ÊÀÊ ÎÁÆÀËÎÂÀÒÜ ÐÅØÅÍÈÅ ÍÀËÎÃÎÂÎÉ ÈÍÑÏÅÊÖÈÈ?
Íåäàâíî íàøå ïðåäïðèÿòèå ïðîâåðèëà íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ è âûíåñëà ðåøåíèå î äîíà÷èñëåíèè íàëîãà è ïåíè. Ðàññêàæèòå, êàêèå äåéñòâèÿ íàëîãîâèêîâ ìû ìîæåì îáæàëîâàòü è â êàêîì ïîðÿäêå?
Ò. Ðàññîëîâà, ßêóòèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 137 ÍÊ àêòû íàëîãîâûõ îðãàíîâ íåíîðìàòèâíîãî õàðàêòåðà, à òàêæå äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèÿ èõ äîëæíîñòíûõ ëèö ìîæíî îáæàëîâàòü, åñëè, ïî ìíåíèþ íàëîãîïëàòåëüùèêà, òàêèå àêòû, äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèÿ íàðóøàþò åãî ïðàâà. Ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû, íàïðèìåð, ñëåäóþùèå íåíîðìàòèâíûå àêòû íàëîãîâûõ îðãàíîâ:
î äîíà÷èñëåíèè íàëîãà è ïåíè, ïðåäóñìîòðåííûå ï. 3 ñò. 40 ÍÊ; î âçûñêàíèè íàëîãà, ñáîðà, ïåíè çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ íà ñ÷åòàõ îðãàíèçàöèè-íàëîãîïëàòåëüùèêà â êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè, ïðåäóñìîòðåííûå ï. 2 - 6 ñò. 46 ÍÊ; èíêàññîâûå ïîðó÷åíèÿ (ðàñïîðÿæåíèÿ) î òàêîì ñïèñàíèè íàëîãà, ñáîðà ïåíè ñî ñ÷åòà íàëîãîïëàòåëüùèêà â áàíêå, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 46 ÍÊ; ðåøåíèÿ íàëîãîâèêîâ îá îòêàçå â ïðåäîñòàâëåíèè îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè ïî óïëàòå íàëîãà (ï. 6 ñò. 64 ÍÊ); ðåøåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà î ïðèîñòàíîâëåíèè îïåðàöèé ïî áàíêîâñêèì ñ÷åòàì íàëîãîïëàòåëüùèêà (ñò. 76 ÍÊ); ðåøåíèÿ îá àðåñòå èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêà êàê ñïîñîáå îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ íàëîãîâîãî îáÿçàòåëüñòâà (ñò. 77 ÍÊ); ïîñòàíîâëåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà î äîíà÷èñëåíèè ñóììû íàëîãà è ïåíè, êîãäà íàëîãîâûé îðãàí íå ïðèíÿë ðàñ÷åò íàëîãîïëàòåëüùèêîì öåíû ñäåëêè (ï. 3 ñò. 40 ÍÊ); àêò î ñîâåðøåíèè íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ëèöîì, íå ÿâëÿþùèìñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîì ëèáî ÿâëÿþùèìñÿ òàêîâûì (ñò. 101, ï. 8 ñò. 101 ÍÊ); ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå âûøåñòîÿùèì íàëîãîâûì îðãàíîì ïî èòîãàì ðàññìîòðåíèÿ ïåðâè÷íîé æàëîáû.
Ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâîãî îðãàíà, ñîâåðøàåìûå èìè â ïðîöåññå íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: èçúÿòèå äîêóìåíòîâ è ïðåäìåòîâ ñ íàðóøåíèåì íîðì ï. 5 ñò. 94 ÍÊ; ïðåäúÿâëåíèå ïèñüìåííîãî òðåáîâàíèÿ îá óïëàòå íåäîèìêè (ïåíè, ñàíêöèé), ïðåäóñìîòðåííîãî ãëàâîé 10 ÍÊ èëè ïèñüìåííîãî íàëîãîâîãî óâåäîìëåíèÿ (÷. 2 ñò. 52 ÍÊ); óêëîíåíèå îò âîçâðàòà èçëèøíå óïëà÷åííûõ èëè èçëèøíå âçûñêàííûõ ñóìì íàëîãà, ñáîðà, ïåíè.
