Íà Ðóñü ïåðåïèñü ïðèøëà ãîðàçäî ïîçæå. Äîïîäëèííî èçâåñòíî, ÷òî åå íàñåëåíèå ïûòàëèñü ïåðåñ÷èòàòü âî âðåìåíà òàòàðî-ìîíãîëüñêîãî íàøåñòâèÿ. Ìíîãî âîäû óòåêëî ñ òåõ ïîð, íî íàñòîðîæåííîñòü ê ïîäîáíûì ìåðîïðèÿòèÿì ñîõðàíèëàñü. È åñëè íåñêîëüêî âåêîâ íàçàä ýòî îáúÿñíÿëîñü ïðåæäå âñåãî íåæåëàíèåì ïëàòèòü äàíü, òî òåïåðü ïðè÷èí ãîðàçäî áîëüøå.
Ïîýòîìó íûíåøíåé, ïåðâîé çà 11 ëåò ñàìîñòîÿòåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ ïðåäøåñòâóåò ñåðüåçíàÿ ðàçúÿñíèòåëüíàÿ ðàáîòà. Ê íåé ïðèâëå÷åíû èçâåñòíûå ëè÷íîñòè, ÷åé àâòîðèòåò, êàê ïðåäïîëàãàåòñÿ, ïîìîæåò ïîâûñèòü àêòèâíîñòü íàñåëåíèÿ. Êñòàòè, è ðàíåå ìíîãèå èç ëó÷øèõ ëþäåé Ðîññèè ïðèíèìàëè â ïåðåïèñÿõ æèâåéøåå ó÷àñòèå. Òàê, èíèöèàòîðîì ïðîâåäåííîé â 1897 ãîäó ïåðâîé âñåîáùåé ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé èìïåðèè áûë Ïåòð Ïåòðîâè÷ Ñåìåíîâ-Òÿí-Øàíñêèé, èçâåñòíûé ðîññèéñêèé ãåîãðàô, ñòàòèñòèê, îáùåñòâåííûé äåÿòåëü, ïî÷åòíûé ÷ëåí Ïåòåðáóðãñêîé ÀÍ.
ÄÀËÜÍÈÅ ÄÎÐÎÃÈ ÏÅÐÅÏÈÑ×ÈÊÎÂ
Íåÿñíî, êîãäà æå âñå-òàêè íà÷èíàåòñÿ ïåðåïèñü.
Â.Çàïîðîæåö, Ïñêîâñêàÿ îáëàñòü).
Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâèëî ïðîâåñòè Âñåðîññèéñêóþ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ ñ 9 ïî 16 îêòÿáðÿ 2002 ãîäà. Íî åùå äî îôèöèàëüíîãî íà÷àëà, òî åñòü äî 9 îêòÿáðÿ, ñïåöèàëèñòû Ãîñêîìñòàòà íà÷àëè îáõîä îêîëî ïîëóìèëëèîíà ÷åëîâåê èç 28 ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèõñÿ â îñíîâíîì â ñåâåðíûõ ðàéîíàõ è â çîíàõ ïðîæèâàíèÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ.  ïåðâóþ î÷åðåäü ïåðåïèñ÷èêè îòïðàâèëèñü â òðóäíîäîñòóïíûå óãîëêè Ìàãàäàíñêîé îáëàñòè.
Èíòåðåñíî, ÷òî è 16 îêòÿáðÿ, òî åñòü â äåíü ñâîåãî îôèöèàëüíî îáúÿâëåííîãî çàâåðøåíèÿ, ïåðåïèñü íå çàêîí÷èòñÿ. Íåäîñòóïíûõ ìåñò Áóðÿòèè îíà äîñòèãíåò ëèøü â íîÿáðå, à äî 11 äåðåâåíü è îäíîãî ñåëà Òîáîëüñêîãî ðàéîíà Òþìåíñêîé îáëàñòè ïåðåïèñ÷èêè äîáåðóòñÿ òîëüêî â äåêàáðå.
ÍÀÑËÅÄÍÈÊÈ ×È×ÈÊÎÂÀ ÎÒÄÛÕÀÞÒ
Ãäå ãàðàíòèè òîãî, ÷òî, êàê è â ãîãîëåâñêèå âðåìåíà, íå îêàæóòñÿ â ñïèñêàõ "ìåðòâûå äóøè", ÷òî áóäåò ïîëó÷åíà èñòèííàÿ èíôîðìàöèÿ
(Â. Ñòåïàíîâ, Ïîíûðè Êóðñêîé îáëàñòè)?
