ÏÎÅÇÄ ÓØÅË
17-ëåòíÿÿ Àëåêñàíäðà Èëü÷åíêî ñ çîëîòîé ìåäàëüþ îêîí÷èëà ìîñêîâñêóþ øêîëó è ïåðåä ïîñòóïëåíèåì â âóç ðåøèëà ñúåçäèòü ê îòöó íà Óêðàèíó. Áèëåò íà ïîåçä êóïèëà áåç ïðîáëåì. Ïðîáëåìû íà÷àëèñü, êîãäà óòðîì ñîñòàâ ïðèáûë â Áåëãîðîä. Ïðè ïðîõîæäåíèè ïîãðàíè÷íîãî êîíòðîëÿ âûÿñíèëîñü, ÷òî ó äåâóøêè íåò íîòàðèàëüíî çàâåðåííîãî ñîãëàñèÿ ðîäèòåëåé íà åå âûåçä çà ðóáåæ.
- Íå îáðàùàÿ âíèìàíèÿ íà ìîëüáû, ÷åòâåðî ïîãðàíè÷íèêîâ âûâåëè äåâî÷êó èç âàãîíà. Ïîåçä óøåë, îíà îñòàëàñü íà âîêçàëå, - ðàññêàçàë êîððåñïîíäåíòó "Òðóäà" îòåö Ñàøè.
×åðåç òðè ÷àñà äåâóøêó è åùå äâîèõ òàêèõ æå "íåâûåçäíûõ" ïîäðîñòêîâ îòâåçëè â Öåíòð âðåìåííîãî ñîäåðæàíèÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïðåñòóïíèêîâ íà îêðàèíå Áåëãîðîäà. Äâóõýòàæíûé äîì îêðóæåí âûñîêèì çàáîðîì. Äâåðè ïîä çàìêîì, ïîâñþäó êàìåðû ñëåæåíèÿ.
Äåòäîìîâöó èç Ïèòåðà Íèêèòå Êèñåëåâó 14 ëåò èñïîëíèëîñü ïîëìåñÿöà íàçàä, ïîëó÷èòü ïàñïîðò îí íå óñïåë. Íèêèòó ïîãðàíè÷íèêè áóêâàëüíî âûðâàëè èç ðóê äèðåêòîðà äåò-äîìà, êîòîðûé ñîïðîâîæäàë ðåáÿò íà áàçó îòäûõà â Ôåîäîñèè. 17-ëåòíåãî Âèòàëèÿ Ìèõàëüñêîãî èç Ñìîëåíñêà æäàë â Õàðüêîâå îòåö,16-ëåòíÿÿ ìîñêâè÷êà Øóðà Ãàëîâêåâè÷ åõàëà â ëàãåðü ïîä Íèêîëàåâîì. Ó îáîèõ íå áûëî áóìàã îò íîòàðèóñà ñ ðàçðåøåíèåì íà âûåçä, ðåçóëüòàò - íåñêîëüêî äíåé, ïðîâåäåííûõ â Öåíòðå äëÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïðåñòóïíèêîâ. "Äåòåé æàëêî. Íî, ñîáèðàÿñü â îòïóñê, ðîäèòåëè íå äîëæíû çàáûâàòü î çàêîíå", - ãîâîðèò "âîñïèòàòåëü" â ìèëèöåéñêîé ôîðìå.
"Êàê íåò? Âåäü íàïèñàíî..."
Óêðàèíöàì íå ëåã÷å ïåðåñå÷ü ãðàíèöó. Íà ñòàíöèþ Õóòîð-Ìèõàéëîâñêèé ïîåçä Êèåâ - Ìîñêâà ïðèáûë ãëóáîêîé íî÷üþ. "Äîêóìåíòû íà ðåáåíêà åñòü?" - ñïðàøèâàåò æåíùèíà â ôîðìå óêðàèíñêîãî ïî-ãðàíè÷íèêà.  îòâåò ìàòü, ðåáåíîê êîòîðîé êðåïêî ñïèò íà íèæíåé ïîëêå, ïðîòÿãèâàåò ñâèäåòåëüñòâî î ðîæäåíèè.
- À ðàçðåøåíèå îò îòöà?
- Íåò ó íåãî îòöà!
- Êàê æå íåò, âåäü çàïèñàíî: Áàáè÷ Ôåäîð Àíàòîëüåâè÷.
- Íå çíàþ, ãäå îí. Èñ÷åç ñåìü ëåò íàçàä.
- Íàäî áûëî ñõîäèòü â ìèëèöèþ è ñïðàâêó ïîëó÷èòü!
