
Волгоградская область 3 077 246 31 256 1%
Мордовия 1 683 986 9 928 0,6%
Нижегородская область 3 793 688 784 0,02%
Коми-Пермяцкий а.о. 206 303 870 0,4%
Курганская область 979 296 802 0,1%
Хакасия 612 112 6 902 1,1%
Иркутская область 4 090 311 12 492 0,3%
Хабаровский край 2 974 943 17 486 0,6%
Амурская область 1 762 405 32 106 1,8%
Камчатская 1 134 096 1 166 0,1%
Сахалинская 1 230 116 32 870 2,7%
Всего 45 206 541 180 336 0,4%

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...

Новые трассы на Эльбрусе На Эльбрусе, самой известной вершине Кавказа высотой 5600 метров, открылся очередной горнолыжный сезон. Минувшим летом на восточных склонах построены еще две канатные дороги и проложены 5 км...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...