Íèêòî, ñîáñòâåííî, è íå ðàññ÷èòûâàåò íà ñòîïðîöåíòíóþ òî÷íîñòü ïîëó÷åííûõ ñâåäåíèé. Äðóãîå äåëî, ÷òî îáûãðàííûå Í.Â. Ãîãîëåì â ñþæåòå "Ìåðòâûõ äóø" "ðåâèçñêèå ñêàçêè", õîòÿ èñòîðè÷åñêè ÿâëÿþòñÿ ïðåäøåñòâåííèêàìè ñîâðåìåííûõ ïåðåïèñíûõ äîêóìåíòîâ, íî ìàëî ÷åì íà íèõ ïîõîæè. Ïðîâîäèâøèåñÿ ñ ïåòðîâñêèõ âðåìåí âïëîòü äî îòìåíû êðåïîñòíîãî ïðàâà "ðåâèçèè" áûëè î÷åíü íåòî÷íûìè. Ïåðåñ÷åòû âåëèñü ïî íåñêîëüêó ëåò, ó÷èòûâàëè òîëüêî ëþäåé èç "ïîäàòíûõ" ñîñëîâèé. Ïîäõîä ñåðüåçíî èçìåíèëñÿ ñî âòîðîé ïîëîâèíû XIX âåêà, êîãäà æèòåëåé â Ðîññèè ñòàëè ïåðåñ÷èòûâàòü íà íàó÷íîé îñíîâå, à óæå ñ 1979 ãîäà äëÿ ýòèõ öåëåé èñïîëüçóåòñÿ êîìïüþòåðíàÿ òåõíèêà.
Ìåæäó òåì ïðåäïîëîæåíèå ÷èòàòåëÿ î âîçìîæíûõ ïîïûòêàõ ìîøåííè÷åñòâà íå áåñïî÷âåííî. ×òîáû èñêëþ÷èòü äàæå íåçíà÷èòåëüíóþ âåðîÿòíîñòü ïîäòàñîâîê, áëàíêè ïîäïèñíûõ ëèñòîâ ðåøèëè çàùèòèòü îò ïîääåëîê. Âïåðâûå â ðîññèéñêîé èñòîðèè èõ èçãîòîâèë "Ãîçíàê" íà ñïåöèàëüíîé áóìàãå, ñîñòàâ êîòîðîé ïîçâîëèò áåç òðóäà âûÿâèòü ôàëüøèâêè.
ÄÎÕÎÄ - ÄÅËÎ ËÈ×ÍÎÅ
Íàèâíî ïîëàãàòü, ÷òî ïîëó÷àþùèå çàðïëàòó "â êîíâåðòàõ" ÷åñòíî ñêàæóò ïåðåïèñ÷èêàì î ðàçìåðå ñâîèõ äîõîäîâ.
(Ý.Ïåíêîâà, Êàëà÷ Âîðîíåæñêîé îáëàñòè)
À ïåðåïèñ÷èêîâ ðàçìåð äîõîäà êàê ðàç è íå èíòåðåñóåò. Íå áóäóò îíè ñïðàøèâàòü, è â êàêîé èìåííî îðãàíèçàöèè âû ðàáîòàåòå. Ãîñóäàðñòâó íóæíà èíôîðìàöèÿ ëèøü îá èñòî÷íèêàõ ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ ðîññèÿí. Òî åñòü ðàáîòàþùèå ãðàæäàíå òàêîâûì èñòî÷íèêîì íàçîâóò òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü, äëÿ ïåíñèîíåðîâ è èíâàëèäîâ - ýòî ïåíñèÿ, äëÿ ñòóäåíòîâ - ñòèïåíäèÿ, äëÿ áåçðàáîòíûõ - ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå. Êñòàòè, â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ ìîæíî îáîçíà÷èòü, íàïðèìåð, äîõîäû îò ëè÷íîãî ïðèóñàäåáíîãî õîçÿéñòâà èëè ñäà÷è âíàåì êâàðòèðû.
ÍÅ ÏÅÐÅÕÎÄÈÒÜ ÍÀ ËÈ×ÍÎÑÒÈ
Íå ìîãó ïåðåóáåäèòü îòöà, êîòîðûé íàçûâàåò ïðåäñòîÿùóþ ïåðåïèñü íà÷àëîì òîòàëüíîãî êîíòðîëÿ íàä êàæäûì ÷åëîâåêîì. À ìîæåò, îí äåéñòâèòåëüíî ïðàâ?
(Ñ. Ïàâëîâ, Èñåòñêîå Òþìåíñêîé îáëàñòè)
Ïîäîáíûå îïàñåíèÿ áåñïî÷âåííû. Ñîáëþäåíèå ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè è êîíôèäåíöèàëüíîñòü ïîëó÷åííîé èíôîðìàöèè ãàðàíòèðóåò ñïåöèàëüíî ïðèíÿòûé Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î Âñåðîññèéñêîé ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ".