Æàëîáà ìîæåò áûòü ïîäàíà â ñóä è (èëè) â âûøåñòîÿùèé íàëîãîâûé îðãàí (âûøåñòîÿùåìó äîëæíîñòíîìó ëèöó). Ïîäà÷à òàêîé æàëîáû íå ëèøàåò âàñ ïðàâà íà îäíîâðåìåííóþ èëè ïîñëåäóþùóþ ïîäà÷ó æàëîáû â ñóä. Ïîäàâàòü æàëîáó â âûøåñòîÿùèé íàëîãîâûé îðãàí ñëåäóåò â 3-ìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ, êîãäà âû óçíàëè èëè äîëæíû áûëè óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîèõ ïðàâ. Ïðîïóùåííûé ñðîê ìîæåò áûòü âîññòàíîâëåí ïðè íàëè÷èè óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû ïðîïóñêà (áîëåçíü, êîìàíäèðîâêà è ò.ä.).
 ÊÀÊÈÕ ÑËÓ×ÀßÕ ÀÐÅÑÒÎÂÛÂÀÞÒ ÈÌÓÙÅÑÒÂÎ?
Çàíèìàþñü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì, íî ïî îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì ó ìåíÿ îáðàçîâàëàñü çàäîëæåííîñòü ïî óïëàòå íàëîãîâ. Íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ ãðîçèòñÿ íàëîæèòü àðåñò íà ìîå èìóùåñòâî. Ñêàæèòå, â êàêèõ ñëó÷àÿõ íàëàãàåòñÿ àðåñò?
Ê. Ñàâåëüåâ, Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü.
 ñò. 77 ÍÊ ñêàçàíî, ÷òî àðåñò èìóùåñòâà ïðîèçâîäèòñÿ, åñëè íàëîãîïëàòåëüùèê íå çàïëàòèë â óñòàíîâëåííûå ñðîêè íàëîãè è ó íàëîãîâûõ îðãàíîâ åñòü äîñòàòî÷íûå îñíîâàíèÿ ñ÷èòàòü, ÷òî îí íàìåðåí ñêðûòüñÿ ëèáî ñêðûòü ñâîå èìóùåñòâî. Àðåñò ìîæåò áûòü ïðèìåíåí òîëüêî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âçûñêàíèÿ íàëîãà çà ñ÷åò èìóùåñòâà è òîëüêî ñ ñàíêöèè ïðîêóðîðà.
Àðåñò ìîæåò áûòü ïîëíûì èëè ÷àñòè÷íûì. ×òî ýòî òàêîå? Ïîëíûé - ýòî îãðàíè÷åíèå ïðàâ íàëîãîïëàòåëüùèêà â îòíîøåíèè åãî èìóùåñòâà, êîãäà îí íå âïðàâå èì ðàñïîðÿæàòüñÿ (ïðîäàòü, çàëîæèòü è ò.ä.). À âîò ïîëüçîâàòüñÿ èì è âëàäåòü ìîæíî ñ ðàçðåøåíèÿ è ïîä êîíòðîëåì íàëîãîâîãî èëè òàìîæåííîãî îðãàíà.
×àñòè÷íûé àðåñò - îãðàíè÷åíèå ïðàâ íàëîãîïëàòåëüùèêà â îòíîøåíèè åãî èìóùåñòâà, êîãäà ìîæíî è ðàñïîðÿæàòüñÿ, è âëàäåòü, è ïîëüçîâàòüñÿ èìóùåñòâîì, íî îïÿòü æå ñ ðàçðåøåíèÿ è ïîä êîíòðîëåì íàëîãîâûõ îðãàíîâ.
Ðåøåíèå î íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùåñòâî ïðèíèìàåò ðóêîâîäèòåëü íàëîãîâîãî îðãàíà èëè åãî çàìåñòèòåëü. Àðåñò äîëæåí ïðîèçâîäèòüñÿ ñ ó÷àñòèåì ïîíÿòûõ. Ïðè ýòîì íàëîãîïëàòåëüùèêó ïðåäúÿâëÿþòñÿ ðåøåíèå î íàëîæåíèè àðåñòà è ñàíêöèÿ ïðîêóðîðà. Ïðè àðåñòå äîëæåí ñîñòàâëÿòüñÿ ïðîòîêîë, â êîòîðîì îïèñûâàåòñÿ èìóùåñòâî, ïîäëåæàùåå àðåñòó, ñ óêàçàíèåì òî÷íîãî íàèìåíîâàíèÿ è åãî ñòîèìîñòè. Îòìåíÿåòñÿ ðåøåíèå îá àðåñòå ïîñëå óïëàòû íàëîãîâ.
Ñêàçàííîå êàñàåòñÿ òîëüêî èìóùåñòâà þðèäè÷åñêèõ ëèö, îðãàíèçàöèé. ×òî æå êàñàåòñÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, òî àðåñò èõ èìóùåñòâà ïî âûøåóêàçàííûì îñíîâàíèÿì, â òîì ÷èñëå è ïî íåóïëàòå íàëîãîâ, íå ïðîèçâîäèòñÿ.