- Î ÷åì?
- Î òîì, ÷òî íå çíàåòå, ãäå îòåö...
Ìîëüáû è èñòåðèêà íå ïîìîãàþò. Æåíùèíó ñ ðåáåíêîì íà ðóêàõ âûâîäÿò èç êóïå è âûñàæèâàþò. Êàê äîáèðàòüñÿ îáðàòíî, îíà íå çíàåò, äåíåã íà îáðàòíûé áèëåò íåò.
Ñ êàæäîãî ïîåçäà âûñàæèâàþò íåñêîëüêî òàêèõ îäèíîêèõ ìàìàø. Ïîãðàíè÷íèêè ññûëàþòñÿ íà èíñòðóêöèþ: ñ èþëÿ 2007 ãîäà äåéñòâóåò ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà î íåîáõîäèìîñòè äîâåðåííîñòè îò îáîèõ ðîäèòåëåé. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, î÷åâèäíî, ïî÷åìó èìåííî ïðè ïåðåñå÷åíèè óêðàèíñêîé ãðàíèöû òàêèõ ïðîáëåì âîçíèêàåò áîëüøå, ÷åì íà ëþáîì äðóãîì íàïðàâëåíèè. Ìåæäó Ðîññèåé è Óêðàèíîé áåçâèçîâûé ðåæèì, è òî, ÷òî äëÿ ïåðåñå÷åíèÿ ãðàíèöû íàäî îáçàâåñòèñü êó÷åé äîêóìåíòîâ, äàëåêî íå âñåì ïðèõîäèò â ãîëîâó.
- ×òî äåëàòü? Ñêîëüêî ñëó÷àåâ, êîãäà äåòåé íåçàêîííî óâîçèë îäèí èç ðîäèòåëåé! Âîò è ïðèõîäèòñÿ ïðèíèìàòü ìåðû, - ïûòàþòñÿ äîêàçàòü ìíå ñâîþ "ãîñóäàðñòâåííóþ ïðàâäó" ëþäè â ôîðìå. Òîëüêî åñëè ãîâîðèòü î öèôðàõ, òî ñëó÷àåâ òàêèõ "ñåìåéíûõ ïîõèùåíèé" íà ïîðÿäêè ìåíüøå, ÷åì îäèíîêèõ æåíùèí, êîòîðûå ñ äåòüìè íà ðóêàõ îêàçûâàëèñü íî÷üþ áåç äåíåã íà ñòàíöèè Õóòîð-Ìèõàéëîâñêèé.
çàêîí
ÊÀÊ ÏÅÐÅÑÅ×Ü ÃÐÀÍÈÖÓ
×òîáû ïåðåñå÷ü ãðàíèöó ñ Óêðàèíîé, ðîññèéñêèé ãðàæäàíèí äîëæåí èìåòü ïðè ñåáå ïàñïîðò (îáùåãðàæäàíñêèé èëè çàãðàíè÷íûé). À íåñîâåðøåííîëåòíèé - îðèãèíàë ñâèäåòåëüñòâà î ðîæäåíèè èëè ïàñïîðò (äëÿ äîñòèãøèõ 14-ëåòíåãî âîçðàñòà), à òàêæå íîòàðèàëüíî îôîðìëåííîå ñîãëàñèå õîòÿ áû îäíîãî èç ðîäèòåëåé.  Öåíòðå îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé ÔÑÁ "Òðóäó" ïîäòâåðäèëè: äîâåðåííîñòè îò âòîðîãî ðîäèòåëÿ íà âûåçä ðåáåíêà íå òðåáóåòñÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì êàáèíåòà ìèíèñòðîâ Óêðàèíû, ïðèíÿòûì â èþëå 2007-ãî,äëÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ãðàæäàí ïîìèìî ñâèäåòåëüñòâà î ðîæäåíèè íóæíî îôèöèàëüíîå ñîãëàñèå îáîèõ ðîäèòåëåé, åñëè îíè íå ñîïðîâîæäàþò ðåáåíêà. Åñëè ïîëó÷èòü òàêîé äîêóìåíò îò îäíîãî èç ðîäèòåëåé íåâîçìîæíî, íåîáõîäèìî âçÿòü â îòäåëåíèè ìèëèöèè ñïåöèàëüíóþ ñïðàâêó. Åñëè íåñîâåðøåííîëåòíèé ãðàæäàíèí ïåðåñåêàåò ãðàíèöó íà ñàìîëåòå, íóæíà äîâåðåííîñòü åùå è íà àâèàïåðåâîç÷èêà.