Âàøè ôàìèëèÿ, èìÿ è îò÷åñòâî áóäóò ôèãóðèðîâàòü òîëüêî âî âñïîìîãàòåëüíîì äîêóìåíòå - ñïèñêå ëèö, ïðîæèâàþùèõ â ïîìåùåíèè ïîñòîÿííî è âðåìåííî. Ýòîò ñïèñîê íóæåí äëÿ ïðîâåðêè ïðàâèëüíîñòè çàïîëíåíèÿ ïåðåïèñíîãî ëèñòà è íå áóäåò èñïîëüçîâàòüñÿ ïðè îáðàáîòêå äàííûõ.  îñíîâíîé ïåðåïèñíîé ëèñò çàíîñèòñÿ òîëüêî íîìåð ëèöà èç ñïèñêà ïðîæèâàþùèõ. Âñå äðóãèå äàííûå ïåðåïèñè îáåçëè÷åíû: â ïåðåïèñíîì ëèñòå íå óêàçûâàþòñÿ ôàìèëèÿ, èìÿ è îò÷åñòâî.  îáùåì, âñå ñäåëàíî òàê, ÷òîáû íåâîçìîæíî áûëî âîññòàíîâèòü êîîðäèíàòû ÷åëîâåêà ïî åãî îòâåòàì â ïåðåïèñíîì ëèñòå.
Êñòàòè, äîêóìåíòîâ ïåðåïèñ÷èêàì îïðàøèâàåìûé âîîáùå íå äîëæåí ïðåäúÿâëÿòü.
×ÒÎÁÛ ÄÎÌÀ ÏÎÌÍÈËÈ
 ñåíòÿáðå óåçæàþ â çàãðàíêîìàíäèðîâêó. Êîãäà àíàëîãè÷íàÿ ñèòóàöèÿ âîçíèêàëà â ïåðèîä âûáîðîâ, ïðåäîñòàâëÿëàñü âîçìîæíîñòü ïðîãîëîñîâàòü äîñðî÷íî. À ìîæíî ëè äîñðî÷íî "ïåðåñ÷èòàòüñÿ"?
(Î. Èðøàåâ, Êðàñíîÿðñê)
Ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ïåðåïèñè ìîæíî è äîñðî÷íî. Ñ òàêîé ïðîñüáîé â òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû Ãîñêîìñòàòà ìîãóò îáðàòèòüñÿ ãðàæäàíå Ðîññèè, âûåçæàþùèå â ïåðèîä ïðîâåäåíèÿ ïåðåïèñè çà ãðàíèöó íà ñðîê äî îäíîãî ãîäà. Îäíàêî òàêàÿ ïðîñüáà áóäåò óäîâëåòâîðåíà ëèøü â ñëó÷àå, åñëè ñ 9 ïî 16 îêòÿáðÿ ïî ìåñòó èõ ïîñòîÿííîãî æèòåëüñòâà íå áóäåò íèêîãî, êòî ìîã áû ñîîáùèòü ïåðåïèñ÷èêó èíôîðìàöèþ î íèõ.
ÎÑÒÎÐÎÆÍÎÑÒÜ ÍÅ ÏÎÌÅØÀÅÒ
Ñ îäíîé ñòîðîíû íàñ èçî äíÿ â äåíü àãèòèðóþò ïðèíÿòü àêòèâíîå ó÷àñòèå â ïåðåïèñè, ñ äðóãîé - ïðåäóïðåæäàþò, ÷òî ïîä åå ïðåäëîãîì â êâàðòèðó ìîãóò ïðîíèêíóòü âîðû. Êàê ñåáÿ îáåçîïàñèòü?
(Ê. Çóåâà, Ìîñêâà).
Âî èçáåæàíèå íåäîðàçóìåíèé âðåìÿ ïðèõîäà ïåðåïèñ÷èêà áóäåò çàðàíåå ñîãëàñîâûâàòüñÿ ñ æèòåëÿìè. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, ïåðåïèñ÷èê çàáëàãîâðåìåííî çàéäåò ê âàì, à åñëè äîìà íèêîãî íå îêàæåòñÿ, îñòàâèò â ïî÷òîâîì ÿùèêå ëèñòîâêó.
