"Ðîäû" êîìèòåòà ïðîõîäèëè ñ áîëüøèìè ñëîæíîñòÿìè. Ðîäèòåëüíèöà-Ãåíïðîêóðàòóðà ïîíà÷àëó áûëà êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ. Âûñòóïàÿ íà Ñîâåòå Ôåäåðàöèè, çàìãåíïðîêóðîðà Ñàáèð Êåõëåðîâ äàæå çàÿâèë, ÷òî çàêîí î ñîçäàíèè ÑÊ íå â ëàäàõ ñ Êîíñòèòóöèåé è ìåæäóíàðîäíûìè íîðìàìè. Òåì íå ìåíåå íåæåëàííîå äèòÿ âñå-òàêè ïîÿâèëîñü íà ñâåò. Âîçãëàâèë "êîíòîðó" Àëåêñàíäð Áàñòðûêèí.  åãî áèîãðàôèè åñòü ôàêò, êîòîðûé, âèäèìî, ìíîãîå îáúÿñíÿåò â ýòîì íàçíà÷åíèè. Îí - îäíîêóðñíèê ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà ïî þðôàêó.
Ñî â÷åðàøíåãî äíÿ îêîëî 18 òûñÿ÷ ñëåäîâàòåëåé ïðîêóðàòóð ñî âñåé ñòðàíû âëèëèñü â íîâóþ ñòðóêòóðó. Îäíîâðåìåííî âñòóïèëè â ñèëó íîâûå ïîïðàâêè â ÓÏÊ, êîòîðûå ïåðåðàñïðåäåëèëè ïîëíîìî÷èÿ ìåæäó ñëåäîâàòåëÿìè è ïðîêóðîðàìè. Äëÿ ïðîñòûõ ðîññèÿí ýòî îçíà÷àåò âîò ÷òî: òåïåðü îáðàùàòüñÿ â ïðîêóðàòóðó ñ ïðîñüáîé âîçáóäèòü óãîëîâíîå äåëî ïðîòèâ êàêîãî-íèáóäü îáèä÷èêà áåññìûñëåííî. Âñå áðàçäû ïðàâëåíèÿ â ýòîé îáëàñòè îòäàíû ñëåäîâàòåëÿì. Ïðîêóðîðàì îòíûíå ðàçðåøàåòñÿ ëèøü óòâåðæäàòü îáâèíèòåëüíûå çàêëþ÷åíèÿ ïåðåä îòïðàâêîé óãîëîâíûõ äåë â ñóä. È åùå â òå÷åíèå ñóòîê ïîñëå âîçáóæäåíèÿ ñëåäîâàòåëåì äåëà îòìåíèòü åãî. Áåçóñëîâíî, âåñîìî àðãóìåíòèðóÿ òàêîå ñâîå ðåøåíèå.
Ãîâîðÿò, íàêàíóíå ïðèíÿòèÿ íîâîãî çàêîíà Ãåíïðîêóðîð Þðèé ×àéêà ÷óòü ëè íå ñîáèðàëñÿ ïîäàâàòü â îòñòàâêó. À íîâûé ãëàâà ÑÊ Àëåêñàíäð Áàñòðûêèí ñ òåõ ïîð ïîâòîðÿåò, ÷òî ñëåäîâàòåëÿì òåïåðü "íåîáõîäèìî âåðíóòüñÿ ê òàêèì óòåðÿííûì ðàíåå ïîíÿòèÿì, êàê ñîâåñòëèâîñòü, íðàâñòâåííîñòü, ïðîôåññèîíàëüíàÿ ýòèêà è ïîðÿäî÷íîñòü".
Áåç ýòèõ ïîíÿòèé íîâîé ñòðóêòóðå äåéñòâèòåëüíî áóäåò íåïðîñòî âçâàëèòü íà ïëå÷è ðàññëåäîâàíèå áîëåå 60 òûñÿ÷ íàèáîëåå ñëîæíûõ óãîëîâíûõ äåë, êîòîðûå ïåðåøëè ê íèì â íàñëåäñòâî îò ïðîêóðàòóðû. Äîñòàòî÷íî íàçâàòü õîòÿ áû íåêîòîðûå èç íàèáîëåå ãðîìêèõ âèñÿêîâ: äåëà Ëèñòüåâà, Õîëîäîâà, áàíêèðà Êîçëîâà è ò.ï. Ìíîãîëåòíèé òðóä ïî ðàñêðûòèþ ìíîãèõ èç íèõ íå óâåí÷àëñÿ óñïåõîì. Ïðîäâèíóò ëè èõ ñëåäîâàòåëè ÑÊ?
Âïðî÷åì, íà â÷åðàøíèé äåíü ìíîãèå èç áûâøèõ ñëåäîâàòåëåé ïðîêóðàòóðû òîëêîì íå çíàëè, êàê áóäóò æèòü äàëüøå. Âðîäå êàáèíåòû ñòàðûå, à íà÷àëüñòâî óæå íîâîå. Äà ðàçâå òîëüêî ýòî?  Ìîñãîðïðîêóðàòóðå ìíå, íàïðèìåð, â÷åðà ñêàçàëè, ÷òî íîâîãî ðóêîâîäèòåëÿ ñòîëè÷íîãî ÑÊ åùå íå íàçíà÷èëè.  Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ïîäåëèëèñü: åñòü, ìîë, ÷åëîâåê, íî îí ÷èñëèòñÿ êàê âðåìåííî èñïîëíÿþùèé. Îáçâîíèë åùå ñ äåñÿòîê îáëïðîêóðàòóð - òàì ñèòóàöèÿ ñõîæàÿ. È ëèøü â Âîëãîãðàäå ïîðàäîâàëè: "Íó äà, åñòü óæå ðóêîâîäèòåëü îáëàñòíîãî êîìèòåòà - Ìèõàèë Ìóçðàåâ. È äàæå çàì ó íåãî íàçíà÷åí - Âàëåðèé Ñàôîíîâ".
