Êàê èçâåñòíî, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûì íåñêîëüêî ìåñÿöåâ íàçàä ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, èãîðíûé áèçíåñ äîëæåí áûòü âûâåäåí çà ãðàíèöû íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ê 2009 ãîäó. Ê òîìó âðåìåíè â Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè, Àëòàéñêîì è Ïðèìîðñêîì êðàÿõ è íà ãðàíèöå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ è Ðîñòîâñêîé îáëàñòè äîëæíû ïîÿâèòüñÿ ñïåöèàëüíûå èãîðíûå çîíû.
Êàê áóäåò âûïîëíÿòüñÿ çàêîí íà ìåñòàõ? Åñòü äâà ïóòè. Ïåðâûé - æåñòêèé: ðåãèîíàëüíûå âëàñòè äî 1 èþëÿ ýòîãî ãîäà èñêîðåíÿþò íà ñâîèõ òåððèòîðèÿõ âåñü èãîðíûé áèçíåñ è ðàïîðòóþò íàâåðõ îá óñïåøíî ïðîäåëàííîé ðàáîòå. Òàêîé ðàäèêàëüíûé ïîäõîä èìååò ó íàñ äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ïðåöåäåíòîâ.
À òî, ÷òî íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ îò èãîðíîãî áèçíåñà ñîñòàâëÿþò åäâà ëè íå òðåòü áþäæåòà ìíîãèõ ðåãèîíîâ, îáùåñòâåííîñòü, ïîíÿòíî, âîëíóåò â ìåíüøåé ñòåïåíè. ×òî êàñàåòñÿ Ìîñêâû, òî "äîñðî÷íèêè" íå âèäÿò íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé îò ïðåæäåâðåìåííîãî çàïðåòà. Âåäü 2,5 ìèëëèàðäà ðóáëåé (íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ îò èãîðíîãî áèçíåñà â 2006 ãîäó) âðîäå áû âåñüìà ìàëàÿ äîëÿ äîõîäíîé ÷àñòè ñòîëè÷íîãî áþäæåòà.
Íî åñòü è âòîðîé ïóòü. Îí ïðåäïîëàãàåò óæåñòî÷åíèå òðåáîâàíèé ê ïðîçðà÷íîñòè èãðîâîãî áèçíåñà è ñîêðàùåíèå åãî íà 60-80 ïðîöåíòîâ. Ýòî ïîçâîëèò äîæèòü äî 2009 ãîäà, êîãäà çàðàáîòàþò èãîðíûå çîíû, áîëåå ñïîêîéíî, ñ çàðàíåå ñïëàíèðîâàííûìè óáûòêàìè, çàäåéñòâîâàííûìè èñòî÷íèêàìè èõ âîñïîëíåíèÿ.
 ñòîëè÷íîì ðåãèîíå, êñòàòè, óæå ïðåäïðèíèìàþòñÿ àíàëîãè÷íûå ìåðû. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî äîõîäû áþäæåòà îò ýòîãî íå ñîêðàòèëèñü, à âûðîñëè. È 2,5 ìèëëèàðäà ðóáëåé ïðè íûíåøíåì äåôèöèòíîì áþäæåòå Ìîñêâû â îñòàâøååñÿ äî 2009 ãîäà âðåìÿ áûëè áû íå ëèøíèìè.
Íàäî, îäíàêî, èìåòü â âèäó, ÷òî áëèçÿòñÿ âûáîðû â Ãîñäóìó, è ïîòîìó ñîáëàçí ãðîìêî çàÿâèòü î ñåáå äëÿ íåêîòîðûõ ïîëèòèêîâ ñòàíîâèòñÿ ÷óòü ëè íå ñâåðõçàäà÷åé. Ïî÷åìó áû íå îòðàïîðòîâàòü î âûïîëíåíèè ïëàíà íà öåëûé ãîä ðàíüøå?
Èíòåðåñåí åùå òîò ôàêò, ÷òî â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå èãðîâûå àâòîìàòû áóäóò çàïðåùåíû â 2008 ã., à êàçèíî áóäóò ðàáîòàòü äî èþëÿ 2009 ãîäà. Ìåæäó òåì â êîíöå ìàÿ â Ïåòåðáóðãå ïðîøåë ðîçûãðûø ëîòåðåè "Íåâñêîå ëîòî", êîòîðàÿ ñóìåëà ñîáðàòü 315 òûñ. ðóáëåé. Ïî îïóáëèêîâàííûì äàííûì, ÎÎÎ "Íåâñêèå ëîòåðåè" çàðåãèñòðèðîâàíî 29 ìàðòà 2004 ã., êîíòðîëüíûé ïàêåò ïðèíàäëåæèò ÇÀÎ "Ãðóïïà Êîíòè", à áëîêèðóþùèé ïàêåò - ñòðóêòóðàì, áëèçêèì ê Íàöèîíàëüíîìó ðåçåðâíîìó áàíêó (ÍÐÁ). Ðîçûãðûøè "Íåâñêîãî ëîòî" áóäóò ïðîâîäèòüñÿ åæåíåäåëüíî. Ëèøü 10% äîõîäà îò åå ïðîâåäåíèÿ áóäåò íàïðàâëåíî â áþäæåò Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, 50 % ñîñòàâÿò âûèãðûøíûé ôîíä, îñòàëüíûå ñðåäñòâà îñòàþòñÿ ó îðãàíèçàòîðîâ. Ìåæäó òåì íà äíÿõ â ïå÷àòè îïóáëèêîâàíî ïèñüìî, â êîòîðîì Àëåêñàíäð Ëåáåäåâ îòðèöàåò ñâîþ ïðè÷àñòíîñòü ê äåëàì áàíêà ÍÐÁ.
Âîîáùå áëàãîðîäíàÿ òåìà áîðüáû ñ êàçèíî - áåñïðîèãðûøíàÿ âîçìîæíîñòü çàðàáîòàòü äîïîëíèòåëüíûå ïîëèòè÷åñêèå î÷êè. È â äàííîì ñëó÷àå èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò ïðåæäå âñåãî íå òî, êàê áîðþòñÿ ñ êàçèíî ïîëèòèêè, íà÷àâøèå ñâîþ ïðåäâûáîðíóþ êàìïàíèþ, à êòî ýòî äåëàåò.
Âïðî÷åì, Àëåêñàíäð Ëåáåäåâ íàïðî÷ü îòâåðãàåò ïðåäïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî çàÿâëåííàÿ èíèöèàòèâà êàê-òî ñâÿçàíà ñ ïðåäñòîÿùèìè âûáîðàìè. ×òî æå êàñàåòñÿ âîñïîëíåíèÿ âûïàäàþùèõ äîõîäîâ ãîðîäñêîãî áþäæåòà, òî èñòî÷íèêè åãî ïîïîëíåíèÿ, ñóäÿ ïî âûñêàçûâàíèÿì Ëåáåäåâà è ÷ëåíîâ åãî ãðóïïû, ñóùåñòâóþò. Íàïðèìåð, ïîïîëíèòü áþäæåò ñòîëèöû ìîæíî áóäåò çà ñ÷åò... ìîíîðåëüñîâîé äîðîãè. Êàêèì îáðàçîì? Î÷åíü ïðîñòî: ëèøèòü ïðîåêò äîòàöèé â ðàçìåðå 250 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Ïðàâäà, ýòè ìåðû êîìïåíñèðóþò òîëüêî äåñÿòóþ ÷àñòü óáûòêîâ. Çà ñ÷åò ÷åãî êîìïåíñèðîâàòü îñòàëüíûå óáûòêè, ïîêà íå ÿñíî.