Îðãàíèçàòîðû êàìïàíèè ïðåäóñìîòðåëè òàêæå âîçìîæíîñòü âûáîðà àëüòåðíàòèâíîé ôîðìû ïðîõîæäåíèÿ ïåðåïèñè. Ìîæíî, íàïðèìåð, ñàìîìó ïðèéòè íà ïåðåïèñíîé ó÷àñòîê, àäðåñ è òåëåôîí êîòîðîãî áóäóò ñîîáùåíû ïåðåïèñ÷èêàìè æèòåëÿì âñåõ äîìîâ. Ñêîðåå âñåãî, ýòîò ó÷àñòîê ðàçìåñòÿò òàì æå, ãäå âî âðåìÿ âûáîðîâ íàõîäèëñÿ èçáèðàòåëüíûé ó÷àñòîê ïî âàøåé òåððèòîðèè.
ÁÎÌÆÅÉ ÒÎÆÅ ÏÎÑ×ÈÒÀÞÒ
Áîìæåé òîæå áóäóò ïåðåñ÷èòûâàòü?
(Ñ. Ïîëîæåíöåâ, Âÿçüìà Ñìîëåíñêîé îáëàñòè).
Åñòü òàêîé ïåðåïèñíîé ëèñò ôîðìû "Ï", êîòîðûé ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ñáîðà èíôîðìàöèè î æèëèùíûõ óñëîâèÿõ æèòåëåé ÐÔ. Òàê âîò ëèöà áåç îïðåäåëåííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà, êàê, âïðî÷åì, è ëþäè, æèâóùèå â èíòåðíàòàõ, äîìàõ ïðåñòàðåëûõ è äðóãèõ ó÷ðåæäåíèÿõ ïîäîáíîãî ðîäà, ýòó ôîðìó çàïîëíÿòü íå áóäóò.
Íå îñòàâÿò ïåðåïèñ÷èêè áåç âíèìàíèÿ è òåõ, êòî ïîñòîÿííî ïðîæèâàåò çà ðóáåæîì, íî íà ìîìåíò ïåðåïèñè îêàçàëñÿ íà ðîññèéñêîé òåððèòîðèè.
ËÓרŠÑÎÇÍÀÒÜÑß
Íå ïðèâûêëà îáìàíûâàòü, íî è îòêðîâåííè÷àòü ñ ïåðåïèñ÷èêàìè íå î÷åíü õî÷åòñÿ. Êàê áûòü?
(Â. Ãàãèíà, Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü).
Îòâå÷àÿ íà âîïðîñû, âû íè÷åì íå ðèñêóåòå, ïîñêîëüêó ïåðåïèñü ôàêòè÷åñêè àíîíèìíà. Äðóãîå äåëî, ÷òî, íå îòâåòèâ íà âîïðîñû (÷òî íåíàêàçóåìî) èëè ÷àñòü èç íèõ, âû òåì ñàìûì ñïîñîáñòâóåòå èñêàæåíèþ îáùåãî èòîãà. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïîòîì ýòî êîñâåííî îòðàçèòñÿ è íà âàñ, íàïðèìåð, ðåãèîí, ãäå âû ïðîæèâàåòå, ïîëó÷èò ìåíüøå ñðåäñòâ íà æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî.
* * *
 Ãîñêîìñòàòå Ðîññèè ãîòîâû îòâåòèòü íà ëþáûå âàøè âîïðîñû.  ýòèõ öåëÿõ óæå ñ ìàÿ ôóíêöèîíèðóåò ñïåöèàëüíàÿ ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà. Ëþáîé ÷åëîâåê, íàõîäÿùèéñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, ìîæåò áåñïëàòíî ïîçâîíèòü ïî òåëåôîíó "Ãîðÿ÷åé ëèíèè" 8-800-200-10-02 è ïîëó÷èòü êâàëèôèöèðîâàííûé îòâåò íà âîïðîñ, êàñàþùèéñÿ ïåðåïèñè. "Ãîðÿ÷àÿ ëèíèÿ" ðàáîòàåò åæåäíåâíî áåç âûõîäíûõ ñ 8 äî 20 ÷àñîâ ïî ìîñêîâñêîìó âðåìåíè.
À ÊÀÊ Ó ÍÈÕ?