Ñëåäîâàòåëè, ñ êîòîðûìè ìíå äîâåëîñü ïîîáùàòüñÿ, â áîëüøèíñòâå ïîêà ÷óâñòâóþò ñåáÿ íåóâåðåííî. Èçâåñòíî, ÷òî â Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò âçÿëè íå âñåõ, êòî ðàíåå èìåë ñîîòâåòñòâóþùèå "êîðî÷êè". Êîãî-òî íå ïðèãëàñèëè ïî êîìïðîìåòèðóþùèì îáñòîÿòåëüñòâàì. Êîãî-òî - çà íåçàâèñèìûé íðàâ.
Ñîçäàòåëè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ìîòèâèðîâàëè ñâîå ðåøåíèå æåëàíèåì ðåôîðìèðîâàòü ïðîêóðàòóðó. ×òîáû ó íàñ íàêîíåö âîöàðèëîñü ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî. ×åãî ñêðûâàòü, ñîðèíîê â "îêå ãîñóäàðåâîì" â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñòàíîâèëîñü âñå áîëüøå. Îòñþäà æå è ñåðüåçíûå ñáîè â ñóäåáíîé ñèñòåìå, ãäå ãðîìêèå äåëà ðàçâàëèâàëèñü îäíî çà äðóãèì. Äàáû ñëåäîâàòåëè ÑÊ íå áðàëè âçÿòêè, èì îáåùàþò âïðåäü âûïëà÷èâàòü íåïëîõóþ çàðïëàòó. Ðàíüøå ãîâîðèëè ïðî 80 òûñÿ÷ ðóáëåé â ìåñÿö. Ïîòîì çàìàõ ñíèçèëè - íåäàâíî Àëåêñàíäð Áàñòðûêèí çàãîâîðèë î ñóììå âäâîå ìåíüøåé. È åùå çà ñëåäîâàòåëÿìè áóäóò ñòðîãî ñëåäèòü. Òî÷íåå, çà èõ ìàòåðèàëüíûì áëàãîïîëó÷èåì. ×óòü ëè íå ñ ïîìîùüþ òåëåêàìåð â êàáèíåòàõ. Ïîìîæåò? Ïîæèâåì - ïîñìîòðèì.
Ìåæäó ïðî÷èì, åñëè ñ ïðîêóðîðñêèìè ñëåäîâàòåëÿìè âñå áîëåå èëè ìåíåå îïðåäåëèëîñü, òî ñ ìèëèöåéñêèìè ïîêà ÿñíîñòè íåò.  ñîñòàâ ÑÊ èõ ïîêà íå âêëþ÷èëè.
ÀÂÒÎÐÈÒÅÒÍÛÅ ÌÍÅÍÈß
Òåëüìàí Ãäëÿí, áûâøèé ñëåäîâàòåëü Ãåíïðîêóðàòóðû ÑÑÑÐ ïî îñîáî âàæíûì äåëàì, ïîëó÷èë ãðîìêóþ èçâåñòíîñòü ïî òàê íàçûâàåìîìó êðåìëåâñêîìó äåëó:
- ×òî òàêîå ñåãîäíÿ Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò? Ïî ñóùåñòâó - íåäîíîøåííûé ðåáåíîê. È ïî ñóòè îäèí èç ýòàïîâ ðàçâàëà âñåé ïðîêóðîðñêîé ñèñòåìû. Âîîáùå-òî ÿ ëè÷íî âñåãäà ðàòîâàë çà ñîçäàíèå Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà. Íî åäèíîãî!  íåãî äîëæíû âõîäèòü âñå ñëåäîâàòåëè - è ïðîêóðàòóðû, è ìèëèöèè, è ÔÑÁ, è íàðêîêîíòðîëÿ. Âñå! Òîãäà áû áûë òîëê. À ñåé÷àñ ïðîñòî ëèøèëè âîçìîæíîñòè íàäçèðàòü çà ñëåäñòâèåì, è âñå. Êàêîâ áóäåò ðåçóëüòàò? Ïðåäñêàçàòü íåñëîæíî: ÷åðåç ãîä-äâà ñòðàíó çàõëåñòíåò âàë ïðåñòóïíîñòè. Íà÷íåòñÿ áåççàêîíèå. Íàäî áûëî ñäåëàòü ïî-äðóãîìó. Ñîçäàòü îáùèé ñëåäñòâåííûé êîìèòåò, à ïðîêóðàòóðå äàòü ðåàëüíûå ïîëíîìî÷èÿ íàäçîðà çà ñëåäñòâèåì. Âîò òîãäà áû áûëî íîðìàëüíî.
Àëåêñàíäð Ãóðîâ, äåïóòàò Ãîñäóìû:
- ß ñîàâòîð ýòîãî çàêîíîïðîåêòà.  íåì, íàâåðíîå, åñòü è ïëþñû, è ìèíóñû. ×åì âñå îáåðíåòñÿ, ïîêà ãîâîðèòü ñëîæíî. Íî ìîãó çàâåðèòü: ìû ñäåëàëè âñå, ÷òîáû íîâàÿ ñòðóêòóðà ðàáîòàëà ïî-íîâîìó è ýôôåêòèâíî. È ìíîãîå áóäåò çàâèñåòü îò òîãî, êàê áóäåò îðãàíèçîâàíà ðàáîòà ýòîãî ïîäðàçäåëåíèÿ è ÷òî ñäåëàåò èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü äëÿ ñîçäàíèÿ íîðìàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Çäåñü è ïîìåùåíèÿ, è îðãòåõíèêà, è ìíîãî ÷åãî åùå.