 Ðîññèè, ãäå ïåðåïèñü óæå îõâàòèëà ðÿä îáëàñòåé, çàôèêñèðîâàíû ñëó÷àè íàïàäåíèÿ è ãðàáåæà ñî ñòîðîíû ëæåïåðåïèñ÷èêîâ.  ýòîì ìû íå îäèíîêè. Ðîâíî ãîä íàçàä ïðîâîäèëàñü ïåðåïèñü â Þæíîé Àôðèêå. Òàê âîò, êàê ñîîáùàëî àãåíòñòâî FROG.RU, îêîëî ñòà òûñÿ÷ ÷èíîâíèêîâ, çàíÿòûõ íà ýòîé ðàáîòå, ïîëó÷èëè îò ñâîåãî ðóêîâîäñòâà ïðåçåðâàòèâû. Èíèöèàòîðîì íîâîââåäåíèÿ ñòàëî ìèíèñòåðñòâî çäðàâîîõðàíåíèÿ, âñåðüåç îçàáî÷åííîå íå òîëüêî òåì, ÷òî ñòðàíà ïî ÷èñëó ÂÈ×-èíôèöèðîâàííûõ - 4,7 ìëí. ÷åëîâåê - çàíèìàåò îäíî èç ïåðâûõ ìåñò â ìèðå, íî è òåì, ÷òî çäåñü ôèêñèðóåòñÿ ðåêîðäíîå ÷èñëî èçíàñèëîâàíèé. Ñòàòèñòèêà íàçûâàåò òàêóþ öèôðó: êàæäûå 26 ñåêóíä. Ïîýòîìó ïîíÿòíà ïðåäóñìîòðèòåëüíîñòü âëàñòåé: ñîâñåì íå èñêëþ÷àëîñü, ÷òî ïåðåïèñ÷èêè âî âðåìÿ îáõîäà íàñåëåíèÿ áóäóò ââåäåíû â ñîáëàçí ïðÿìî ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé.
ÈÇ ÈÑÒÎÐÈÈ ÑÎÂÅÒÑÊÈÕ ÏÅÐÅÏÈÑÅÉ
Ïåðâàÿ ñîâåòñêàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ ïðîâîäèëàñü ïî ñîñòîÿíèþ íà 28 àâãóñòà 1920 ãîäà â ïåðèîä ãðàæäàíñêîé âîéíû è ðàçðóõè. Ïåðåïèñüþ áûëî îõâà÷åíî ÷óòü áîëåå 70 ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ. Äàííûå íå çàôèêñèðîâàíû.
Âñå íàñåëåíèå ñòðàíû âïåðâûå îõâàòèëà Âñåñîþçíàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ ïî ñîñòîÿíèþ íà 17 äåêàáðÿ 1926 ãîäà. ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ÑÑÑÐ ñîñòàâèëà 147 ìëí. ÷åëîâåê; Ðîññèè - 92,7 ìëí.
Ñëåäóþùàÿ ïåðåïèñü ïðîâîäèëàñü â ÿíâàðå 1937 ãîäà. Îðãàíèçàòîðû ïåðåïèñè è ìíîãèå ðóêîâîäèòåëè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè ïî âñåé ñòðàíå áûëè îáúÿâëåíû âðàãàìè íàðîäà è ðåïðåññèðîâàíû. Ìàòåðèàëû åå áûëè ïðèçíàíû äåôåêòíûìè. Äàííûå ïåðåïèñè íå áûëè îáíàðîäîâàíû (â çàðóáåæíûõ èñòî÷íèêàõ íàçûâàåòñÿ öèôðà â 170,6 ìëí. ÷åëîâåê).
 ÿíâàðå 1939 ãîäà áûëà ïðîâåäåíà íîâàÿ ïåðåïèñü, ïðèçíàííàÿ "óäà÷íîé". Ðåçóëüòàòû - 194, 1 ìëí. ÷åëîâåê â ÑÑÑÐ, â ÐÑÔÑÐ - ïðîæèâàëî 108,4 ìëí.
Ñëåäóþùàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ â ÑÑÑÐ ñîñòîÿëàñü òîëüêî ñïóñòÿ 20 ëåò. ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñòðàíû - 208,8 ìëí. ÷åëîâåê; â ÐÑÔÑÐ - 117,5 ìëí. ÷åëîâåê.
×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñòðàíû ïî ïåðåïèñè 1970 ãîäà - 241,7 ìëí. ÷åëîâåê; ÐÑÔÑÐ - 117,5 ìëí. ÷åëîâåê.
×èñëî æèòåëåé ÑÑÑÐ âî âðåìÿ ïåðåïèñè 1979 ã. - 262,4 ìëí. ÷åëîâåê; ÐÑÔÑÐ - 137,6 ìëí. ÷åëîâåê.
Ïîñëåäíÿÿ ïåðåïèñü â ÑÑÑÐ ïðîâîäèëàñü ïî ñîñòîÿíèþ íà 12 ÿíâàðÿ 1989 ãîäà. Íàñåëåíèå ÑÑÑÐ ñîñòàâèëî 286,7 ìëí. ÷åëîâåê, ÐÑÔÑÐ - 147,4 ìëí.